充分发挥村（居）“两委”班子成员的战斗堡垒作用。选派村（居）党支部书记、村（居）委会主任到邻近市县学习取经，增强服务群众本领；每年拿出10万余元举办培训班，对全县村（居）“两委”班子成员进行轮训，使村（居）“两委”班子成员的纪律观念、法治意识和履职能力得到提高。

　　充分发挥致富带头人的带动作用。强化“三个培养”，以村（居）“两委”换届工作为契机，将优秀的致富带头人选拔进入村（居）“两委”班子，大力宣传致富带头人的先进典型，安排他们为基层党员群众现身说法、传授经验。

　　充分发挥村（居）实用人才的示范引领作用。按照实用人才所掌握的技能进行分类，制作联系卡发放到每户农牧民家庭，方便农牧民群众实时咨询；以“军警地”教育培训基地、大学生村官创业基地等示范点为依托，邀请实用技能人才进行技术指导。

　　充分发挥大学生村官的参谋助手作用。探索建立县委组织部与大学生村官创业协会联系、乡镇包村干部与大学生村官结对、驻村工作队与大学生村官结对、大学生村官与村（居）党员结对的“一联系三结对”制度，为大学生村官充分发挥作用提供帮助和指导。