扎根农村、奉献青春

　　察右前旗乌拉哈乡保丰村委会主任助理石岩工作纪实

　　选聘高校毕业生到村任职是我党中央集体智慧凝聚的一次伟大的实践。该实施方案实行2年来，共有20多万大学生奋战在基层一线，他们用自己的辛勤劳动和知识武装的头脑，开创了我国农村工作的新阶段。

　　察右前旗乌拉哈乡保丰村主任助理石岩在近3年的工作中，以一个共产党员的标准要求自己，在农村这块广阔的舞台上发挥出一个共产党员应有的本色。

　　一、团结班子谋发展

　　他在任职保丰村委会后，让村民感受很深的是年轻化了村委会班子，使该村委会成为全乡最年轻的班子，其次是班子团结一心谋发展的信心和决心。村武书记老当益壮是全村主心骨，主任贺全有是把致富的好手。各项工作开展顺利。尤其是村委会职能的转变。从过去的指导型转为服务型 。在创先争优活动开展中全村干部深入学习各级精神。结合该村实际，与全村村民商讨发展大计，村委会一班人以科学发展观为指导制定详细的发展规划.

　　在农业特色方面以村委会确定的蔬菜产业为主打。他先后积极参与帮助成立以南营村原产地冠名的黄皮葱头绿色生产基地，并在乡政府和农业局的帮助下组建葱头发展协会，以南营村为中心向两边辐射。逐步扩大种植面积，义务当起农村信息员为村民提供最新市场行情以及联系客商的工作，使村民在销售过程中规避了一些风险。并通过利用远程教育网络对农民种植技术和市场行情进行统一部署，彻底消除了村民对种植技术不过关和市场行情把握不准的顾虑；

　　在设施农业方面，他与村书记、村主任一道努力争取了国家土地整理项目，但由于地下水位骤降，而且经专家测量当地为贫水区，无法打出适应该项目的出水量的水井，被迫取消。适逢上级领导来该村调研走访，积极与上级领导争取引进了膜下滴灌项目。既省水又可以提高土地的利用率，目前全村已有1800亩土地全部实现膜下滴灌配套；

　　在蔬菜大棚上马的过程中村民对于如何发展大棚产业不了解，既抵制又风言风语，他与村书记、村主任进村入户，在对村民晓之以理动之以情的说教下，使村民渐渐明白了该村产业结构调整的必要性和对大棚产业前景的预见性。他积极与旗财政局联系，通过“一事一议”财政奖补政策为大棚的配套设施申请8万元的项目经费。在国家农发资金的帮助下，第一批18个大棚已经完工，现已投入使用；

　　在畜牧业方面主抓奶牛和生猪的养殖。尤其在2009年遭受三聚氰胺和旱情以来，奶价一路下跌，饲料一路上飙。村民卖牛的形势发展很快。他与村委会一干人经过几次反复的论证，认为坚持下来奶产业的第二春很快就会到来。于是包片南营村劝说各位村民不要放弃奶牛养殖，在全乡作出了表率，赢得了2010奶牛园区建设项目在该村落户；生猪饲养上主要以河西村马兰所猪场为中心辐射全村生猪饲养达800头，基础母猪300头。积极鼓励产业带头人的发展，他协助马兰所猪场承包100耕地，并配套膜下滴灌水利设施，以生动形象的例子教导村民科学发家致富的信心；  

　　在集体林权制度改革中，作为全旗集体林权制度改革的试点，他积极与村委会干部谋划，在乡政府的领导下，将集体林权下包到户工作做细做稳。全村没有一例因林权制度不明晰而上访的群众，为全旗林权制度改革的开展开了个好头。

　　二、走村入户解民忧

　　到村任职的3年中，他经常深入田间地头与村民交流。在交流过程中感受村民的淳朴和对知识和信息的渴望， 和对家乡建设的迫切的心情。

　　走访河西村养猪厂马晓东时，他感到的是一位同龄的年轻人对家乡建设的热情。并和他筹划在乌拉哈乡建立一个养猪协会，使村民从养猪中得到更多的利益。

　　在走访南营村的冀龙这个为养奶牛从牧业王明村迁入该村的养殖户时。困扰该村民的是有好几个月没发奶款。感受到农民对自己维权的被动。与主任同奶站站长董二商议，将奶款在最快时间内给奶户解决；

　　在对农村最低生活保障分类统计的过程中，了解到河西村8队高杏花老人八十有三，中年丧夫，儿子也在三年前病逝。现今虽与儿媳在一院而居但儿媳另组织家庭，生活也很拮据。老人仅靠低保生活，知道这一情况后，他联系乡民政助理把高杏花老人纳入我村五保户之中，解决了她生活难题；

　　在走访河西村的糖厂退休职工乌拉乎时得知河西村自来水管清水河处开裂，每天跑水严重影响了村民正常喝水。但几经催促无人管理。他知道这件事情后主动去邻村找收水费的段三奎，因自来水工程结束所以工作人员都回旗里了。与段三奎一起将自来水管修复。及时地为村民供上自来水。

　　在每天工作种总会遇到这些小事，但正是着一件件小事才是农村工作的细处。就像一位乡镇领导说“农村工作无巨细，事事必亲为”正是着一件件小事让他对农村有了更加深入的了解。

　　三、日常工作出成绩

　　日常的工作中，他把服务村民作为工作的出发点与立脚点。践行一个大学生村官对家乡的承诺。

　　在新型农村合作医疗参保费的收取过程中，了解到村民对这项政策的认识误区。上门入户做工作，并主动替村民垫交参保费。使该村参合率走在了全乡的前列；

　　在惠农一卡通的信息录入阶段，了解到有些农户因年老未办理户口的情况从而使补贴资金不能按时发放到村民的手中，与派出所协调，为个别农户重新补登户籍信息，使其在规定的时间内享受到国家的补贴资金。使该村惠农资金的发放比率在全旗范围内名列前茅；

　　在人口普查过程中，既是普查指导员也是普查员肩负全村人员登记的重任，时间紧，工作量大。针对村民白天忙农活无法正常去上门摸底的情况，与村里普查员一道每晚走访村民。

　　在规定的时间里完成了上级的普查任务。受到领导的好评；在种植业保险收费和理赔过程中，积极深入田间地头和村民做工作，2010年为全村3042亩土地入了保险，共理赔37112.9元。使村民在遭遇旱灾之年也有了收入的保证。使村民在遭遇旱灾之年也有了收入的保证。

　　四、边做边学边谋划

　　他在边工作边思考中对该村发展的优势和劣态有以下几点认识

　　首先，该村在资源上属于匮乏的类型，矿产资源在目前勘探为零。林草地资源也相当匮乏。发展农牧业制约因数还有三千亩中低产田。该村可用耕地由于降雨量逐年减少，河流断流、黄旗海水位下降造成严重缺水。在上述不利因数下，该村人没有失掉发展信心。在乡政府和村委两级班子齐心合力谋发展。以南营村为新农村试点，发展奶牛产业和经济作物种植，并积极配套各项补贴措施。奶牛保险、玉米良种补贴、灾害保险为农民收入打下保险锁。倡导退耕地种植柠条这一经济作物。进一步增加农民收入。多方努力促增收使该村发展上了新台阶。在面对取得成绩的过程还应该分析存在的劣势，在今后的发展中提出应该对中低产田上下功夫，发展高效节水农业与牧业的圈养相结合，以科学发展观为指导，全面统筹可持续发展的现代高效农牧业。

　　其次交通方面，大区位优势明显、小区域发展制约。该村的交通路络覆盖率达100%。黄新公路穿村而过连接旧208国道、110国道和110高速这三条内蒙主干道。村南在建的公路有京新高速、兴托重载公路。距呼包鄂和京津唐均4-5小时车程。在大区位上优势明显。但在小区域中并不明显，做为新农村试点距旗政府所在地40里距市政府80里，很难发展依托城镇近郊农业。如何突破这个制约瓶颈是摆在该村面前的重大问题。提出大力发展蔬菜大棚种植。以大区位优势和原产地命名的蔬菜协会为特色走一条集群蔬菜产业链，在实践中继续壮大该村特色农业之路，切实增加村民的收入。

　　再者人口老龄化问题。老龄化问题是制约该村发展的又一情况。该村人在打工潮中年轻人都出外务工，有的整家搬迁，留下的都是中老年人。在发展上略显后劲不足。拿海保村和河西村为例，老龄化达90%，随之而来的是村民知识结构的老化，老思想、老观念根深蒂固。对科技传播上有一定的限制。一些政策与项目在不解中得不到落实，小农意思占据主导。针对这些困难面前提出该村采取以新农村试点带动。让农牧业带头人先发展。出成绩后再连动发展。以身边亲眼所见的例子来改变村民的观念。考虑到有时受大市场影响，一些项目在一定时间内没有效益的情况下，农民抗风险能力弱，积极性也就相应没有了。所以集中优势把村民集合起来。成立以协会带动农户的模式，一起走入市场，提高整体抗风险能力 ，是很有必要的。也是今后发展的重点。

　　在到村任职的3年中，他受到了各级领导的鼓励、支持和表扬 。2008年被村里发展为入党积极分子；2009年代表乌兰察布市大学生村官参加农业部主办的全国大学生村官2009年第二期培训班，同年兼职乡政府秘书；2010年被评为乌拉哈乡先进工作者和优秀共产党员；2011年被选为乌拉哈乡第三次党代会代表和察右前旗第十三次党代会代表。

　　与村民朝夕相处的三年里，他对农村的滞后感同身受。也对新农村的热火干劲所敬服。表示在今后工作中一定要多学习科学技术。解决村民对科学技术知识渴求和在生产生活中遇到的问题。深入学习上级有关农村会议的精神。为构建和谐发展的新农村献出自己的才智。