党的十七届四中全会强调，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要推进基层组织工作创新，增强基层组织干部队伍的生机活力，建设高素质基层组织带头人队伍。基于这么一个大背景，大学生村官制度的实施意义重大。大学生村官大学生村官与农民村官相比较，有其自身的特殊性。村官，是中国农村最小的官。而大学生则是所谓的天之骄子。如今，这二者组合而成了一个特定词组，演绎了一个全新的大学生村官的职业称谓。毫无疑义，大学生村官整体素质好，政策水平高，眼界开阔。大学生村官既不是公务员、事业单位工作人员，也不是完全意义上的村干部，而是准村干部。大学生村官制度的实施，顺应了时代发展的需求，即为大学生的成长搭建了平台，更为农村的科学发展注入了生机和活力。组织大学生到农村工作是我国高度重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村的新生事物，对于新农村建设有着积极的推动、促进作用：

　　 一是明显提升农村干部素质。

　　由于农村工作琐碎繁杂，棘手问题较多，加之待遇偏低，许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来，大批中青年农民纷纷外出务工，更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低，年龄老化，工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设，急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液，激发活力。大学生村官的到来在很大程度上能够有效解决这一问题。无论从文化层次、知识水平和年龄结构，还是从社会责任感、工作责任心等方面看，大学生村官相对于目前农村村级干部而言，都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构，还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。长江后浪推前浪的现实使原村干部们切身感受到什么叫后生可畏，从而使得他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击，工作热情得到激发。大学生村官的加盟肯定会使农村村级干部队伍的整体素质得以较为明显的提升。

　　二是大力创新农村思想观念。

　　农村工作千头万绪，建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，要按照科学发展观的要求，依照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人，是新农村各项事业的组织管理者，也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素，由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的经验基础，很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素，但他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，民主法治和科学技术意识较强，思路活跃，思维敏捷，视野宽阔，会给农村带来很多新鲜的东西，引起农村思想上的碰撞和演进，有利于广大农民尤其是农村原有村官在民主法治、科技意识等思想观念方面的创新和完善。

　　三是积极推进农村各项工作。

　　大学生有学识、有见地，他们的到来，为农村带来了新气象、新观念。尤其是对于许多毕业于农业院校或专业的大学生来说，农业技术和发展思路更是他们的优势领域，他们在农村工作期间有机会有能力发挥自身的专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，带领广大农民兄弟发家致富，使之能够更好地提高农民的收效，真正做到造福农民，让农民兄弟感受到大学生村官带来的好处和实惠。大学生村官都是通过一定程序选拔出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对中国共产党的依法执政、民主执政和科学执政的理解更为深刻，对国家政策、方针和措施的认识更为到位。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们往往有敏锐的察觉，也常常能站在农民的立场上仗义执言，有所作为。大学生村官大多没有什么思想负担，不因循守旧，具有较强的民主法律意识，他们可以不用过多地考虑自身的利益，没有盘根错节的利益关系阻碍，因而能够更好地按照有关国家法律法规依法办事，能够在实际工作中做到更多地考虑群众的利益，能够更好地促进农村基层工作的民主化、法治化和科学化，从而进一步推进农村经济、政治、文化和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。浙江省台州市路桥区委党校  杨乐乐