担负起历史使命:“小村官”要有“四个大”

来源:求是理论网 作者:魏志平
  今年是我省农村“两委”换届选举年。目前,很多村的换届选举工作已经完成,新任村干部陆续走上了工作岗位。“村官”是农村各项方针政策的具体落实者,是促进农村经济社会发展和维护社会和谐稳定的重要力量,他们“官位”虽小,但作用巨大。新任“村官”要有“四个大”,才能担负起时代赋予的历史使命。

  “小村官”要有大责任。“上面千条线,下面一根针”。村一级是最基层的组织,党的各项方针政策,都要靠村干部来贯彻落实,没有这一级,国家政权就没有基础,村干部挑起造福一方的重担责无旁贷。一要当好党群“联络员”。村干部是党和政府联系服务群众的桥梁纽带和窗口门面,党委政府和群众之间的沟通联络,很大程度上是由村干部来完成的,村干部的表现代表着党和政府的形象。村干部要积极承接起党和政府所做利民惠民的好事,多联系群众,多为群众办好事、实事,通过走访群众,认真倾听村民呼声,了解村民最需要村党组织以及村委为他们解决的事情。要开展“千百万”零距离联系服务群众活动,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,努力当好党群“联络员”,搭建起党委政府和群众之间的“连心桥”。二要当好致富“领头羊”。“村子富不富,关键在支部;班子强不强,全在领头羊”。村干部要勇于承担起带头致富的责任,破除“保命田”的陈旧观念,自觉做经济能人。要紧紧围绕经济建设这个中心,因地制宜,优化农业结构,发展农村经济,要用市场经济的眼光重新认识自身优势,用企业经营的方法搞活集体资产经营,要想法设法盘活村级集体资源,想方设法把集体经济做大做强。要争做带头创业致富先锋,发挥创业者的“引、领、帮、带”作用,积极探索对农村党员进行项目扶持的方法和途径,形成多渠道、多形式帮助农村启动创业发展项目的良好局面,放大创业效应,激发村民创业斗志,在完善土地流转,特色农业种植、引领新品种,推广新技术方面带动群众创业、就业,千方百计地带领群众共同创业致富。三要当好稳定“维护者”。稳定是改革和发展的前提。目前农村不稳定因素骤增,农村矛盾时有发生,给农村的和谐稳定和长久发展带来了严重的影响。村干部作为“一家之长”,有承担起维护农村和谐稳定的责任。要本着“村里事就是自己事”的理念,对于村里出现的不稳定苗头,要义无反顾、要挺身而出,积极应对农村在改革发展面临的征地拆迁、群众增收等新矛盾、新问题,做到守土有责,不回避、不失职,积极化解农村矛盾,努力做到“小事不出村,矛盾不上交”。

  “小村官”要有大视野。“不谋全局者,不足以谋一域”。在经济全球化、信息化时代,科技进步日新月异,市场信息瞬息万变,给农村的工作环境带来了极大的变化。作为一名村干部,如果墨守成规,甘于做“井底之蛙”,绝不能给农村带来焕然一新的面貌。村干部要有“大视野”,才能有“大作为”。一是观察面要宽广。当前农村正迎来巨大的发展机遇,作为村干部,要时刻留意观察本村以及周围的发展形势,要关注农村蓄势代发的发展机遇,眼睛不能只盯着自己村的“一亩三分地”,要开拓视野,不仅要看到当前,还要看到未来;要学会跳出本地看本地,村书记主任要多组织村班子“走出去”学习外地先进经验,认清全镇、全区、全市乃至全省、全国、全世界的发展大形势,要学会借鉴继承,结合当地实际,因地制宜、抢抓机遇,从全局高度来谋划本村发展的新思路和新路子。二是知识面要拓展。科技一日千里,农村的各项工作都离不开科学知识,包括农村信息直通车、农村党员干部远程教育等等的开展,都要求村干部掌握基本的技术知识。村干部是村里的主要领导者,不能满足于“计算靠算盘、材料靠手写”的工作方式方法,要重视信息、科学知识的自我提升,充分利用现有的资源,通过网络化、信息化、多媒体等技术来提高村里工作的效率。要加大对科学技术的投入研究,努力把科技成果转化为农村的生产力,提升农村生产的科学化水平。三是关注面要长远。村干部不能只关注当前的利益,要目光长远,特别是对农村长久发展所需的人才,更需要作为村里的一项长期发展战略来抓。要努力搭建大学生村官锻炼成长平台,安排他们到艰苦岗位锻炼,适当“压担子”,加速大学生村官成长、成才。要海纳百川,对外地人才持支持鼓励的态度,要让他们进得来、留得住、用得好。要建立农村后备人才库,进行动态管理,做到对全村的人才情况了然于心。

  “小村官”要有大胸怀。对村干部而言,有多大的胸怀,就有多高的境界;有多高的境界,就能干多大的事业。一要有服务大局的胸怀。村干部要有大局意识,积极配合当地党委和政府的中心工作,认真贯彻落实各项方针政策,要站在党和人民利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度上,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,因势利导,驾驭局势,要把握全局的中心环节、关键环节。要服务好“五改六有七提高”幸福新农村建设、村级物业转型升级、单层厂房升级改造等建设工程,把农村本地发展融入大局,并从大局发展中实现互利共赢。二要有合作共事的胸怀。宰相肚子能撑船,村干部每天和大量的群众以及身边的同事打交道,一定要有容人的胸怀才能应对自如。要处理好班子团结的问题,要增强团结的意识,发挥团队效应,提高合作共事的能力。特别是书记主任,更要有容人的度量,要容得下有不同意见的人,求大同存小异,要容得下不同宗族的人,团结一致共同推动发展。书记、主任两个职位不是“一肩挑”的村,更要心往一处想,劲往一处使,在合作共赢中把工作干好。三要有一心为公的胸怀。作为村干部,要坚持全心全意服务群众,一心一意推动发展,不存一点私心。要以“公”为本,出以公心、施行公举、谋求公利、倡行公义,把群众的事当成自己的事,时时刻刻为群众谋福祉,不计较个人任何得失。要严于自律,清正廉洁,不该吃的不吃,不该去的不去,不该拿的不拿,守得住底线、经得住考验,做到以群众利益为重,一切为了群众。

  “小村官”要有大魄力。发展农村集体经济特别需要大魄力,要有成就大事的能力,高瞻远瞩的眼光,敢闯敢干的胆识,埋头苦干的精神,追求高标准、高起点,不能小打小闹。一是标准要高。农村无小事,“村官”不能因为自己不是公务员,不是国家干部,什么事都应付了事,马马虎虎的,只求不出事,不求有贡献。农村今天取得的变化,说到底是前辈们追求高标准、脚踏实地一步一脚印干出来的。作为村干部,要树立创先争优的雄心壮志,敢与快的比速度,敢与强的比干劲,工作一点不能马虎,要时刻牢记自己的一言一行都代表着党和政府的形象,自己的一切行为都关乎着群众利益,要高标准、严要求,狠抓工作的落实,严谨细致地为群众做好每一件事情,一丝不苟地为群众处理好每一个细节,尽一切努力把工作做好。二是定位要高。村干部对于农村的发展要定位高,不能甘于落后、甘于平庸。在经济发展方面要定位高,不能把经济不增长视而不见。在农村建设方面要定位高,不能认为是农村,就一定是脏乱差,一定要破破烂烂,认为“垃圾靠风吹,污水靠蒸发”是正常的,处处乱搭乱建习以为常、见惯不怪。要以先进地区为榜样,要在农村治理和建设方面高定位,特别在规划定位、产业布局、文化品位等方面,要高起点、高质量去完成好。要因地制宜,走差异化道路,依托各自的资源禀赋和区位条件找到适合自身发展的路子,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜渔则渔。三是胆识要高。在发展村集体经济或者在农村综合改革的过程中,没有现成的路可走,没有现成的经验可搬,一切都要自己摸索、自己去闯。村干部是农村发展的掌舵者,要有过人的胆识,做事不畏手畏脚,要解放思想,敢闯敢试、敢为人先,对于看准了的为民好事、利民工程,要排除万难狠下心去干,绝不优柔寡断,努力排除一切障碍,用过人的胆识和魄力去把关乎群众利益的事情办好、办实。

  (作者系中共广东省江门市新会区委书记、区人大常委会主任)