四川乐山市实施五大行动促进大学生村官成长
来源:大学生村官网
作者:雷双瑜
乐山市在2013年实施村官成长、创业、关爱、严管、提升“五大行动”,进一步加强大学生村官的教育管理,促进大学生村官成长成才。
一是实施村官成长行动,多渠道培养骨干力量。将大学生村官作为农村基层干部的源头活水,着力将大学生村官培养成为农村基层各级各类领导干部。对已经或可能出现的村“两委”正职空缺和大学生村官适岗人选进行统筹考虑,确定重点培养对象,采取组织专题培训、顶岗主持工作、跨村挂职锻炼等具体措施,年内实现全市平均每个乡镇有1名村官通过换届选举成为村“两委”正职尤其是村党组织书记的目标。年内在2年以上村官工作经历的人员中定向公选30名副科级领导干部,使全市具有村官经历的副科级领导干部达到50人以上。建立有大学生村官工作经历的副科级领导干部专项档案,重点关心、跟踪培养、强化培训、搭建平台,将发展潜力大、能力素质好的培养成为正科级领导干部或后备干部。
二是实施村官创业行动,大力度打造创业平台。构建大学生村官创业培养机制,鼓励和引导大学生村官自主创业,以创业实践提升综合素质。组织开展创业项目编制推荐,提供配套服务和优惠政策,建立创业基金和风险代偿基金,加强成功项目推广普及等工作,引导群体创业,带民创业。打造一批内部设施规整、规章制度健全、办公场所固定、培训资料齐备的市、县两级大学生村官创业示范基地,组织全体大学生村官、村组干部和种养殖户代表等群体学习参观培训、见习实践。年内打造市级创业示范基地5个、县级创业示范基地11个,力争使全市参与创业的村官达到总数的20%。
三是实施村官关爱行动,全方位给予细致服务。加大激励保障力度,创造良好的工作生活条件,进一步激发大学生村官活力。建立全市大学生村官定期表彰制度,每年进行一次优秀大学生村官评选表彰,并组织优秀村官外出提高学习,优先把受表彰的优秀大学生村官考核招聘为事业干部。以县(市、区)为单位制定大学生村官缴存住房公积金的政策措施,确保年内把每名在职大学生村官都纳入住房公积金保障范围。对大学生村官在乡镇和村的工作、住宿条件进行全面摸排,要求乡镇解决大学生村官的具体困难,确保大学生村官“住得下、待得住、干得好”。落实每名县级领导干部至少联系1名大学生村官、每名组工干部分片联系所有大学生村官的联系制度,定期进行谈心谈话,帮助解决工作、生活等方面的问题。
四是实施村官严管行动,高标准规范行为习惯。规范大学生村官行为,改进工作作风,保证在村工作时间,培养一支干实事、求实效的大学生村官队伍。出台加强大学生村官队伍建设的具体办法,健全完善大学生村官日常管理、年度考核等方面的制度,杜绝大学生村官被县级部门借调和长期在乡镇机关工作的情况。实行考核评价权重制,组织村组干部、党员、群众代表参与大学生村官考核,以县(市、区)为单位对优秀村官进行竞争评比,探索村官片区管理和自我管理模式,提高管理实效和服务质量。建立大学生村官工作日志的记录、调阅、抽查制度,推进大学生村官日常管理的规范化。
五是实施村官提升行动,全覆盖抓好教育实践。以集中培训、专题培训和实践锻炼为重点,建立大学生村官教育培养平台,促进大学生村官在学习实践中提升能力,尽快成才。依托青年创业园区、村官创业基地、龙头企业基地建立培训基地,聘请部门领导、农技专家、企业家、高校教授、乡土人才增强培训师资力量,采取基地实践、案例教学、网络互动等方式,有针对性地组织大学生村官进行各类培训。全市办好拟竞争村“两委”正职的大学生村官示范培训班、创业大学生村官培训班、新当选村“两委”正职的大学生村官示范培训班。出台支持大学生村官提高学历的鼓励政策,县(市、区)和乡镇为大学生村官创造继续深造学习的机会,对取得上一级国家承认文凭的适当给予奖励。积极发展优秀的大学生村官入党,年内使大学生村官中党员比例从现在的49%提高到60%。
一是实施村官成长行动,多渠道培养骨干力量。将大学生村官作为农村基层干部的源头活水,着力将大学生村官培养成为农村基层各级各类领导干部。对已经或可能出现的村“两委”正职空缺和大学生村官适岗人选进行统筹考虑,确定重点培养对象,采取组织专题培训、顶岗主持工作、跨村挂职锻炼等具体措施,年内实现全市平均每个乡镇有1名村官通过换届选举成为村“两委”正职尤其是村党组织书记的目标。年内在2年以上村官工作经历的人员中定向公选30名副科级领导干部,使全市具有村官经历的副科级领导干部达到50人以上。建立有大学生村官工作经历的副科级领导干部专项档案,重点关心、跟踪培养、强化培训、搭建平台,将发展潜力大、能力素质好的培养成为正科级领导干部或后备干部。
二是实施村官创业行动,大力度打造创业平台。构建大学生村官创业培养机制,鼓励和引导大学生村官自主创业,以创业实践提升综合素质。组织开展创业项目编制推荐,提供配套服务和优惠政策,建立创业基金和风险代偿基金,加强成功项目推广普及等工作,引导群体创业,带民创业。打造一批内部设施规整、规章制度健全、办公场所固定、培训资料齐备的市、县两级大学生村官创业示范基地,组织全体大学生村官、村组干部和种养殖户代表等群体学习参观培训、见习实践。年内打造市级创业示范基地5个、县级创业示范基地11个,力争使全市参与创业的村官达到总数的20%。
三是实施村官关爱行动,全方位给予细致服务。加大激励保障力度,创造良好的工作生活条件,进一步激发大学生村官活力。建立全市大学生村官定期表彰制度,每年进行一次优秀大学生村官评选表彰,并组织优秀村官外出提高学习,优先把受表彰的优秀大学生村官考核招聘为事业干部。以县(市、区)为单位制定大学生村官缴存住房公积金的政策措施,确保年内把每名在职大学生村官都纳入住房公积金保障范围。对大学生村官在乡镇和村的工作、住宿条件进行全面摸排,要求乡镇解决大学生村官的具体困难,确保大学生村官“住得下、待得住、干得好”。落实每名县级领导干部至少联系1名大学生村官、每名组工干部分片联系所有大学生村官的联系制度,定期进行谈心谈话,帮助解决工作、生活等方面的问题。
四是实施村官严管行动,高标准规范行为习惯。规范大学生村官行为,改进工作作风,保证在村工作时间,培养一支干实事、求实效的大学生村官队伍。出台加强大学生村官队伍建设的具体办法,健全完善大学生村官日常管理、年度考核等方面的制度,杜绝大学生村官被县级部门借调和长期在乡镇机关工作的情况。实行考核评价权重制,组织村组干部、党员、群众代表参与大学生村官考核,以县(市、区)为单位对优秀村官进行竞争评比,探索村官片区管理和自我管理模式,提高管理实效和服务质量。建立大学生村官工作日志的记录、调阅、抽查制度,推进大学生村官日常管理的规范化。
五是实施村官提升行动,全覆盖抓好教育实践。以集中培训、专题培训和实践锻炼为重点,建立大学生村官教育培养平台,促进大学生村官在学习实践中提升能力,尽快成才。依托青年创业园区、村官创业基地、龙头企业基地建立培训基地,聘请部门领导、农技专家、企业家、高校教授、乡土人才增强培训师资力量,采取基地实践、案例教学、网络互动等方式,有针对性地组织大学生村官进行各类培训。全市办好拟竞争村“两委”正职的大学生村官示范培训班、创业大学生村官培训班、新当选村“两委”正职的大学生村官示范培训班。出台支持大学生村官提高学历的鼓励政策,县(市、区)和乡镇为大学生村官创造继续深造学习的机会,对取得上一级国家承认文凭的适当给予奖励。积极发展优秀的大学生村官入党,年内使大学生村官中党员比例从现在的49%提高到60%。
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