优秀大学生村官成为村两委正职，实行先代理后“转正”。四川省广安市在注重使用大学生村官的同时，强化选人用人的科学性，体现委以重任与强调胜任的有机统一。目前，通过代理走上村两委委员岗位的村官达476人，占在岗村官总数的三分之一。其中，村书记204人、村主任45人。

　　革命老区广安，有六成以上的村集体经济薄弱，部分村干部年龄老化，接受新理念、发展新产业的能力偏弱。急需一批年轻能干的人才挑起新农村建设的重担。为此，该市在调查摸底的基础上，为每个大学生村官制定了一套个性化的成长方案，并建立“培养档案”，提供了“村干部、党政后备人才、专业技术人才、企业人才”四条成才路径，“具备村级当家人潜质的，我们让他们在村书记、主任岗位上热身操练，接受村民的检验。”广安市委常委、组织部长黄秀川介绍，代理村书记需正式党龄1年以上，通过自主选岗、演讲竞岗、集体议岗等方式，使村官“自己选岗”与“干群评岗”相结合，适合干什么就代理什么。去年以来，1300名在岗村官中，先后有664名村官走上了代理岗位。

　　送上马还须扶一程。为了使大学生村官尽快实现由配角到主角的转型，增强统筹经济社会发展的能力，广安市开出了“帮带清单”：全年举办专题培训班27期，组织实地观摩活动33场，给每位代理村官指定一名乡村导师帮带，并要求做到“四个必须”：必须全程参与导师的工作实践、必须每天与导师面对面交流、必须每周撰写一篇学习心得、必须每月进行一次工作总结。

　　“代理期绝不是走过场，要靠硬邦邦的成绩说话。”广安区多位“代理书记”谈起代理的感受，都表示压力山大。“每个人都与乡镇签订了代理目标承诺书，明确了代理期工作职责：每天走访1户群众、每周解决1个群众反映的问题、每旬完成1项村上重点工作、每月撰写1篇调研报告，由乡镇绩效办负责日常考核。”

　　记者了解到，代理村主干时间可长可短，最短的3个月，最长的半年。第1个月是预备期，重点考察代理村官的工作态度；接下来的两个月是成长期，重点考察代理成效；第4至第6个月是适应期，重点考察有无创新工作。“这种‘分段考察模式’，适应能力强、业绩突出的村官有望提前转正。表现不好的，就将回到原来的岗位。”市委组织部组织二科科员严明江说。

　　“转正的要求蛮高的，几个方面都点头才行！”武胜县飞龙镇梅托村书记陈铭曦提及自己参加“大考”的情景，至今仍觉得紧张：立体评岗，先是自评，然后是测评，由乡村干部和党员群众集中评议，接下来是乡镇党委扩大会集体研究，这几道关都过了，才能被推荐参选村书记，最后由村党员投票表决能不能上。据了解，去年换届选举中，有8名代理村官未能“扶正”。

　　4月14日下午，广安市岳池县平安乡长沟店村举行村书记季度述职会，村书记代军林向村民代表作述职报告时说，“以前老话说‘出门人人柴背篓，有女不嫁长沟店’，现在大家腰包鼓了，外村美女们也抢着嫁到我们村了。”引来现场一片笑声。出席述职会的平安乡党委书记王其林接过了话头：“小代能当书记，要归功于代理经历。”长沟店是个山区贫困村，换了好多任书记都没辙。去年，乡党委把老山村主任助理代军林调来代理书记。没想到，他发动村民栽种千年桐、栀子树2万多棵，预计可实现年收益200多万元。在几个月后的换届中，他全票当选村书记，还被县委表彰为“优秀村党组织书记”。

　　即使选上村书记的也并不意味着进了“保险箱”。广安市委组织部部务委员李旭洲解释说，今后每年组织考核不胜任的，将会按照有关程序予以免职，从而树立起“能上能下、崇尚实干”的用人导向，实现“代理一岗，影响一批，带动一片”的目的。

　　（聂伟 车婧）

　　上图：一辆电动三轮车、3000册图书，广安市广安区蒲莲乡大学生村官、太阳村书记陈亚军建起了“流动书屋”，每周一次送书到农家院坝、田间地头。图为陈亚军(左一)正在登记村民借阅图书情况。

　　张国盛 陈 徐摄