2007年以来，四川绵阳市共选聘 2385名高校毕业生到村任职，目前在岗 2069名，覆盖行政村总数的 63%。该市按照“有定位、强化管理考核，有保障、强化激励关怀，有舞台、强化创业成才”的“三有三强化”工作机制，创新管理举措，重视培养教育，促进全面发展，引导激励大学生“村官”在农村广阔天地中谱写扎根、成长、开花的绚烂青春华章。

　　扎根篇

　　严格要求，岗位职责明确，真情关爱，政策保障落实，确保“下得去”、“待得住”，夯实大学生“村官”发挥作用基础，增强大学生“村官”的使命感。

　　科学设岗定责，发挥专业优势。针对大学生“村官”专业，结合新农村建设实际，因需制宜，统筹兼顾，把人才短缺乡镇作为重点安排方向。安排农学专业或具有农村工作经验的大学生到产业重点村任职，安排经济、法律等专业的大学生到欠发达村任职，安排建筑、水利等专业的大学生到重灾村任职。规范工作制度，严格目标管理。全面建立出勤登记制度、重大事项报告制度、年度目标评议制度等，严格要求中逗硬落实，提高了大学生“村官”的岗位意识、纪律意识和履职意识。有效建立学习笔记和工作日志调阅制度、思想动态月报制度、社情民意反馈制度，作为考核的重要依据，做到了“每天有记录、每月有汇报、年初有承诺、年终有兑现”。创新评价手段，强化实绩考核。全面推行“双测一考一表彰”考核模式，村级组织每半年进行一次测评、乡镇党委每年底组织一次测评和年度考核，市、县组织人事部门每年开展一次评优表彰活动，并突出了对重点工作、亮点工作、民生工作的测评考核表彰。近几年来，全市各级组织先后表彰了 260余名优秀大学生“村官”，优先发展成为党员，优先开展创业扶持，优先纳入后备干部队伍管理。

　　严格执行政策，落实福利待遇。按照规定标准及时足额发放工作生活补助，参照乡镇事业单位人员标准办理养老保险、医疗保险、工伤保险等，纪检监察和组织人事部门每半年对大学生“村官”待遇落实情况进行一次督查。优化工作环境，真情关怀照顾。坚持在力所能及的范围内，解决好大学生“村官”的吃住等问题和基本办公条件配备，特别是对在艰苦条件和极重灾区工作的，予以重点的关怀照顾。纳入财政预算，加大经费保障。把大学生“村官”工作经费纳入市、县财政预算，划拨专项资金建立创业基金，严格管理确保做到“专户专款、专款专用”。涪城区为大学生“村官”购买了自行车或开通了通勤车，便于下村进户开展工作。北川羌族自治县在三年灾后重建期间，对大学生“村官”每人每月额外发放住房补助200元、生活补助 400元。

　　成长篇

　　三级联动，讲传帮辅给力，革故鼎新，培训服务到位，确保“辅得及”、“长得快”，提升大学生“村官”发挥作用本领，增强大学生“村官”的事业心。

　　注重帮辅引导，加强沟通交流。立足于大学生“村官”快速成长为目标，建立以县（区、市）组织部门干部为主、农业部门干部为辅的分片联系队伍、以乡（镇）级党委委员和驻村干部为主的结对联系队伍、以村支部书记为主的具体联系队伍，为大学生“村官”明确培养联系人，工作上帮、实践中带、方法上传。开设大学生“村官”论坛、网络QQ群，不定期召开经验座谈会，举办演讲、征文比赛，组织外出参访学习，及时掌握大学生“村官”的工作状态和思想动态。提供交流工作体会、拓展人际关系和进行心理倾诉的平台。仙海区创办了大学生“村官”双月刊杂志《田野》，游仙区成立了大学生“村官”临时党支部，江油市举办了“奉献基层，放飞青春”大学生“村官”风采大赛，这些活动都有效增强了大学生“村官”的主体意识、参与意识和责任意识。

　　加强培训教育，提高能力素质。采取“集中调训与日常教育相结合、跟踪培养与重点帮辅、理论学习与工作实践相结合相结合”的“三结合”方式进行培训教育。注重创新载体，在广泛调查研究的基础上，采取“普及式”、“专题式”、“菜单式”、“开放式”等形式，提高培训的针对性。注重丰富内容，既有加强党的建设、熟悉政策法规的培训内容、又有创新社会管理、化解矛盾纠纷的培训内容，还有掌握实用技术、带动发展致富的培训内容，提升培训的实用性。按照村务管理类、创业带富类、技术服务类进行岗位选择，安排大学生“村官”担任民主议事监督员、农村政策宣讲员、远教站点管理员、项目建设助理员、农业科技辅导员等。今年以来，该市强化村官培训，每名大学生“村官”都确定了 1个以上的擅长工作岗位，能力素质在实践中得到了锻炼提高。

　　开花篇

　　自强立身，创业示范带富，多措并举，安置渠道拓宽，确保“干得好”，“流得动”，畅通大学生“村官”发挥作用渠道，增强大学生“村官”的成就感。

　　多层次培训帮带提高创业技能。邀请市、县专家论证筛选出适合大学生“村官”的项目、依托农业企业、产业基地、示范园区等，开展“靶向式”创业专题培训。完善“立体式”帮带机制，由一名乡镇领导、乡镇农技人员、种养殖大户、产业基地带头人，共同帮带一名或数名大学生“村官”创业；邀请优秀企业家作为“创业导师”，组建“创业专家咨询服务团”，从项目论证、品种选择、技术指导、产品销售等方面为大学生“村官”提供“一条龙”服务。多渠道政策关怀破解创业资金难题。全面启动YBC计划，帮助有创业意愿、创业优势、创业能力的大学生“村官”创业，提供 0.8- 5.0万元的扶持基金。大力开展金融春雨行动，充分发挥组织部门牵头作用，向金融机构推荐优质创业项目贷款，协调工商、税务等部门实行“一站式”服务，免受或优惠登记类、管理类和证照类等行政事业性收费。多领域项目拓展打造创业集聚发展乐园。积极探索大学生“村官”“ 1+ Y”创业模式，鼓励自办、领办、合办各类项目，先后形成了“大学生‘村官’+实践基地”、“大学生‘村官’+专业合作社”、“大学生‘村官’+村集体+农户”、“大学生‘村官’自主创业”等多种模式。在引导部分大学生“村官”取得创业成绩后，及时进行典型宣传和推广示范，点燃更多大学生“村官”和党员群众的创业梦想，通过共同创业实现共同富裕，在新农村建设和创建“春风村”的道路上，形成“一帮一、一带一、一个富、一村富”的良好氛围和动人场景。游仙区大学生“村官”雍晶在组织部门的帮助下，不仅接受了农业部门组织的技能培训，而且顺利申请到YBC计划的资金支持，养殖，带领群众成功打造了有繁殖孵化场地、疾病防控体系和产品销售渠道的特色七彩山鸡品牌“鱼泉金凤”。

　　关注大学生“村官”发展，关键是合理规划人生道路。加大激励关怀，着力解决大学生“村官”出路问题，让他们在干事创业中对未来有盼头、有劲头、有奔头。在合同期满后，对表现优秀、愿意留任的继续签约聘用，并鼓励参选村支部书记或村委会主任；对考核合格、另行择业的给予就业扶持，向用人单位进行重点推荐。鼓励从大学生“村官”中定向选录公务员和事业单位工作人员，坚持从大学生“村官”中定向选拔乡镇副科级领导干部。全市去年合同期满的 418名村官中，留任续约 154人，自主创业 12人，考取公务员和事业单位工作人员 197人，考取研究生 3人。今年5月全市举行的面向基层统筹公选中，有 7名大学生“村官”脱颖而出，将分别作为党委委员候选人和副乡镇长候选人，提交党代表大会（党员大会）和人代会正式选举。（绵阳市委组织部）