大学生村官贺瑞走访困难群众

从2008开始，被喻为新时代“上山下乡”运动的大学生村官选聘工作一直备受毕业生的关注。5年来，为了让优秀学子在农村这片广阔天地大有作为，陕西省各地一直在探索建立健全大学生村官有序流动机制。佳县在大学生村官培养上的成功探索值得借鉴和推广。

5月18日，顶着正午烈日，从佳县县城出发，在弯弯曲曲的黄土山路上颠簸了足足1个钟头才抵达该县刘家山乡桃元村。下车后，定神望着光秃的山头和凸凹不平 的土路，很难把这样的一个偏远村庄和大学生的梦想与激情联系在一起。而就在这种恶劣的环境中，大学毕业生申小锋在村官岗位上越干越有劲。

“因为村官考试本身竞争很激烈，当时考上了很高兴，但是又因为工作不稳定而感到迷惑。”谈起当村官的心路历程，申小锋表现得很激动，“真正当上村官之后， 有过困惑，有过辛酸，有过挣扎，但是一路都有政府鼎力相助和政策的不断调整。我现在特别有激情、有干劲，对未来充满希望。”

大学生村官曹惠玲静心养殖獭兔

人岗相宜，使大学生村官能扎下根

“村官村官嘛，第一步要先沉到村子里。沉不到村子里，谈何为村子谋发展？要沉到村子踏踏实实才能将村子里的事情做好。”谈起村官的培养，一直在基层工作的刘家山乡党委书记闫峰说得非常中肯。

为了真正让大学生村官能沉到村子，佳县确实下了一番苦功。首先，充分了解每名村官专业特长，整体掌握“本地生源就近聘用、公路沿线村和乡镇驻地村优先选 派、服务农村兼顾乡镇锻炼、全县总体平衡”的原则，将大学生村官全部分配到村（社区）。多数镇实行与乡镇干部“生活待遇、办公条件、培养教育、提拔使用” 四等同，着力优化大学生村官工作生活环境。而这种做法也得到了村官和村民的广泛认可。

现任兴隆寺磨川村委会副主任的大学生村官曹慧玲对此深有感触：“虽然一开始作为村官开展工作也遇到了很多困难，但我是这个村子的人，人都比较熟悉，相对来说减少了很多麻烦。而且大家相信我，愿意跟着我干。”

“曹慧玲是我们村子里第一个女大学生，能回到村子一心一意带领大家脱贫致富，我们也太欢迎啦。”磨川村的一位老汉提到村官曹慧玲时充满感激。的确，在农村，对于有知识又有能力的大学生村官的需求依然相当迫切。
 

学生村官申小峰深入田间地头帮助村民浇灌玉米

实地锻炼，使大学生村官收获颇丰

“我觉得这些年轻的村官最重要的就是锻炼。在平时要多给他们压些担子，因为每一个工作都是锻炼的机会，只要是认真锻炼的村官，不管以后走到哪个岗位上，都能拿得起放得下，干得漂漂亮亮。”闫峰说。

在实地锻炼方面，佳县从培训上、帮带上、考核上和搭台上下工夫，让这些年轻的大学生们经过几年的基层锻炼，都能在工作能力和水平上有显著提高。

李红是佳县通镇张包山村的党支部书记，从这个小女孩时尚的外表上很难读到三年农村工作的阅历。而当她开口讲述这三年的工作经历时，“优秀村官”这四个字才越来越真切地和她联系起来。

“当了村官之后才发现，农村工作非常具体。像我这个在县城长大的女孩，能够到村子里开展工作，并且让村民接纳我选我当村支部书记，除了个人的努力付出外，佳县各级领导都给予了最大程度的帮助。”李红说。

为了帮助大学生村官尽快融入角色，打开工作局面，佳县积极选派他们参加中、省、市组织的各类专题培训；在帮带上，县上建立了“县委组织部负责人、乡镇党委 书记、乡镇领导班子成员、驻村干部和农村‘两委’负责人”5+1帮带培育机制，主要传授做好农村工作、当好基层干部的实践经验，指导督促工作任务的落实， 培养他们脚踏实地的务实作风、任劳任怨的办事态度；在考核上，县上将大学生村官工作与其他组织工作“同安排、同检查、同总结、同考核”，出台了《佳县到村 任职高校毕业生管理暂行办法》，同时还对撰写工作日志情况不定期抽查，作为年终考核的重要依据；在搭台上，各乡镇按照“在村工作为主、多岗位锻炼为辅”的 工作思路，合理安排大学生村官在信访维稳、招商引资、征地拆迁等急难险重工作中积累经验，增长才干。

用了三年时间，已经把桃元沟村从一个偏远落后的村落发展成为绿色文明村、绿色生态示范村、绿色示范教育基地的申小锋连连感叹道：“村官岗位确实太锻炼人 了，农村非常接地气，能够深入了解群众的需求，清楚地看到有些政策的偏离。同时也更好地掌握了与农民交往与沟通的方式，这是其他任何工作都得不到的锻 炼。”

在佳县，大学生村官已经成为基层干部队伍的中坚力量。据了解，佳县积极引导大学生村官通过竞选进入村“两委”班子，先后有89名（约占在岗村官的70%） 同志进入了村“两委”班子，其中33名担任了村“两委”主要负责人。进入村“两委”班子的比率位居全省前列、全市第一，得到省委组织部的高度赞扬。
 

出路无忧，让大学生村官大展拳脚

事实上，在大山深处三年的坚守是需要毅力和信念的。他们不仅每天要忍受无边的孤独、寂寞，更为三年后未知的前程而担忧。

“对大学生村官要像人才一样对待，要像后备干部一样对待，要像子女一样对待，让他们下得来、留得住、干得好、流得动，解除他们的后顾之忧，这是佳县县委组织部的责任和使命。”佳县县委常委、组织部长王志强说。

为此，佳县在大学生村官的出路方面下足了工夫，也取得了丰硕的成果。“我们探索推行了‘一述两推三考四加’的公开选拔办法，共有10名村官得到提拔使用，提拔数量在全市第一。”佳县县委办公室副主任刘喜林介绍。

而所谓的“一述两推三考四加”是指在选拔过程中，先由大学生村官所在村党组织和乡镇党委民主推荐出本乡镇优秀人选，然后参加全县组织的笔试，再进行任期述 职演讲，前两项成绩相加按照选拔名额与参加人数1∶3的比例进入面试。另外设置了年度考核、获得荣誉、任职职务、工龄等四个加分项目，之后按照“笔试成绩 ×30%+述职演讲成绩×30%+面试成绩×40%+加分”算出总成绩。入围者最后还要经过实地考察和廉政考试方可办理相关手续。通过这样的办法，真正把 扎根基层、实绩突出、群众公认、勇于担当的优秀人才选拔出来，充实到基层一线，这种选拔方式在榆林市得到了认可和推广。

为了给大学生村官三年后的出路提供更多机会，佳县支持大学生村官考公务员、进入事业单位和国有企业。目前共有51名村官考上了选调生、公务员和事业单 位，10名村官考入国有企业，加上提拔离岗的10名，共有71名同志顺利转岗（全县5年选聘152人），转岗率全市第一。同时，在全县事业单位招考中，专 门为大学生村官开辟20个岗位，不受户籍限制，大大提高了村官录用比率。

“像我这种有技术有专业的村官，政府在自主创业上给予了我充分的支持，帮助申请创业的启动资金，现在，我办起的獭兔养殖场带领群众共同致富，年纯收入8万元以上。”兴隆寺磨川村委会副主任曹慧玲说。

“有了政策层面的支持和政府竭尽全力的帮助，这些年轻的大学生村官在基层干得更踏实了。”康家港乡党委书记高生光激动地说。

“现在的政策这么好，我要在村官岗位上做更多的事，工作成绩摆在那里，以后的路肯定越走越宽广。”如今的申小锋对于未来充满信心。