陕西省佳县大学生村官近半转岗实现有序流动
大学生村官工作是党中央着眼于推进社会主义新农村建设,培养党和国家事业可靠接班人作出的一项重大战略决策。近年来,佳县高度重视大学生村官工作,坚持把其“当成自家孩子来关爱、当成优秀人才来服务、当成后备干部来培养”,不断完善政策措施,创新方法途径,鼓励干事创业,促进有序流动,五年来选聘的152名村官有71名顺利转岗,转岗率达到47.29%,他们在各行各业发挥着聪明才智。
合理选派,岗前培训,使其“下得去”。该县充分了解每名村官专业特长,整体掌握“本地生源就近聘用、公路沿线村和乡镇驻地村优先选派、服务农村兼顾乡镇锻炼、全县总体平衡”的原则,将大学生村官全部分配到村(社区)。乡镇实行与干部“生活待遇、办公条件、培养教育、提拔使用”四等同,着力优化大学生村官工作生活环境。扎实开展岗前培训,帮助大学生村官尽快融入角色,打开工作局面。积极选派参加中、省、市组织的各类专题培训,不断提升工作能力。
增强沟通,保障待遇,使其“待得住”。建立乡镇党委书记谈心制度,做好思想引导工作,协调解决工作生活中的困难问题。召开大学生村官座谈会,交流经验,取长补短,共同进步。建立“佳县大学生村官之家”QQ群,畅通交流渠道,及时掌握思想动态,随时释疑解惑。筹措资金,为每名大学生村官订阅《大学生村官报》,实现与外界的信息交流。不折不扣落实经济待遇,按时按月由县财政局制卡实名发放生活补贴和安置费用。认真办理养老保险、生育保险、医疗保险和大病救助“四险”,统筹配足县财政配套资金,切实解决大学生村官的经济顾虑。
传授经验,搭建平台,使其“干得好”。县委建立了“县级领导、县委组织部负责人、乡镇党委书记、驻村干部和农村‘两委’负责人”5+1帮带培育机制,主要传授做好农村工作、当好基层干部的实践经验,指导督促工作任务的落实,培养他们脚踏实地的务实作风、任劳任怨的办事态度。强化考核激励,将大学生村官工作与其他基层组织工作“同安排、同检查、同总结、同考核”,规定组织部人员下乡村官“是否到岗必查、发现问题必报”的“两必”原则,切实将村官工作放在心上、落实在行动上。出台《管理办法》,严格开展年度考核,将他们年生活补贴的10%纳入绩效考核。撰写工作日志,不定期抽查,作为年终考核的重要依据。积极选树先进典型,先后有58名大学生村官受到表彰奖励。村官谢志强获得2008年度“陕西省优秀青年村官”荣誉称号,贺瑞获得2012年度榆林市首届“优秀大学生村官标兵”殊荣。积极组队参与全市首届大学生村官辩论赛,一举夺得桂冠,展示了村官过硬素质本领和良好精神风貌。注重实践锻炼,乡镇按照“在村工作为主、多岗位锻炼为辅”的工作思路,合理安排大学生村官在信访维稳、招商引资、征地拆迁等急难险重工作中积累经验,增长才干。积极引导大学生村官通过竞选进入村“两委”班子,先后有33名优秀大学生村官担任了村“两委”主要负责人。大学生村官进入村“两委”班子的比率位居全省前列。积极推荐选用大学生村官担当各级各类代表,有8名当选县党代表,2名当选县人大代表,10名当选乡镇党代表、人大代表,大学生村官已经开始有序参与全县政治生活。
提拔使用,组织引导,使其“流得动”。加大选拔力度,县委已从任职满2年的村官中选拔10名同志担任副科级领导干部,探索推行了“一述两推三考四加”(即先由大学生村官服务村党组织和乡镇党委民主推荐出优秀人选,然后参加笔试考试,再进行任期述职演讲,前两项成绩相加按照选拔名额与参加人数1:3的比例进入面试,另外设置了年度考核、获得荣誉、任职职务、工龄等四个加分项目,之后按照“笔试成绩×30%+述职演讲成绩×30%+面试成绩×40%+加分”算出总成绩,入围者最后还要经过实地考察和廉政考试方可办理相关手续)的公开选拔办法。大学生村官选拔办法得到广泛赞同,选拔数量走在全市前列。全力支持大学生村官考取公务员、事业单位和国有企业,有51名村官考上了选调生、公务员和事业单位,10名村官考入国有企业。积极争取县事业单位招考指标,专门为任职满2年的村官开辟出20个岗位,此项工作也走在全市前列。目前全县村官顺利转岗71人,转岗率达到47.29%。积极争取扶贫、人社等部门的支持,鼓励支持大学生村官自主创业,兴隆寺磨川村委会副主任曹慧玲利用专业所长,办起了獭兔养殖场带领群众共同致富,年纯收入8万元以上,起到了典型示范作用。其个人事迹先后在《大学生村官报》、《榆林日报》、榆林电视台等新闻媒体刊播。中共佳县县委组织部 刘喜林
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