陕西省旬阳县严管厚爱促大学生村官有序流动
近几年来,安康市旬阳县对大学生村官坚持严管厚爱的原则,创新机制管理,拓宽发展渠道,积极搭建平台,注重培养锻炼,及时提供服务,实现大学生村官多样发展、有序流动。
营造好氛围,严管蕴厚爱
为了营造大学生村官想干事、能干事、干成事的良好氛围和环境,旬阳县坚持在生活上、政治上、舆论上给予大学生村官关心。
建立工作责任制。旬阳县建立了以县委书记为第一责任人的大学生村官工作责任制,县级帮联领导和组织部干部经常深入农村,与大学生村官面对面沟通,掏心窝交流,帮助大学生村官解决工作、生活中的难题。
搭建沟通平台。组织部开通了大学生村官热线电话、电子信箱、QQ群、《旬阳党建网》网上沟通平台等,及时了解大学生村官的工作情况和思想动态,为其消除思想上、工作上的困惑。
上下联动进行关爱。县委组织部与县财政、人社等部门积极协调,形成部门联保机制,及时全面落实工资、医疗、养老保险等;乡镇党委严格履行职责,在加强经常性管理教育工作的同时,努力改善工作、生活条件,并及时为他们排查隐患,确保其安全;村“两委”主要负责人手把手地传授农村工作经验,提高他们服务农民、建设新农村的工作本领,增强了他们胜任本职的信心和能力。
搭建新平台,促有序流动
为保证大学生村官干得好、流得动,旬阳县探索推行了一系列的有效措施,畅通渠道,促进多样发展。
搭建担任科级领导的平台。县委诚心使用每一位大学生村官,及时把优秀大学生村官选拔、公选到基层领导岗位。
搭建在村任职的平台。无论是在村“两委”换届时,还是在大学生村官续聘时,县委都鼓励支持大学生村官在村任职。在平时的教育管理激励当中,努力让大学生村官接地气、多向培养锻炼,增强农村工作能力。采取集中辅导、远程教育和帮扶启发等培养举措,组织大学生村官走村入户掌握社情民意,谈心交心了解群众心声;积极推荐在新农村建设中表现突出的大学生村官参加省市培训,让他们开阔视野。
搭建参加各种考录应聘的平台。鼓励和支持大学生村官参加公开招聘考试,及时协调所在镇村适当减轻工作量,让他们腾出时间集中精力准备应试。参加县境内招聘事业单位的,制定了加分办法。
提供创业服务。对有创业意向的大学生村官,县委组织部和县财政、发改、人社、团委等部门,从政策、信息、项目等方面给予大力支持。
创建新机制,帮成长成才
为使大学生村官留得住、干得好,旬阳县采取多项措施将他们培养成为 “三农”建设的骨干。
建立大学生村官“六个一”管理机制。即要求大学生村官每天记一次民情日志、每周进行一次工作回顾、每月向镇党委作一次工作汇报、每季度写一篇工作总结、每年写一份调研报告、每人联系一户贫困户。
建立大学生村官联系制度。建立县级领导、镇领导、村(社区)正职与大学生村官的“3+1”帮带机制。县级领导当好“思想导师”,及时化解工作、生活中遇到的困难困惑;镇领导当好“理论导师”,传授开展基层工作的方法,提出意见建议,做好帮助指导;村(社区)正职当好“工作导师”,帮助大学生熟悉了解村情民意,为大学生提供实践工作的机会,并在实际中提供帮助。通过帮带,确保大学生村官人心思进,精神饱满。
建立大学生村官各级培训制度。县委组织部着眼长远、立足当前,本着“派出去学、带起来学”的原则,把全县在岗大学生村官培训纳入到整个农村党员干部培训工作计划中,并实行理论培训、实践提高、结对辅导培训机制,不断提升大学生村官素质。
建立健全考核机制。制定《大学生村官管理百分制考核办法(试行)》,每季度一评议、半年一考核、年末综合评定,平时测评和年终考核相结合。年终通过大学生村官自评、群众测评、联系领导点评、组织部考评考核大学生村官,构建对村官日常考核、年度考核和期满考核的常态化机制,将考核结果作为大学生村官年度续聘、奖惩、评优和使用的重要依据,切实解决大学生村官“扎根不牢”的问题。
建立多岗式践学机制。一方面让在重点岗位锻炼。组织大学生村官参与重点项目建设、招商引资、计划生育等中心工作,承担急、难、险、重的工作任务,让他们多接受实践锻炼。另一方面实行双岗锻炼。各镇积极与上级组织沟通,选派多名优秀大学生村官到县直相关部门跟班学习,接受锻炼,提高其组织协调和把握全局的能力;根据大学生村官具体情况安排到所在镇进行锻炼,参与所在镇的党建组织、司法调解、综治维稳、计划生育和各种急难险重工作中去,让他们在实践中经受考验,增长才干。(通讯员 王春云)
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