山西省长治市“村官”创业之屯留模式
半年之内,长治市屯留县委县政府鼓励和支持全县258名大学生村干部,全部领办、合办或参与农民专业合作社,这在全省范围内尚属首例。
年初,经过对全县大学生村干部的调研访谈后,县委县政府把支持引导自主创业作为让大学生村干部流得动的首选出路,依托农民专业合作社这一载体,形成了“大学生村干部+大学生村干部+农户”、“大学生村干部+农户”、“大学生村干部+大学生村干部”等领办、合办、参与的屯留“村官”创业模式。“且不论我们的大学生村干部在自主创业过程中到底能创造多少效益,但他们在这个过程中,增长了才干,经受了锻炼。”屯留县委常委、组织部长金所军说。自主创业是出路首选
在屯留县委组织部对大学生村干部管理体制中,扶持“村官”自主创业被定为推进大学生村干部有序流动的首选出路。
今年年初,屯留县委组织部对全县的大学生村干部做了一次关于出路问题的问卷调查。调查结果显示,全县10%的大学生“村官”愿意长期担任村干部,另行择业对大学生“村官”来说比较困难。据调查,他们大多数认为现在已经就业了,如果再去另行择业,一切都得从零开始。从调查的情况来看,他们普遍认为,现在已经26岁了,再读完研究生就近30岁了,就业更为困难。综合分析之后,结合屯留县大学生村干部的实际,组织部门坚持把自主创业作为大学生“村官”的首选出路,作为加强大学生“村官”管理的重要内容,作为促进大学生“村官”成长成才的必然要求。
“扶持自主创业是大学生‘村官’的首选出路,因为他们通过工作实践,对社会有了深刻的认识,积累了丰富的经验,密切了与群众的关系,对改变农村、农业、农民现状的责任感变得更为强烈和理性,扶持他们扎根山乡,自主创业,挥洒青春和才智,带领、带动农民致富对党的农村事业是一笔宝贵的财富。”屯留县委书记王辅刚说。营造“村官”自主创业环境
“要通过努力创造各种优惠条件,提供各种帮扶措施,全力营造良好的大学生‘村官’创业环境,形成了大学生‘村官’想创业、敢创业、会创业、创成业的良好氛围。”这是屯留县委县政府给各部门、各级领导下达的一项政治任务。
5月19日,屯留县委成立了大学生 “村官”创业领导小组,形成了在县委统一领导下,由组织部门牵头抓总,人事、宣传、教育、财政、农业、共青团等多部门联动的大学生“村官”创业促进机制。
今年以来,屯留县农村信用社向全县34名大学生村干部发放贷款195万元,有效解决了大学生村干部创业的资金难题。
在政策、技术、资金扶持之外,屯留还为大学生“村官”提供各种力所能及的帮助。
近日,余吾镇大学生村干部姚刚、王慧、李杰整天乐呵呵地忙个不停。他们合作社中的100余亩中华红叶杨已经在组织部门的帮助下找到了买家,他们和农户以2角钱一株成本培育的中华红叶杨,将以2元一株的价格出售。“多亏组织部门的支持和帮助,要不我们还真没办法解决。”在他们的计划中,到2013年,他们将形成蔬菜种植、花卉苗木培育、畜禽养殖等完整的农业循环生产链条。农民专业合作社是有效抓手
李翔是在参加了长治市委、市政府组织的大学生村官SIYB创业第九期培训班后萌生了创业念头的,和李翔一样,屯留县的很多大学生村干部在培训会、创业座谈会中产生了创业的想法,屯留县委及时出台了具体做法,形成了“大学生村干部+大学生村干部+农户”、“大学生村干部+农户”、“大学生村干部+大学生村干部”等领办、合办、参与三种创业模式。
领办的具体模式有三种:一是 “大学生村干部+大学生村干部+农户”模式,即一名大学生村干部作为法人代表联合其他大学生村干部和农户注册农民专业合作社;二是“大学生村干部+农户”模式,即一名大学生村干部作为法人代表联合4户以上农户注册成立农民专业合作社;三是“大学生村干部+大学生村干部”模式,即一名大学生村干部作为法人代表,联合4名以上其他大学生村干部注册农民专业合作社。
合办的具体模式有两种:一是“农户+大学生村干部”模式,即农户作为法人代表,大学生村干部出资1万元以上联合注册农民专业合作社;二是“大学生村干部+大学生村干部”模式,即大学生村干部作为法人代表,其他大学生村干部出资1万元以上联合注册农民专业合作社。
参与的具体模式有两种:一是大学生村干部出资1万元以下参与农民专业合作社,并提供某方面的服务,入股分红;二是大学生村干部不出资,参与到农民专业合作社“打工”,做一些力所能及的工作。 “村官”全部参与创业
8月19日,屯留县宜神岭林场附近的村民换上了印有“美人秧园艺绿化”字样的T恤,相互招呼着来到了美人秧育苗基地,“平常不是每天穿这衣服,今天是有人来参观,我们经常来这里干活,一天能挣四五十块钱呢,都是小李让我们沾光的。”他们说。
他们口中的小李,就是屯留县的大学生村干部李翔。4月29日,由他独资注册的美人秧园艺绿化公司正式成立,也是屯留县第一家由大学生 “村官”独资注册的公司,他把父母给他准备结婚用的10万余元都投了进去。
记者见到李翔的时候,他拿着剪刀、铁锹和村民们正在地里干活。“马上任职期满了,准备怎么办?”“我准备在育苗经验成熟后,出去找项目揽工程,我的园艺绿化公司会挣钱的,也想给村民们提供点就业机会。”他说。
目前,大学生“村官”已成为屯留县的一个品牌,全县258名大学生村干部,目前已经全部领办、合办或参与了农民专业合作社,带动、影响、辐射全县127个村8300余户农民增收致富。
“任期将满,没有惧怕,相反我们信心百倍,领导重视、村民认可,经过创业历练的我们有能力将我们的创业规模扩大,带领更多的村民致富……”不同的大学生村干部,说出的是同样的话,流露出的是同样的自信。《山西青年报》帮“村官”更好服务基层
“县委县政府为努力发挥‘村官’作用,全面激励和塑造‘村官’形象,连续两年为大学生村干部免费赠阅《山西青年报》。”8月3日下午,长治市大学生村干部工作会议在屯留县举行,屯留县委书记王辅刚在介绍屯留的“村官”工作时这样说。阅读《山西青年报》也成为屯留县大学生村干部的一个习惯。一位“村官”告诉记者:“《弟子规》版面让我受益匪浅,给我的工作、生活提供源动力。”
今年3月份,在“村官”陈垣甫的倡导下,东藕村支村两委把老龄工作提上重要议事日程,结合县委组织部为大学生村干部订阅的 《山西青年报》,通过广播、印发传单等形式,宣传《弟子规》,在村里宣传“孝道”。如今,村民之间比的是谁家孝敬父母、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结。在全村提倡孝敬父母的带动下,村里便慢慢形成了一个规矩:村民家务事凡是涉及到了老人的利益,一切要以老人利益为主。规矩有了,“家事”就越来越少了,而村里孝敬父母、弟兄和睦的事儿多了起来。
现在,东藕村把创先争优工作与老龄工作紧密结合,党员干部按照各自的分工和分管区域,深入各户讲解《弟子规》等传统文化精髓,制定完善和落实 《村规民约》,在党员干部、青年妇女中进行思想道德和科学技术知识教育,还开展了讲文明,树正气,立新风活动,对村里的“好媳妇”、“好妯娌”、“好婆媳”和在老龄工作中表现突出的先进人物进行表彰。村里尊老敬老的好制度、好风尚,不仅深深影响着孩子,也净化了村风,更有利于新农村的建设。
看着村里的年轻人争做“敬老好儿女”、“孝顺好儿媳”。陈垣甫说:“这都是归功于《山西青年报》宣讲的《弟子规》,让我学习到了知识,村风村貌有了改观,也让我可以更好地开展工作。”
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