加强组织管理 新疆塔城村官干事创业的道路越走越宽
新疆塔城地区2006年开始启动招录大中专毕业生到基层村队任职工作,截止目前,共招录大中专毕业生197名,其中三年服务期满的大中专毕业生102名,占总数的51.8%。今年以来,针对大学生任职期满后的出路问题,地委在充分调研的基础上,采取鼓励留任基层一部分,激励自主创业一部分,帮扶就业一部分,参加公务员、事业单位招录一部分,组织培训一部分的办法,确保任期结束大学生“村官”出路广方向明心气顺,取得了一定的效果。
一、加强引导,鼓励留任基层一部分。地委采取多种措施加强对“大学生村官”的思想政治教育,引导他们树立正确的人生观、成才观和就业观。开展了“优秀大学生村官”评选活动,着力营造全社会关心关注大学生“村官”的良好氛围。每年都召开大学生“村官”座谈会,征求他们的意见建议,了解他们的所思所想,解决他们工作学习生活中的困难和问题。每年都组织优秀大学生“村官”到疆内外发达地区参观考察,开拓视野,增长才干。组织开展了“让青春在祖国最需要的地方闪光”、“三年挂职情、一生塔城人”等系列主题巡回宣讲活动,鼓励他们奉献基层,建功立业。同时,地委还将到村任职大学生工资待遇和社会保险费用,纳入地县级财政预算,年底根据考核情况享受养老、失业、医疗、意外伤害、生育等社会保险,形成了待遇留人的保障机制。截止目前,共有31名任职期满大学生“村官”自愿留在村(队),社区等基层一线工作。
二、畅通渠道,激励自主创业一部分。地委着力完善创业政策,强化创业激励,开通大学生“村官”自主创业绿色通道。建立了7个大学生“村官”创业指导中心,聘请了26知名企业家、创业成功人士、专家学者组建了3支自主创业导师队伍,为大学生“村官”提供政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介等有关指导和服务。落实各项优惠政策,建立了创业培训、市场准入、税费减免、小额贷款等相结合的创业机制。依托招商引资的中央企业和高新技术工业园区,支持大学生发展一些投资少、见效快、风险小的项目。截至目前,共引进项目17个,23名任职期满大学生“村官”实现了自主创业,带动就业人数达320余名。
三、搭建平台,帮扶就业一部分。地委充分发挥促进就业的职能,大力开发支教、支农、支医、乡村扶贫、城市社区法律援助、社会保障协理等基层社会管理和公共服务岗位,帮助大学生“村官”就业。同时,充分发挥大学生“村官”知识层次高、头脑灵活的优势,实施“双导就业”工程,即:引导大学生“村官”到非公企业就业,倡导非公企业积极接受大学生“村官”,凡在择业期内本人自愿到非公经济组织就业,每人每月给予一定的补助,用人单位每人每月发放不低于同级标准的工资。截至目前,共有19名任职期满大学生“村官”在17家非公企业就业。
四、政府主导,参加公务员、企事业单位招录一部分。地委鼓励表现优秀、聘期考核合格的大学生“村官”报考公务员或是参加地区范围内的事业单位招录。要求政府投资的各类重点建设工程和项目,所需人员优先录用大学生“村官”;国有企事业单位补充新增专业技术人员和管理人员主要招聘大学生“村官”;有空编的基层教育、卫生、文化等单位以及新增就业岗位优先录用符合相应资格条件的大学生“村官”。2008年以来,地区在乡镇卫生系统、兽医站、文化站、广播站、劳动保障站、农林财系统及县以上其他事业单位面向社会公开招聘380名专业技术人员和管理人员中,对在地区服务期满且考核合格的大学生西部计划志愿者、“三支一扶”高校毕业生和“村村都有大学生工程”人员,在资格审查、报考条件等方面给予照顾和倾斜,目前,已有11名大学生“村官”被地区事业单位招录。
五、提高能力,组织培训一部分。地委对不再留村工作或没有通过公务员和事业单位招考的任职期满大学生“村官”,纳入人才储备规划,集中组织培训,加强创业教育,提升创业能力。依托各级党校,把他们纳入干部教育培训规划,独立设置教学单元,组织人员精心撰写教材,重点培养创业精神,丰富创业知识,加强创业心理辅导,不断提高自我发展能力。同时,组织企业管理人才、自主创业典型和他们开展“创业一帮一”活动,定期举办创业经验交流会和开展创业大比拼等活动,丰富他们创业所必备的工商、税务、金融、劳动和企业经营方面的知识。截至目前,共建立帮扶对子27个,累计培训110多人次。
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