新疆尼勒克县以科学发展观为指导，结合实际，因地制宜，积极探索大学生村干部管理培养机制，破解大学生村干部留不住、难扎根、用不好的难题，通过科学管理，正真能够培养出下得去、留得住、用得好、有作为的大学生村官，成为推进新农村建设的有生力量。

　　探索管理机制。一是建立健全跟踪考核制度。通过不定期的走访和考核，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，定期作出鉴定，建立个人实绩档案。在监管考核过程中形成的考核材料、工作实绩数据等有关材料，在考核工作结束后，整理统一归入大学生村官考核档案，作为阶段考核和年终考核的依据。二是工作评议制度。年终考核由乡镇党委和村党组织共同组织完成，大学生“村官”根据职责履行情况进行自评和总结，向所在村党员、干部、村民代表进行述职。乡镇党委结合平时考核与民主评议结果，对其作出考核鉴定，将考核结果存入个人档案，作为今后培养使用，以及享受相关政策待遇的重要依据之一。三是建立健全监督管理机制。出台“1+1+1”的监督管理平台，由县委组织部、乡镇党建办、村两委各出一名负责人，建立一套纵向网络管理制度，加强对大学生村官的联系、沟通和培养，指导大学生村官开展工作。

　　探索培养机制。为了使大学生村干部尽快适应农村基层工作环境，进入角色，关键在于加大实施大学生村干部培训提素。一是启动1+3提素工程。“1”即：抓好任前培训教育，由县委组织部对他们进行岗前培训，重点突出政治理论、经济管理知识、农村工作方法等方面的学习培训，达到“理论培训明方向、素质培训增能力、业务培训教方法、廉政培训树形象”的目的；“1”为：抓好经常性培训教育，以农村政策、农业科技、涉农法律等为主要内容，积极开展专题培训、以会代训、业务跟班培训、集中驻村办班培训和外派学习培训等多种形式的培训教育活动；“1”是：抓好业务能力培训教育，将大学生村干部纳入后备干部队伍管理体系，以县委党校教学点为依托，每季度开展一次3天的集中培训，每月开展1次交流讨论活动和每两月开展1次主题调研活动。二是开展“传、帮、带”活动。各乡（镇）指定一名工作经验丰富和有较好群众基础的村干部结对大学生，实施“传、帮、带”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。对每位驻村干部和村主要干部提出考核要求，除要求他们指导大学生村干部开展工作之外，还要求他们定期与大学生“村官”开展谈心谈话，及时掌握他们的思想动态。三是进行多岗位锻炼。安排大学生村官到乡（镇）机关轮岗锻炼一到两个月，使他们了解乡（镇）机关运行特点。通过阶段性分配工作任务，抽调参加扶贫帮困、征地拆迁、抗震安居等“急、难、险”工作，给他们压担子。历练他们驾驭农村工作的能力，争取在3-5年内培养成“双强双带”型农村基层干部。

　　探索保障机制。一是落实好政治待遇。对在农村工作2年以上，成绩突出、表现优秀、群众信任的大学生村官，可根据基层干部队伍建设的情况，通过法定程序进入村领导班子担任相应的职务，对已进入村领导班子的大学生村官，鼓励和支持他们安心基层工作，妥善解决他们的后顾之忧，并加大培养力度，使其成为乡镇领导班子的后备力量；二是落实好工资待遇。对他们的工资待遇严格按照自治区要求按时足额，通过“一卡通”的形式阳光发放，还参照城镇职工基本养老保险政策、城镇职工医疗保险政策及人生意外保险条例等有关政策规定，拿出19余万元，为28名大学生村官办理了2009年度养老、失业、医疗和人身意外等“五金一险”；三是落实好工作待遇。今年初，县委组织部拿出1.5万余元为全县28名大学生村官统一配发了自行车，作为工作中走村入户的便利交通工具；四是落实好生活待遇。更多的是给予生活上的照顾，采取集中统一食宿和补贴自行食宿的办法，对有条件的村队自行解决食宿，无条件的村队集中到乡（镇）场统一食宿，工作赴村的办法，为大学生村干部创造安心工作的条件。（赖兴荣）