云南宾川“三式一化”构建大学生村官培养链
自2008年开展选聘优秀大学生到村任职工作以来,宾川县积极采取措施,不断探索培养、教育、管理和使用大学生村官的长效机制,为大学生村官真正扎根基层,建功新农村发展搭建了广阔的舞台,促进了全县社会主义新农村建设步伐。
“帮带式”培养。宾川县针对大学生“村官”对农村工作不了解,没有基层工作经验等实际,建立了镇领导结对和村党组织书记帮带大学生“村官”制度,为大学生村官配备了指导员、带路人,形成了“三帮工作法”。即:联系村领导帮助大学生村官,具体协助解决工作、生活中的困难;镇挂钩干部帮助大学生村官,进一步吃透村情,为工作打下基础;大学生村官之间开展互相帮助活动,大学生村官互相交流,进一步促进大学生村官之间的沟通,共享工作心得,共同进步、提高。帮带中做好“三个人”,即:做好大学生村官“知心人”,每月开展一次谈心交流,及时了解大学生村官的工作情况、思想动态等,坚定他们扎根基层、服务基层的信心和决心;做好大学生村官“带路人”,各帮带干部对大学生村官实行每周一次实地帮带指导,对每位大学生村官做到面对面指导,各帮带干部在日常学习生活中注意一对一传授,手把手教导;做好大学生村官的“培养人”,通过帮教,让大学生村官积累了一定的农业农村工作经验,增强了做好工作的信心,得到了很好的培养锻炼。
“互补式”培养。宾川县针对大学生村官上岗时间短、缺乏农村工作经验的实际情况,按照“缺什么、补什么”的原则,采取集中培训和挂职锻炼的形式,实行“互补式”教育培养,促进大学生村官全面发展。一是开展岗前培训和定期培训。为帮助大学生村官认清当前农业和农村经济形势,学习掌握党在农村的各项政策法规,提高与农民沟通、做好群众工作的水平,在增强其发展农村经济、带领群众致富的意识和能力,县委组织部在每批大学生村官上岗前都开展至少7天的岗前培训,内容上以学习党的十七届三中、四中、五中全会精神、农业和农村工作、新农村建设等知识为主,使大学生村官掌握农村工作的基本规则、方法和相关政策,尽快进入角色开展好工作。二是实行联系培养。乡镇村为大学生村官配备了不同层次的联系人,帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方法,定期开展谈心谈话活动,进一步了解思想动态和工作生活情况,切实做好思想政治和心理疏导工作。三是采取大学生“村官”到乡镇跟班学习等形式,安排他们参与公文起草、信访接待、纠纷调解等工作,并指导他们按时完成任务,着力增强大学生村官应对复杂情况、做好群众工作、解决实际问题的能力,使大学生村官在实践锻炼中得到全面成长和进步。
“激励式”培养。宾川县为激发大学生村官的干事热情,一是待遇落实到位。开设了大学生村官资金专用账户,实行专人管理,按照统一核定的标准,按时将大学生“村官”工作和生活补贴、一次性安置费等足额发放到位,并为大学生村官统一办理了养老保险、医保、社保和人身意外伤害保险。为规范大学生“村官”各项管理工作,激励大学生“村官”在农村建功立业,下发了《宾川县选聘高校毕业生到村任职管理暂行办法》,对大学生“村官”的任职管理、待遇保障、考核监督等管理工作进行了规范。二是建立三级联动机制。建立选聘高校毕业生到村任职工作领导小组办公室,形成了“县选聘办统一管理、乡镇党委具体管理、村党组织直接管理”的三级联动机制,为大学生村官开展工作提供坚实的后盾。县人力资源和社会保障局与大学生签订聘用合同,办理组织关系、户口转移和档案管理等。三是激励措施到位。转发了省州组织部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作有关问题的答复意见》等文件,明确了大学生村官生活补贴标准、国家助学贷款偿还、公务员录用和事业单位人员招聘笔试加分等待遇及保障政策。今年,在乡镇党委换届中,有4名大学生村官脱颖而出,进入了乡镇党委领导班子。
“制度化”培养。大学生“村官”到村任职后,宾川县高度重视大学生村官的管理服务工作,一是严格按照省州组织部的要求,及时在县委组织部成立了大学生村官管理服务办公室,负责大学生村官的日常事务管理工作。明确了各党委及用人单位为责任单位,主要领导为责任领导和责任人,使大学生村官日常管理服务工作有人抓、有人管。二是结合实际,建立健全了大学生村官考勤、请销假、工作日志、工作例会等管理服务制度。明确规定大学生村官在村工作期间,严格执行请假1天以上的,由村党组织书记审批;请假1天以上、3天以内的,由镇党委书记审批;3天以上的,由县委组织部审批等制度。规定各部门不得以各种名义,长期截留和借用大学生村官,确因工作需要的,一般不得超过1个月,并须报经县委组织部同意。三是抓好大学生村官的安全排查管理制度。为确保大学生村官的人身、财产等方面的安全,明确了镇村两级责任人,健全安全工作责任制,并严格按制度执行,要求单位和责任人定期不定期对大学生村官进行交通出行、工作生活的安全教育,加强安全定期排查、分析、处理各种安全隐患,发现问题及时进行教育整改,确保了大学生村官到村任职在得住、有事干、能力有提高、工作出成绩、安全有保障、逐步能成长。(宾川县委组织部 汪国燕)
- 楚雄南华91名大学生“村官”展才干 广受群众好评 (2009-10-18)
- 云南巧家县66名大学生村官实现健康有序流动 (2011-04-12)
- 云南景洪市普文镇大学生村官搭建干群连心桥 (2011-08-12)
- 云南省昆明市将大学生村官作为后备干部培养 (2011-08-19)
- 邮储银行云南省分行招录80名期满大学生村官 (2011-08-30)