云南昆明引导大学生村官多样化发展有序流动

来源:大学生村官网 作者:李思娴

    2976名,这是截至2013年底,昆明选聘优秀高校毕业生充实到村官队伍的数量。

  越来越多的大学生选择当村官,不过,3年任职期满后,他们该走向哪里?

  为此,昆明加强大学生村官职业生涯规划指导,引导大学生村官多样化发展,实现有序流动。越来越多大企业批量“订购”大学生村官,其中不少开展定向招录。

  随着大学生村官队伍日益壮大,昆明不断探索大学生村官服务、管理、培养新途径,建立完善长效机制,让他们下得去、呆得住、干得好、流得动,为他们提供了更大舞台。

  走出“象牙塔”融入“红土地”

  高卷裤脚,脚沾泥土,皮肤黝黑。初见武云峰,已然地道的农民形象。5年前,作为大学生村官上任的第一天,没有鲜花和掌声,武云峰从村干部和村民的眼中读出了疑虑和不信任。

  压力之下,武云峰没有退缩。凭着借来的10万元,武云峰创办“大学生村官农业创业示范园”,两年后示范园产值从10万元增加到110万元。随后,他动员60多户村民,整合200亩土地,创办了蔬菜专业合作社,每亩增收5000元;看到村内公路下雨时路面泥泞,自己拿出5000元买来砂石硬化路面;村民的庄稼缺水,他又把自己农业园的水无偿提供给大家……

  如今,武云峰高票当选石林县鹿阜街道办事处阿乌村党总支副书记、阿乌村人民调解委员会主任,实现了当年立下的融入乡村、扎根基层的目标,历练成“能走、会说、耐磨”的村干部。

  走近昆明大学生村官,触摸他们的生活和梦想,像武云峰这样的大学生村官并非个例。他们发挥聪明才智,挥洒青春年华,在希望的田野上谱写了一曲曲新时代的“青春之歌”。

  “三理念、六机制”为成长铺路

  昆明仅用两年时间便完成了大学生村官选聘工作,提前三年实现一村(社区)一名大学生村官的目标。

  为使大学生村官能够尽快“适应水土”并“生根结果”,昆明将大学生村官“作为后备干部来培养,作为引进人才来对待,作为基层骨干来使用”,探索大学生村官服务、管理、培养新途径,建立完善巩固覆盖范围、安排实职岗位、提高补助标准、强化教育管理、搭建创业平台、畅通流动渠道六项长效机制,为大学生村官成长“铺路搭桥”。

  如果说农村为大学生施展才华提供了一个很好的舞台,但面对农村相对艰苦的生活条件,如何留得住?

  早在村官选拔之初,昆明就制定了科学合理的提拔制度。市委组织部机关党委书记梁平介绍,选拔时,除了注重个人学历、政治面貌外,还根据当地农村人才需求的实际情况,考虑选聘对象的专业,适当向农学、经济管理、行政管理等专业以及农村经济发展所需的专业倾斜,让大学生村官在农村工作中能够真正学以致用。

  为使大学生村官尽快调整心态、转变角色、适应岗位,昆明坚持把优化服务摆在第一位。大学生村官从选聘第二年起,在聘用期间每人每年增加1200元补贴,增加补贴的最高年限达5年。各县区也在市级补助的基础上,加大补助力度。

  农村天地广阔,处处皆是学问,怎样把“象牙塔”里的学子培育成红土地上的“领头羊”?

  昆明建立了帮带培养、实践锻炼、沟通交流和定期培训制度。各县区成立大学生村官管理办公室,由组织部门负责牵头抓总,明确各乡镇(街道)党委书记为大学生村官管理服务工作“第一责任人”,班子成员为直接责任人,协调解决大学生村官工作、学习、生活等基本保障问题,为每一名大学生村官配备不同层次、方面的导师,帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方法和与群众打交道的方法。

  每名大学生村官都有一名领导干部“一对一”联系传帮带;乡、村两级重大会议和活动都邀请大学生村官代表参加,让他们熟悉重点工作,引导他们了解相关工作信息,定期邀请各级党校及农、林、水相关部门领导就开展工作的方式方法、处理矛盾纠纷的技巧、发展农村经济的思路和办法等进行辅导培训。市委先后组织5批大学生村官赴江苏华西村、安徽小岗村、山东寿光、上海九星、浙江花园、四川成都、云南农村干部学院等地参观学习。

  助力大学生村官创业圆梦

  2009年,盘龙区龙泉街道茨坝社区多了一个整天笑意盈盈的姑娘,她就是大学生村官王亦芳。了解到村民靠征地补偿款或出租房屋生活,终日打麻将打发时间后,她开始盘算怎么让村民找到生活的主心骨。

  王亦芳在本村租下100亩地开始养鸡,当年就收入7万元。随后,她又在寻甸县建起50亩养殖基地。看到这个项目赚钱,随即“引爆”了村民创业的激情,9户村民跟她签订了合作协议。然而,寻找销售渠道和新基地的建立,使王亦芳陷入了资金短缺的困境。

  就在这时,盘龙区政府网站上一条“盘龙区建立大学生创业园”的消息让她眼前一亮。她向盘龙区劳动保障局递交了申请,很快,她的盛昕园黄粉虫虫子鸡销售部顺利入驻创业园。不到半个月王亦芳就获得了5万元免息贷款。

  梁平介绍,昆明市先后发布3个支持大学生村官创业的政策性文件,明确优惠政策23项。市财政自2010年起每年安排200万元资金用于大学生村官创业贷款贴息、创业一次性补贴、风险担保补偿、创业奖励等方面。各县区也安排专项资金,鼓励、支持大学生村官创业。

  目前,全市所有县区及国家级、省级开发(度假)园区都建立了“大学生村官创业基地”、“大学生村官创业见习基地”、“大学生村官创业孵化基地”和“大学生村官创业示范基地”,在注册登记、税费减免、项目审批等方面提供宽松的政策环境和便捷服务。

  不止王亦芳所在的盘龙区,各县区支持和鼓励大学生村官创业的举措也亮点频现。

  五华将大学生村官放在高新技术园区进行“孵化”,这“孵化”并非比喻,而是真金白银、实实在在:提供免费的办公场地、办公设备和办公家具,一年内水电费全免,每月补助200元电话、网络费,并从高校、高新技术企业聘请20名创业导师,提供“保姆式”服务。

  富民县建立“大学生村官创业项目库”,涵盖种植业、养殖业、特种养殖等行业20余个投资小、收益好且风险较低的项目,推荐给想创业却没有找到合适项目的大学生村官。

  企业批量“订购”大学生村官

  越来越多的大学生选择到农村当一名村官,不过,3年任职期满后,他们该走向哪里?

  为此,昆明加强大学生村官职业生涯规划指导,建立健全组织引导、市场配置、双向选择的工作机制,引导大学生村官多样化发展,实现有序流动。引导国有企业、金融机构、非公有制企业、社会组织等面向大学生村官招聘工作人员。

  “能吃苦、善沟通、成长快、群众基础好、愿意扎根基层、能独挡一面,在当代青年中非常醒目,难能可贵,当然很受企业欢迎。”中国农业银行云南分行一位负责人道出了对大学生村官青睐有加的原因。

  眼下,像中国农业银行云南分行这样,越来越多大企业批量“订购”大学生村官,其中不少开展定向招录,大学生村官吸引越来越多对人才素质要求较高的大型企业的关注。

  已在一家民营企业担任部门经理的王冉感慨地说,自己很珍惜当大学生村官的3年时光,“那是一段难得的人生经历。”凭借着担任村官锻炼的管理和协调能力,王冉很快脱颖而出,从一名普通员工升任部门经理,依旧沿袭着当“村官”时养成的习惯——每天早早起床、看书看报、参加职业培训。

  据不完全统计,截至去年年底,任职期满后,全市共有824名大学生村官考上公务员,637名进入事业单位,165名进入国有企业,57名进入民营企业,而选择继续留在服务基层的大学生村官则全部进入村(社区)“两委”班子。