大学生村官关于任职村新农村建设的调研报告

来源:大学生村官网 作者:侯茂有

    黄草村集镇位于庙坝乡南部,白水江南岸,是黄草村“两委”所在地,集镇是2009年中大白水江三级电站淹没区搬迁集中安置区,现有80余户,400余人。与即将打造的田坝观光园隔河相望,白水江第一湾位于集镇北面,柿凤二级公路从集镇背面临镇而过,黄草大桥将隔河相邻的黄草大坝两村连接起来。2011年,黄草村集镇被庙坝乡党委政府确定为新农村建设集中打造示范点。作为新农村示范点,黄草村集镇未来的发展潜力巨大,特别是发展旅游产业,形成乡村旅游带动其他产业的综合发展路线,而对于集镇未来的发展,居住在此及周边居民都没有一个统一的认识,对于政府的规划存在不理解的现象,但对于发展产业,以产业带动区域发展,实现增收,群众还是非常拥护和渴求的,基于以上这些,我经过多方调研,作了以下的调研报告:

  一、     黄草村集镇区域位置

  黄草村集镇位于柿凤二级公路旁,上接彝良、威信、镇雄下联盐津、水富、宜宾。离盐津火车站仅10余公里,离国家高速路网渝昆高速豆沙关出口仅 20余公里。加之盐津县处于长江经济带、攀西——六盘水经济区的腹心地带,是赤水河经济区、长江经济带的重要组成部分,黄草集镇又位于盐津进入镇彝威,镇彝威进入盐津,进入宜宾北出云南进入四川、重庆和中原大地的节点上。因此随着基础设施的完善,黄草集镇及其周边区域人流,货流,信息流将大大地增加,这对未来黄草集镇的发展是不可限量的。随着豆沙关旅游区的快速繁荣;田坝观光园的建设,作为豆沙风景区辐射区域,田坝观光园的前沿与后翼,黄草村集镇将面临着巨大的发展的机遇。

  二、新农村建设

  (一)新农村建设目的

  长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。

  为此,中央审时度势,在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提,也是建设新农村是否成功延续的关键。就是要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。

  (二)新农村建设意义

  1.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。

  2.建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。

  (三)建设新农村存在的问题

  简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。本村位于云贵高原向四川盆地过渡的延伸区,本村是一个以农业为发展主业的普通农村。而集镇也是在地方发展等综合因素下逐步形成的,而集镇人口组成也是非常复杂,有本村居民,也有外村居民,而集镇周边土地几乎都是临近集镇的周边两个村民小组农民的耕地,如果要真正的建设好黄草村集镇新农村,那么其周边的两个村民小组就应该在建设规划内,但因资金规划等多重因素,此次只集中打造集镇;对于集镇周边村民组的建设应该在未来建设规划内。由于这种特殊的原因,黄草村集镇居民除了部分住户依靠自家门面摆个百货摊或开个简单的饭店、旅馆外,几乎没有其他的产业。

  三、对黄草村集镇新农村建设的探索与思考

  第一,要注重新农村的硬件建设,改善农村生活环境。集镇的面貌是集镇经济发展和精神文明建设的集中体现,要做到镇容镇貌整洁,首先要抓紧实施集镇规划,统一规划布局。比如垃圾清运机制。要按街道管理,实行分级负责的原则,形成一级对一级负责。从现在做起,加大力度,逐步推进,力争通过几年的努力,使集镇的面貌发生根本的变化。

  第二,要突出村风文明建设。农民是建设新农村的主体,培育新农村、树立新风尚,是新农村精神文明建设的迫切需要。村风文明的培育也是一个长期过程,村里要更加注意从村规民约、村民文明公约入手,通过约定俗成,农民用普遍认同的村规民约、村民文明公约来规范行为形成村风,使农民在村规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明村风。

  第三,建设和提高村里的文体设施。随着农村经济社会的发展,农民对精神文化需求也不断增长,求知、求乐、求健、求美的要求也越来越强烈,但农村的精神文化生活相对贫乏,迫切需要以思想文化阵地为依托,大力发展群众文化、完善文体设施。如建设村民活动场所,要通过政府和社会化投入相结合的办法,大力加强农村文体设施建设,下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地,把思想宣传工作、文体活动向高层次延伸,向农民渗透,把教育农民的工作做实。

  第四,突出特色,开展文化活动,农民对传统特色文化有深厚的感情,对本地文化喜爱有加,基层乡村干部感叹以前经常开展的群众歌咏比赛、体育活动、广场电影活动已很难见到。更为严重的是农村文化人才已出现后继乏人的现象。

  第五,要不断提高农民的思想道德素质。首先要紧紧围绕生产发展,开拓致富门路,提高致富本领,将农村精神文明建设工作的着眼点放到引导广大农民解放思想、转变观念,激发农民创业热情上,通过求发展、闯市场,开拓思路,树立市场经济意识、竞争意识、创新意识,培养懂经营、会管理的新型农民。

  其次,要抓住提高农民思想道德素质这一根本,广泛开展农民素质教育,以社会公德,家庭美德建设为着力点,把社会主义荣辱观宣传教育落实到道德建设实践中来,加大创建文明村、文明家庭等工作力度,引导农民树立科学思想、文明意识、道德修养,提高抵制和反对封建迷信和低俗文化的侵袭能力。

  再次,要通过倡导健康文明的生活方式,引导农民开展告别陋习系列宣传活动。特别要通过改厕、改善生活环境的活动,促进农民生活方式的提高。不断改善农村的饮水、卫生、医疗条件。

  四、黄草村集镇未来发展的建议

  一,思路决定出路。调整发展思路,拓宽发展渠道,调整农业产值中各组成部分的比重,重视旅游业的先行发展,选择最适合集镇经济发展的产业结构。政策和自主发展的双强保障,所谓“无公不富,无商不活”,没有政府的扶持,中小企业难以形成市场竞争力,没有农民自己的艰苦创业,地方经济无法盘活。在地域、人文、历史、物产资源都不足的情况下,如何形成一个健康发展的支柱产业呢?首先,打文化牌,提高黄草村集镇的媒体曝光率,举办现场会,争创更多的荣誉,从生态和人文领域打造文化标签。其次,建设产业发展的基础设施,尽量为创业者提供便利,尤其是市场方面。第三,做强旅游支柱产业,从深度和广度上进行旅游资源的挖掘。第四,建立规模化农业综合性企业。

  坚持从本村集镇实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。黄草村集镇临近路边,交通便利,充分利用地缘优势,鼓励发展旅游产业并且利用本村山林可发展生态养殖。

  发展旅游业既能发挥资源优势,又符合保护资源和环境的要求,还能大量增加就业岗位。充分利用本村自然资源和农业风光,大力发展生态旅游和观光农业,同时大力培植生态经济,发展绿色食品产业,着力建设好规划中的桐梓林盐津乌骨鸡生态养殖基地。加强保护原有的天蓝、水清、山绿、环境美的面貌,使之集生产、生活和生态于一体,充分展示农业示范、农业观赏、休闲等多种功能,推进旅游富民。

  二,规划建设集镇周边村民组农业产业。首先,在桐梓林社建立起盐津乌骨鸡生态养殖基地和田榜建立优质水果植基地作为集镇旅游发展的强有力的后盾。其次,在集镇建立起周边农产品交易市场,促进产业发展;第三,在集镇引导居民建立娱乐设施,完善集镇旅客食宿环境,争取建设一至两家标准化酒店。第四,鼓励村民创业,以创业带动就业,培养新型农民。

  要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大对群众帮资金、帮技术的工作力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。

  加强基础设施建设的投入,确实改善群众生产生活条件,是巩固致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大改水改厕力度,改善居住条件。

  加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”,牢记“两个务必”,实践“三个代表”。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快区域经济发展提供组织保证。

  远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官,要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。

  当然,新农村建设涉及的内容远甚于此,只有不断完善、不断创新、不断实践,才能把新农村建设工作做的有声有色,为推进“民富、村美、风气好”的社会主义新农村建设提供政治基础和理论保障,为建设农村新家园添砖加瓦!

  五、新农村建设社会实践调研收获

  农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策,像小麦,棉花等作物的补贴,生猪养殖补贴,农村医疗保险,新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的,在我个人看来,国家政府应继续关注农村,关注居民,将现已出台的关于农村的政策不断加以修养,同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

  对于建设新农村我总结了以下几点:

  (1)开展农贸集会,扩大村民收入,拓展消费渠道

  (2)丰富农民头脑,增加农民科学种养知识

  (3)盘活工商业,特别是旅游娱乐文化产业

  (4)组织村民创业,实现一社一品,一片一特色的目标

  (5)完善村级整体规划与村社分片规划

  在调查访问的村民中有50%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明大部分村民是认识到科学种养殖的重要性的。要在村中进行实打实的实验,让村民尝到科学种养殖的甜头,从而达到运用科学知识达到引导产业发展的目的。

  (6)丰富农民文化生活,增强农民乡村生活情趣

  自从电视普及以来,农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示:现在生活很乏味,电视节目也不好看,闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节,大家可以组织一些文化活动,由本村一些好事人士组织,还可以联合邻近几个村庄一起,到时还可以搞点文艺比赛,自娱自乐,增添村民生活乐趣。

  六、调研感悟

  大学生村官进行调研实践,对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。

  大学生村官进行调研实践,有利于了解国情

  大学生村官进行调研实践,有利于体察民情

  走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。

  农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。