一名大学生村官关于生猪、猪肉市场的调查报告
石柱县黄鹤乡生猪、猪肉市场调查
黄鹤乡鱼龙村支书助理(大学生村官)秦丽娟
生猪产业是当前农民增收的主要来源之一,为应对今年以来生猪市场动荡和流感疫情影响,近日,通过调查黄鹤乡5家生猪养殖大户、3家生猪散养户情况,在乡分管畜牧工作领导的支持和指导下,笔者对09年以来我乡生猪、猪肉市场进行了调查,现公布于后,供参考:
一、我乡今年生猪饲养情况
今年一季度生猪存栏2430头,比上年同期有所减少;生猪出栏1640头。今年我乡共有生猪养殖大户6家,平均每家存栏仅70头,散养户占了80%以上。
二、生猪、猪肉市场变化情况
1、种猪猪苗。年初,价格大约1500元/头(20斤左右)。
2、仔猪。去年仔猪价格为20元左右/斤,按一般购买时40斤算,一头仔猪需800元;今年年初,仔猪价格下降到15元左右/斤,按一般购买时40斤算,一头仔猪需600元;目前,仔猪价格下降到8.0元/斤,按购买40斤算,一头仔猪需320元。
3、肥猪。去年肥猪价格为8元左右/斤,按出售时280斤(农民看行情好就想喂大点才卖)算,一头肥猪可以卖2240元;今年年初,肥猪价格为 6.0元左右/斤,按出售时280斤算,一头肥猪可以买1680元;目前,肥猪价格下降到4.0元左右/斤,按出售时280斤算,一头肥猪只能卖1120 元。
4、猪肉。去年市场上猪肉价格为15元左右/斤,今年年初,猪肉价格为10元左右/斤;目前,市场上猪肉价格为7元左右/斤。
以上所述用趋势变化图表示如下:
饲料的价格几乎可以视为不变(实际上年初为1.8元/斤,现在为1.5元/斤),从图上看,肥猪价格下降幅度最大,到现在出栏时的价格与购买仔猪时成本仅仅相差210元,
设想,农户08年10月购进一头45斤仔猪(当时30斤以下的仔猪很少),900元/头,长成280斤肥猪大概要6个月左右,仅仅饲料总成本为 (150元/月*6=900元/头),现在出栏,价格为1120元,还不包括人工饲养工钱、水电费,一头猪将亏损680元。以我乡养猪专业户何建凡家为例,去年10月购进仔猪70头,共用2.5万元。到现在为止已经全部出栏,合计4万元左右(期间病死7头),饲料花费为约4.8万元,不计其他成本,这批猪就亏了3.3万多元。谈到今年养的猪,他直摇头:“亏惨了!明年没有信心再养猪了。”目前,他家的圈里还有去年8月购进的10头母猪,如今这一批母猪快到生产的季节,养殖户希望能多产点仔猪,减少今年的损失。
三、已经采取的应对措施
我乡严格、及时落实国家补贴政策,一是对符合条件的养猪大户修建圈舍养猪,给予补贴(今年市里已取消此优惠政策);二是以每年每头能繁母猪100元的标准对饲养户进行补贴;三是对饲养的猪给予保险补贴;四是全乡范围内实行春秋两季和重大疫病免费防疫。
四、存在的问题
目前,流行于墨西哥、美国等地的流感病毒已经正名为甲型H1N1流感病毒,对我县内的生猪和猪肉市场影响不大,但不排除将来舆论反弹,人们对猪肉需求会减少,可能导致更低的猪肉价格。就目前来说,造成养猪户亏损的主要原因:
一是缺乏信息指导。无论是养猪大户还是散养户都很困惑,不知道养多少猪合适,养少了怕错过挣钱的机会,养多了又担心肉价下跌,利益遭到损害。去年,就是由于多数人的盲目跟风,大量发展生猪养殖,供过于求,造成现在生猪市场陷入低迷。尤其最近,外省生猪大量拥入重庆,更加恶化了我市生猪市场形势,让重庆成了全国猪价最低的。
二是市场机制不完善。县内大多数生猪,尤其是规模养殖的生猪,都是卖给石柱县内两大屠宰场,而屠宰场之间拉拢猪肉商的价格战,使很多养猪大户成为价格战的受害者。总的来说,养猪只有农民赔本,而屠户却从来不会发生亏损。
三是国家补贴扶持政策随意性大。除了出台临时措施干预,国家在如何补贴扶持生猪产业方面似乎还没有一个长远的规划。感觉政策随意性大,农民盈利的时候,不需要补助都在扩大养殖规模,而此时国家竟然担心农民积极性不够,急忙出台补助优惠政策,实际对市场正常秩序带来副作用,导致各地盲目发展,投资生猪产业成了时尚,生产严重过剩;当农民真正发生亏损的时候,却几乎没有任何实质性的扶持政策,严重打击农民生产积极性,导致产业发展始终无法摆脱恶性循环“怪圈”。
四是疾病发生严重。猪病太多,疫情复杂,打了疫苗不一定有效,加之养猪户很多都不具备专业养殖技术,不能有效的控制流行性疫病的发生。而弥补疾病死亡损失的最好办法是购买保险,但生猪保险目前仅仅在全市其它少数区县试点,我县财政实力有限,又没有得到上级生猪保险优惠政策支持,保险推行难,效果不好,发生疾病导致的损失让农民无法盈利,更无信心扩大生产规模。
五是受宏观经济影响。去年金融危机,或多或少影响了生猪市场行情。
五、政策建议
生猪产业作为我市主导产业,与确保农民全年增收目标完成关系重大,与城镇居民生活生存息息相关。而生猪养殖投入大,到头来还可能血本无归,大多数养猪户对明年是否养猪,养多少猪似乎失去了信心。怎样才能最大限度地减少养猪户的损失,又保证今年下半年或明年生猪正常供应,维护社会稳定,建议按照科学发展观要求,做好规划,出台稳定的产业发展政策,保证产业健康发展。
一是建立补偿机制,稳定产业发展。除了紧急启动生猪价格日报制度,强化生猪价格数据监测和分析,还建议采取实际措施,建立补偿机制,对因市场动荡遭受损失的养殖户进行补贴,减轻农民的负担。或下决心建立政府主导的价格风险保障机制,为今后农民发展产业减除后顾之忧。
二是全面推行生猪保险,降低养殖风险。对由疾病或灾害导致的生猪死亡,由保险公司给予一定金额的赔付,由政府对农民购买生猪保险给予一定的补助。
三是尽量降低生产成本,降低疾病发生率。积极鼓励农民饲养母猪,实行自繁自养,降低仔猪购买成本,由于不外购仔猪了,还可减少外源疾病。为提高猪种质量,还要建立档案库,对养猪户的猪种设立台帐,对散养户可以通过指定种猪场购买猪苗,畜牧部门将各种种猪的生长期、基本特征、遗传参数、价格趋势等作全面统计,随时掌握种猪的动态,并定期公布给养猪群众,让大家共享信息。在防疫方面,加强对兽医的培训管理,并和养猪户建立定期联系制度,随时掌握生猪的健康动态,一旦发生严重疫情,第一时间抽调其他乡镇兽医参与疫病的扑灭。
四是建立灵敏的市场信息机制,引导农民合理存栏。以县为单位,建立生猪市场信息机构。每个月或一季度公布一次养猪业信息报告,包括生猪、猪肉市场价格变化、生猪出栏和预计下阶段出栏数量、饲料价格等信息;发布天气、疫病信息让养猪农民早预防、早准备。
五是成立专业合作社,提高产业组织化程度。加大《农民专业合作社法》宣传力度,鼓励养殖户联合起来成立养猪专业合作社,主要负责宣传推广生态养猪、环保养猪计划;与生猪养殖技术推广单位、畜牧局、兽医站等协调,为养猪农户提供各种养猪技术和培训。通过合作社组织养殖户共同应对市场风险,降低采购环节成本,提高养殖户在销售环节说话权。
六是统筹协调,建立健全产业发展联动机制。逐步探索“种猪场+饲料厂+养猪户+屠宰场+商贩”的联动机制,形成一个共同利益体,解决农户对生猪的采购配送、销路,节省中间流通环节的开支,增强养猪户信心,同时避免了价格战、饲料、猪肉等物价哄抬,其他经营个体也各得其所,互惠互利。
二〇〇九年五月八日
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