聚焦浙江省宁波市大学生村官的华丽转身

来源:宁波日报 作者:张伟方

江北大学生村官与老党员倾心交谈。(勇祖宣供图)

  【核心提示】

  “怀接毕业个大学生(刚刚毕业的大学生),走出学校进农村,村里缺(吃)来村里,迈进门。勤勤恳恳做事体(事情),踏踏实实做村官,多吃苦来多奉献,有担当。村官村官噶好当(没那么好当),头皮硬子也要上(硬着头皮也要上),为了美好新农村,我来嘞!”

  一段地道的宁波方言三句半,道出了我市3000多名大学生村官在基层工作生活中的酸甜苦辣。

  绝大多数高校毕业生希望走出校门就能坐在宽敞明亮的办公室里,然而有这样一群年轻人,选择了缺少前人经验因而备受关注的大学生村官之路。

  据市委组织部统计,从2000年以来,我市累计选聘3000余名全日制大专以上学历的高校毕业生担任农村(社区)工作者,目前在岗的2600多名,绝大多数在村里工作。

  这些大学生村官,绝大多数为“80后”。他们带着各自的理想和抱负,投身于如火如荼的新农村建设大潮中。他们在改革开放中成长,渴望证明自身价值。

  面对与想像中完全不同的舞台,这些被“老农村”看做“小毛孩”的大学生村官,如何实现自己的华丽蜕变?带着这个疑问,我们走近各县(市)区基层农村的普通大学生村官,去感受一种永不服输的蓬勃朝气。

  角色篇

  从“那个村”到“我们村”

  几年前,大学生村官在农村还是新鲜事儿,而农村生活对大学生村官来说同样陌生。10年来,一批又一批的高校毕业生从象牙塔走进农家小院,他们能适应如此大的环境变化么?从“天之骄子”一下子成了“愣头青”,他们是怎样调整心态、重塑信心的呢?

  要找到鄞州区横街镇桃源村的大学生村官张燕,可不是件容易的事。虽然张燕本来就是横街人,工作生活都在四明山东麓这一片并不大的平原地区,但多数时候她“在路上”——从村里到镇上,从镇上到工地……

  就是这名个子不高的女村官,如今掌管着桃源村新村建设的一系列资料,从招标到分房,哪个流程都少不了她。难得有空坐在办公室里,就看到一拨拨村民进来招呼:“小张,帮我看看这个材料齐全了没!”“小张,我们那块什么时候分房啊?”张燕满脸笑容地应答,来回翻看资料,忙得不亦乐乎。

  三年前刚考上村官的那会儿,张燕的心态并不“平衡”。本是抱着“以后考公务员可以加分”的想法来到桃源村的她,不久就被繁杂的村务弄得满腹牢骚,一度产生了放弃的想法。一直关注着村官心理动态的横街镇组织工作负责人及时发现了张燕的消极情绪,几次找她谈心,并推荐了一个网站——大学生村官网。开始张燕很不以为然:不就是个网站么?估计又是官话套话,没什么意思。但一打开网页,她立刻被吸引住了:这里面都是大学生村官最关心、最真实的话啊!

  她找到了与自己一样对未来充满疑惑的同行,找到了已经干出成绩的村官典型,找到了新农村建设涉及的一系列知识,还找到了村官如何提升自己的方法。“思想真正转变并不是一朝一夕的事,但‘大学生村官网’就是转变的钥匙。同龄、同行、同样的村官经历给了我很大触动。”张燕说,“我开始尝试着用一种积极的学习态度面对村里的工作和老百姓,并很快得到了热情的回应。”

  桃源村从村支书到群众都把这个“外来小娘”当成了自己人,而张燕也多了一大批“阿叔”、“大伯”、“阿姨”。言谈间,张燕说到桃源村就是“我们村如何如何”,谁能想到三年前的她动辄就称“那个村”。[page]

成长篇

  从“怎么做”到“这么做”

  村子虽小,也就千把人,但五花八门的问题不少。大学生村官在新岗位上首先碰到的,就是处理看似鸡毛蒜皮实则举足轻重的矛盾与纠纷,或者处理与自己的专业知识风马牛不相及的农技问题。这些被归类为“新新人类”的80后,能否真正为农村所用、发挥他们的独特价值呢?

  “我们村里没有女人啦,要你一个外头来的大男人当妇女主任?”“哎呀这小歪(宁波方言,意为小伙子)怎么这么笨啦,你一个妇女主任地方还能有什么东西好领啊!”“做计划外大肚皮的工作你们村里不会自己去做啊,做啥要叫我老公去帮你们做啦?”

  这些乡土气息浓郁的家常话,出自室内情景喜剧短片《村官噶好当啊》。短片讲述了一名男大学生村官当农村妇女主任的酸甜苦辣,而编剧、演员、道具、化妆等是由北仑区新碶街道的十余位大学生村官一手包办的。20多天筹备,2天拍摄,最终凝结成这一部20分钟的短片。上传至土豆网和新北仑论坛后,短短几天时间点击量就超过一万,引起了网友的广泛关注与积极评价,而短片的主演成了当地的明星。

  短片根据主角陈为民的原型陈尉在担任村妇女主任时的真实经历改编。陈尉是舟山人,2007年10月到北仑区新碶街道沿海村工作,2009年3月开始了为期15个月的代村妇女主任工作。

  当妇女主任第一天,陈尉去街道参加避孕药具培训班,作为唯一的男性,他被两百多名妇女的好奇目光给“盯死”在最后一排,头都不敢抬。不过虽然开始时遇到了尴尬、村民的不信任以及身边人的不理解,陈尉还是坚持到了最后。15个月时间,陈尉对妇女主任工作从茫然无措到得心应手,不仅得到了村民的肯定,还收获了许多新感悟。

  每个人的成长过程都是一个精彩的故事。在江北区洪塘街道,2007年以来先后设立的26个“百姓百事代理点”的代理员,主要由大学生村官担当。他们专门帮百姓代为办理涉及社保、户口、就业、建房等村(社区)级以上权限的事宜。村官们一开始连基本流程都弄不明白,更别提服务效果了。但他们并不轻言放弃,而是一头扎进与群众生活密切相关的资料中,摸索着服务方式和内容。不久后,洪塘街道的群众发现,只要自己走到所在村(社区)的“百姓百事代理点”,大学生村官们就会热情地帮助办好所需办的事情。六千户安置户要开通煤气,村官主动联系煤气公司把办事处开到了社区里;残疾妇女怀孕生孩子没人照顾,村官主动上门提供贴心服务;老人的医保卡写完了,村官主动替老人跑十余公里路换了新的……百姓的微笑与感谢是对洪塘街道大学生村官们最好的肯定,他们通过自己摸索出的服务方式,造福了百姓,也实现了自己的价值。

  利用自己在知识体系、计算机、文艺等方面的优势,宁波的大学生村官们在各村(社区)的制度档案、群众文艺、公共服务、青年工作、假期活动等方面发挥特长,激活了农村细胞的新动力。在奉化市莼湖镇,大学生村官楼威杰帮村民在网上叫卖海产品和农副产品,孙雪军则致力于解决村内养殖户的排污问题,消灭不和谐隐患;在余姚市梁弄镇后陈村,大学生村官沈李利为村里建电子档案,帮助小作坊解决消防难题,通过互联网推介当地农家乐和土特产,热情为百姓排忧解难;在鄞州区高桥镇岐湖村,大学生村官施海燕在挫折面前不退缩,及时调整工作方法,为村里培养了一支有实力、有活力的妇女健身舞蹈队,并在大型演出中一展风采……[page]
扶持篇

  从“沉下去”到“扶起来”

  一方面是农村迫切需要大学生村官,另一方面是颇受局限的生活空间和并不太高的薪金待遇,这是刚走上基层工作岗位的大学生村官面临的一个现实问题。当他们第一次来到新单位的时候,大多数人的直接反应是失望:没有高楼大厦,没有车水马龙,没有高科技数码产品,沟通不便,交通不便,有的地方每天只有两班公交车。在这样的矛盾下,如何才能将大学生村官留在农村、扎根农村?如何改变大学生村官“身在曹营心在汉”的心态?

  展示各地风土人情的封面照片,大气潇洒的刊头题字,高质量的印刷,这样一本杂志看似出自专业人士之手。但再细细一看,杂志封面上的一排小字“大学生村官自己的杂志”却彰显着眼前这9本精美刊物的独特之处。它们有一个响亮的名字:《我们》;它们有一个领先的地位:宁波市第一本大学生村官主题杂志;它们有一群敬业的幕后团队:鄞州区22个乡镇街道的大学生村官。杂志每月一期,每期由一个乡镇精选出来的五六名大学生村官担任编辑。

  自今年2月创刊至本月,先后有十几个乡镇的大学生村官参与《我们》的编写。对默默工作在农村一线的普通大学生村官来说,《我们》就像一个舞台,将分散在全区各乡镇的大学生村官紧密地联系在一起,展示各自的工作成果,分享彼此的经历与感悟。一本薄薄的杂志承载着引导四百名村官在更高的舞台上展示自我风采的重任。

  鄞州区选聘高校毕业生到农村工作已进入第十个年头。相较于以往一味要求大学生村官“沉”到基层的做法,鄞州区如今倾力打造的则是一个更广阔的发展平台和更畅通的“上下机制”,《我们》只是鄞州大学生村官培育“十法”中的一小部分。通过一岗多职、包组联户、论坛交流、活动锻炼以及跟踪考核等一整套成熟的管理方式,鄞州区将四百余名分散独立的大学生村官整合成为一个有交流有想法有进步的大集体,并通过集中授课、政策倾斜、对口指导等方式促成村官素质的整体提高。通过构建交流学习的平台与科学用人的机制,鄞州区的大学生村官们在互相沟通借鉴的过程中迅速成长,各村领导班子也为他们提供了更有力的支持。截至今年12月,有27名鄞州大学生村官进入了村两委会班子,其中1人担任村主任。

  让英雄有用武之地,这是留人的法宝。

  在农村该怎样开展听起来容易做起来难的思想政治工作?北仑区给出了一个大胆的新方式:启用刚到农村的大学生工作者!在北仑区大碶街道九峰山农村新社区中,活跃着一个叫“蒲公英”的思想文化宣讲团,成员都是刚毕业的大学生。而这样一群“新新人类”偏偏就爱跟农村居民打交道,聊天、谈心、演讲,搞活动、贴海报、当导游……一段时间下来,当地百姓知道了,这些热热闹闹搞文宣的年轻人,都是大碶街道的大学生工作者,从他们那里能听到最新的来自党和政府的政策新闻。自2009年加入“蒲公英”宣讲团以来,大学生工作者们尽心尽力,用更时尚、更新颖、更亲民的方式向农村群众宣传党和政府的各类方针政策。通过扮演好党建先锋队、文明“播种机”、服务生力军、产业“润滑剂”等角色,年轻的“蒲公英”们在上级主管部门的信任与重用之下跳出了一个村的地域局限,为更大范围的经济社会发展作出了个人力量难以企及的贡献。

  镇海区的大学生村官选聘工作开始于2006年,但短短4年时间,该区已招考102名大学生村官,且七成以上是中共党员。摒弃传统的简单定岗模式,镇海区从一开始就给村官尤其是党员村官压担子,远程教育网络平台、党务公开栏,成了大学生村官们的工作重心。功夫不负有心人,2010年6月,澥浦镇岚山村的庄吉群、庄市街道曙光村的罗宇峰、蛟川街道棉丰村的张斌、招宝山街道后大街社区的王萍等4名村官党员被评为宁波市农村党员干部现代远程教育五周年“先进个人”。

  除了工作上委以重任,在江北区、奉化市、宁海县,“帮带”成了提高大学生村官适岗能力的关键词。通过安排乡镇党委负责人、老农村工作者、村干部等对新考录村官进行工作、生活、思想上的直接指导,有力缓解村官的心理压力,加快他们适应新环境的步伐。慈溪市通过每年有计划安排大学生村官到镇(街道)各办所挂职锻炼、到先进村“驻村培训”,建立实习实训基地等,促使他们加快成长。

  江东区则将重点放在了社区工作者专业素质的提升上,接轨上海社工职业资格制度,鼓励社工报考职业资格证书。该区专门安排场地、师资对社工进行全面的考试辅导。目前在该区各社区工作的71名高校毕业生社工,凡是报名参加社工职业水平考试的,都有一张网络培训学习卡,可以随时参加宁波社工网网络课堂学习。通过对新考录的社区工作者进行严格的专业技能培训,让他们在上岗前就掌握岗位所需的专业知识,大大缩短了社工对未来工作内容的适应时间。

  村官的薪酬问题也是各地党委政府的关注重点。象山县在对大学生村官实行严格制度化管理的基础上,通过多种渠道保证他们的年收入不低于当地上一年的平均收入,并设置了完善的考核奖励细则;江东区考录的村官基本工资中除岗位工资外,还有三档十二级的职务等级标准及正常晋升机制,获得职业资格证书的社工可每月享受相应的职业资格津贴;鄞州区针对辖区内部分大学生村官在偏远山区工作、交通不便的情况,专门核发交通、伙食、通信等补贴。一切为了让大学生村官感受到上级政府的关心与鼓励,让他们安心地扎根基层、服务基层。

  在过去的10年中,我市各级政府落实专项资金,通过提高基本工资、发放生活补贴、缴纳“五险一金”等方式,使各地大学生村官的收入有了较大增加,达到或超过当地人均年收入水平。根据国家和省相关政策,我市还在公务员招考过程中以特聘岗位、定向招考等方式向基层大学生村官倾斜,提高录取率。

  在今年下半年到明年4月的村级组织集中换届中,宁波专门出台意见,鼓励表现优秀、党员群众认可、有志于扎根基层工作的大学生村官参加选举,确保有15%以上的村有大学生村官进入村级班子。[page]

梦想篇

  从“闷头想”到“抬头闯”

  我的未来在哪里?这是很多大学生村官思考的问题。除了准备考公务员或者考研,“沉”下来的村官中不少人怀着创业梦想。但他们有顾虑,毕竟初出茅庐,找项目难,筹资更难,创业不成功的后果难以承担。如何抬起头闯荡一番新事业,带动村民一起走上富裕路?

  在象山县晓塘乡有这样一位大学生村官,将看似普普通通的鸡蛋卖出了20元一公斤的“天价”!开创这一“壮举”的年轻人叫林李根,是地地道道的象山人。

  2007年,林李根考上了家乡的大学生村官,来到晓塘乡新厂村工作。回到自己熟悉的土地,他想得最多的就是如何在农村闯出一片天地,带领乡亲们走上一条新路。“我们家本来就是养鸡专业户,但普通的肉鸡、鸡蛋价格就摆在那里,要增收谈何容易。要增加产品的价值,就要尝试新的饲养方式。”林李根前前后后有过很多思路,最终选择了发展循环经济:“我要养出最环保最天然的肉鸡和鸡蛋!”

  说干就干,林李根自筹1万元建立了一个蛋鸡“创业示范基地”,几经摸索,最终利用村里的橘子地创建了一条“苍蝇循环链”:把烂橘、鸡粪作为苍蝇的饲料,养出的蝇蛆作鸡饲料,既省去了烂橘、鸡粪发酵环节,又可产出高价“虫子蛋”和“虫子鸡”。这些纯天然无污染的蛋和鸡不仅价格比普通产品高出好几倍,还深受消费者的喜爱,成了村民致富的有效途径。2009年,林李根又将“循环经济”运用到了象山著名农产品“浙东大白鹅”上,名为“基于循环经济模式的浙东白鹅养殖实践”的项目获得了第二届“创业浙江”——青年创业创新项目竞赛银奖。

  林李根是象山县第一位自主创业的大学生村官,在他身后,越来越多象山大学生村官正尝试着将想法付诸实践。在象山县贤庠镇,13名大学生村官抱团创业,承包了3亩钢质大棚基地和7亩露天耕地。这群血气方刚的大学生村官硬是用13把镰刀、6把锄头和2个喷雾器整出了被一枝黄花长期“侵占”的荒地。努力有了积极回报:象山贤庠启航果蔬专业合作社成立了,帮助农户成功销售梨头6万余斤,获利5万余元;自个儿种的蔬菜瓜果有了牌子——“凝青”;筹集20万元入股象山县育苗中心温控大棚,落实2名村官学习温室育秧技术……他们的创业之路越走越宽。而象山爵溪街道的大学生村官借助该街道“全国针织外贸出口生产基地”的产业优势,在淘宝网上开店铺,自己跑厂家、选衣服、当“麻豆”,过上了多姿多彩的“淘生活”。

  象山县有大学生村官260余名,其中自主创业或参与创业的有近百名。在这个庞大群体的背后,是象山县多年来摸索出的一整套针对不同大学生村官创业类型而分别制定的扶持政策。一方面引导创业项目定位,全力提供技术支持;另一方面,县委组织部、县团委、县妇联和县信用联社联合成立了创业基金,为大学生村官创业提供极为优惠便利的贷款融资保障。

  在慈溪市横河镇东畈村,10名大学生村官自2009年下半年抱团建立创业创新示范基地——同创生态农业专业合作社后,不仅将自产自销的草莓卖出了好价钱,还在今年6月帮助困难梅农解决了杨梅的销售难题;在宁海县深甽镇,每一名创业的大学生村官有三名“导师”直接进行技术、思路、方法上的指导,还有32个实训基地可以让村官“练手”,大大提高了他们的实际操作能力。

  通讯员 勇祖宣 宁波日报记者 张伟方