王省长，你好！我大学生“村官”，去年9月来到宿州市泗县担任黄圩村书记助理。时下正是夏粮抢收的大好时机，但是由于今年阴雨、低温时间长造成的南北小麦成熟时间大致相同，收割机无法像往年一样从南到北跨区作业。因此，我们泗县上百万亩小麦到现在仍然无法收割，尤其是泗县北部，与江苏交界处的黄圩镇、大庄镇、大杨乡、瓦坊乡等乡镇几乎颗粒未收。看着站在地里熟过了头的小麦，村民心急如焚。乡镇组织各村干部、群众到104国道两旁拦截过往收割机，日夜守候两天也没有等到一辆收割机。有的群众为了争夺收割机而发生肢体冲突，甚至出现打砸收割机、控制驾驶员的情况。据悉，安徽省财政厅下拨9000万元的专项资金帮助群众午收，我们泗县农委得到150万元午收专项资金用来补贴在我县境内跨区作业、日收割量在100亩以上的农机手。从6月14日到6月17日，每个农机手每日可以领到100元的补贴，从6月18日到6月21日，每个农机手每天可以领到200元的补贴。当然省里出台这个政策的初衷是很好的，但是在执行过程中，我们发现这样每天100——200的补贴对于当下的夏粮抢收工作并不能起到激励和推动作用。因为今年夏粮抢收工作之所以会出现滞后的现象，不是因为收割机手消极怠工，工作积极性不高，而是因为收割机数量十分有限。就黄圩镇目前收割状况来看，收割机手工作积极性非常高，每部收割机每天工作时间都在16小时以上，尽管如此，每天也只能收割120亩左右。黄圩镇十四个行政村，目前每个村只有1-2台收割机，因此大部分的小麦没有按时收割。以前660平方一亩的小麦收割费用是30块钱，今天已经涨到了60元，就这样还是找不到收割机，因此每天100——200的补贴，收割机手根本不会在乎，只是多割两亩地的事情。今天镇农经站的同志在给农机手发放补贴，来领补贴的机手寥寥无几。针对以上存在的问题，再结合我镇今年麦收实际，我个人觉得要想解决当下夏粮抢收中收割机不足的问题，把省财政厅下拨的专项资金用好，真正起到激励和促进夏粮抢收，解决群众的燃眉之急，应该尝试以下做法：(1)把150万补贴用来购置20台收割机，按照每个乡镇的小麦种植面积分配到每个乡镇。县农委现在有150万资金，县农机局有现成的收割机和有驾驶证的农机手，全县有上百万亩小麦亟待收割，各种条件都具备，只要把集中几种资源整合起来，用农委的资金购买农机局的收割机，再雇佣农机局的农机手驾驶收割机给全县人民收割小麦，势必会对我县夏粮抢收工作带来很大的推动作用。夏粮收割完毕，可以将20台收割机折旧卖给需要购买农机的农户，资金还可以实现回笼。(2)将150万补贴直补给在麦收期间购买收割机的农户，激发农户购机积极性。只要是在麦收期间购置收割机的农户，在确保原有农机购置补贴的基础上，县农委再从150万元的专项资金中，拿出1-2万元补贴给购机户，这样会大大刺激农户购机的需求。如果每户补贴2万元的话，全县可以新购收割机75台，每个乡镇可以增加近6台，新购置这么多收割机对于我县夏粮抢收的推动作用可想而知。由于时间紧促、心急如焚，以上只是本人一点不成熟的想法，不指望对今年的麦收工作有什么具体作用，只希望对以后的方案制定、措施颁布能有一定的借鉴。同时也希望，上级各个部门在制定相关措施的时候能事前开个生产第一线工作者的听证会，广泛征求意见和建议，积极听取来自社会最基层的声音，以期制定的措施能真正适合群众生产生活的实际需要。

　　宿州市政府回复：

　　网友您好：由于受低温天气影响，今年午收时间的集中，机械相对缺乏。同时，泗县因风灾倒伏小麦50多万亩，占播种面积的近三分之一，增加了收割的难度。针对这一特殊情况，泗县坚持把午收作为当前农村压倒一切的中心工作，强化领导，加强调度，全面动员，已于6月26日圆满完成了“三夏”工作任务。

　　一是加强调度，全面部署。泗县县委、县政府认真贯彻落实省市政府关于小麦抢收紧急通知，立足一个“抢”字，想方设法加快午收进度，确保小麦颗粒归仓。6月13日，泗县县委、县政府召开午收动员会议，在全市率先实行机关干部端午节不休息的措施，全力以赴保午收，泗县政府成立了以县长为指挥长，县直相关部门负责人为成员的县小麦抢收指挥部，从相关部门抽调人员组成督查组，分赴各乡镇检查午收工作。为解决机械不足、午收进度不快、部分群众情绪急躁的问题，6月16日上午，泗县政府召开紧急会议，对收割机械调度进行全面安排，晚上全市会议之后，再次召开指挥成员会议，研究加快午收进度问题。

　　二是广泛动员，引进机械。泗县政府及时成立三个收割机械协调组，分别由三名副县长带队，于16日下午分赴江苏和省内南部县区寻求支援。同时，按照省农委的统一部署，加大与对口支持泗县午收的固镇、五河两县协调力度，做好引进收割机械的调入工作。由县农机部门、各乡镇负责，通过县农机部门采取打电话、发短信等多种形式，尽快召回本地外出跨区作业的收获机械参与抢收。同时，采取提前承诺兑现农机补贴的方式，鼓励农户购买收割机。由于措施切实有效，在午收关键时刻，泗县新增收割机械1500台，极大地加快了收割进度。

　　三是积极协调，做好服务。泗县农机、公安等部门和各乡镇加强沟通协调，组织人员在全县设置的15个服务站，疏通道路、搞好服务，保证外地收割机械有序进入泗县。泗县政府要求各乡镇明确分管农业的乡镇长为本乡镇收割机械接机员，在服务站点全面负责接机及调度工作，确保成批量收割机械进入泗县后，由接机员引入本乡镇有序作业，提高收割效率。并要求石油、农机部门组织小分队深入田间地头，送油、送水、送服务，确保作业机械歇人不歇机，24小时高效作业。

　　四是落实政策，兑现奖励。对参与泗县午收的机械，按照省政府的奖励办法，县财政特事特办，及时将省财政128万元补贴资金（省财政专项用于补助外地来泗作业农机资金）及县财政100万元专项资金全部拨付到县农机局。县财政、农机等部门密切配合，简化手续，提高效率，逐机登记，确保补贴资金及时发放到位。泗县政府采取奖励、补助等有效措施，把补贴政策延长至6月21日，进一步调动了外地机械来泗作业的积极性。

　　五是加强领导，组织夏种。成立“三夏”工作对口帮扶工作组，建立“一对一”帮扶制度，泗县县直13个单位对口帮扶13个乡镇开展“三夏”工作。帮扶单位领导干部深入一线，靠前指挥。各乡镇全体工作人员深入田间地头，帮助农民解决夏收夏种过程中遇到的困难，不误农时。泗县农委科学制定夏种方案，组织调配种子、农药，在抢收的同时，抓好抢种。

　　由于午收农机补贴是省财政的专项资金，加上今年机械的相对缺乏，主要原因是因为全国南北午收时间的相对集中，同时，在午收期间，泗县已采取多种方式鼓励和支持农户购买收割机，午收农机短缺的现象基本缓解。