安徽省舒城县为大学生村官干事创业搭建平台
舒城县共有大学生村官33名,为把他们培养成为能够带头创业、带领群众共同致富的新农村建设骨干力量和熟悉农村情况、经历磨炼的党政干部后备人才,该县通过突出培养、强化锻炼、多岗实践、定期考核、拓宽再就业渠道等措施,积极为大学生村官干事创业、健康成长搭建平台。
一是突出帮带,打好工作基础。为进一步加强大学生村官管理,使他们尽快进入“角色”,充分施展才能、发挥作用,舒城县对大学生村官实行“3+1”联系传帮带制度。即每名大学生村官由一名县级领导、一名乡镇班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带,当好思想与业务老师。一是在工作上进行全方位传帮带,帮助其开阔视野、拓宽思路,使他们尽快熟悉农村工作,提高农村工作能力,将他们的知识优势转化为能力优势,帮助其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子,寻求致富路,在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。二是在学习上进行全方位传帮带,帮助他们学习农业知识,学习新农村建设知识,学习农村工作方法,引导他们写学习笔记和心得,撰写理论文章和调研报告,注重理论与实践相结合,乡镇有分管书记对学习心得进行审核,目前,已有四篇心得在《皖西日报》等报刊杂志上发表。三是在思想上进行全方位传帮带,帮助其转变角色,解决思想疙瘩,适应农村环境,使其经常深入基层、深入农户,以主人翁的姿态及时倾听群众的呼声,了解群众的想法,关心群众疾苦,尊重群众创造,与群众打成一片,真心实意和农民群众交朋友。
二是强化培训,提升综合素质。为了建立大学生村官教育管理的长效机制,县委组织部还将大学生村官的教育培训纳入全县干部教育培训主体班次,作为青年干部培训班的学员,每年将进行一次集中培训,定期加强政策理论、经济管理、法律法规、农业科技、农村工作方式方法等培训,使他们尽快了解农村、适应农村、熟悉农村。同时,要求乡镇将大学生村官作为乡镇党校培训的重点对象,每年组织开展培训不少于两次,重点加强农村工作业务的专业培训。县委组织部还安排他们到新农建设示范村学习观摩,围绕“怎么做农村工作,我到农村学什么”这一主题,教育指导大学生村官尽快进入角色。同时,让他们参与中心工作,培养大局意识和战略眼光。
三是多岗锻炼,提高实践能力。县委组织部制定了大学生村官的职责任务,进一步明确了他们到村任职以后的工作职责,并将大学生村官的职责任务细化分解为专项职责任务和公共职责任务两个方面。专项职责任务是指所担任职务应当履行的职责,其中是党员的,担任村党组织书记助理,重点配合做好农村基层党组织建设各项工作;是非党同志的,担任村主任助理,重点是严格按照《村民委员会组织法》和《村规民约》,配合做好村级经济社会发展等工作。公共职责是指选聘生除履行专项职责外,还要积极参与新农村建设、矛盾纠纷调处、计划生育、村级各项软件资料整理规范等其它中心工作,努力在农村基层实践中磨练自己,增长才干,把自己培养成为农村基层一线的方针政策宣传员、科学技术推广员、矛盾纠纷调解员、经济发展指导员以及文明新风引领员,成为农村工作的“多面手”。
四是定期考核,加强监督管理。一是制定了《大学生村官日常管理“八个一”制度》。1、每月统计一次出勤情况;2、每天一篇工作日志;3、每周一次工作小结;4、每月一次工作汇报;5、每季度一次工作例会;6、每半年一篇调研报告;7、每年度一次培训;8、每年一次述职评议。二是实行目标管理制度。由县委组织部牵头制定《大学生村官考核暂行办法》,每年初,大学生村官根据所在村发展情况向村党组织写出工作计划,提出工作目标;各乡镇党委参照《考核办法》结合大学生村官的职责分工制定目标考核细则,并与其签订目标管理责任书,通过交任务、压担子,调动大学生村官工作积极性。三是实行联动考核制度。由县委组织部、乡镇党委和村党组织三级联动考核,考核分为日常考核、目标考核和实绩考核。日常考核由村党组织负责,主要依据出勤率、民情日记以及宣传贯彻落实党的政策、兴办富民惠民实事、维护社会稳定等情况进行测评考核;目标考核由乡镇党委根据年初签订的目标管理责任书进行检查考核;实绩考核由县委组织部每年底采取召开座谈会、民主测评、个别谈话等方式,重点了解大学生村官履职情况及完成重点工作任务情况等。三项考核考核结果进行综合分析后即为该大学生村官年度考核总成绩。考核结果报县委组织部备案,并记入大学生“村官”个人档案,并作为评选优秀、选拔任用的重要依据。
五是拓宽渠道,营造发展环境。在建立专用经费帐户,加强监管,确保按月足额发放工资的同时,该县为大学生村干部办理了基本养老保险、基本医疗保险和大额医疗费用统筹保险。通过鼓励大学生村官考研、报考事业单位、公务员和采取联系金融等部门为大学生村官提供创业信息、资金、政策等方面的支持,鼓励他们自主创业拓宽再就业渠道。截止目前,全县共有3名村官考取公务员,3名村官被事业单位招聘,2名大学生村官启动创业计划,金融部门已提供创业资金支持10多万元。 (李家应)
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