北大法学院硕士毕业、“80后”、数千名北京市“大学生村官”中唯一一名市人大代表。在上周市人大常委会会议公布的新一届市人大代表(市第十三届人大代表)名单中，有着这三个“闪亮”头衔的房山区“大学生村官”陈丽娟格外引人注目。

　　“自2006年北京市公开选聘优秀大学生赴京郊农村任村官后，房山区已选聘了562名‘大学生村官’，他们有知识，为新农村建设贡献了巨大力量，这个群体应该有个代言人，”房山区相关部门称，“作为去年的村官优秀工作者，陈丽娟是高票当选市人大代表的。”

　　12月3日，新代表陈丽娟对记者表示，“如果被允许，我希望能设立代表建议接待日，多听民声”。

　　揭秘当选

　　“‘大学生村官’这个群体应该有个代言人”

　　今年8月，陈丽娟突然接到房山区村官办的电话，对方询问了她的学历、工作经历等，“我当时正忙，没有想太多”。到了10月中旬，房山区拱辰街道让她准备个人资料和照片，这时她才知晓自己被推荐为北京市第十三届人大代表候选人了。

　　按照北京市第十三届人大代表选举工作的相关部署，由房山区直接推荐的代表名额有25人。“我们要照顾到各个群体的优秀代表，”房山区相关部门负责人称，“自2006年本市公开选聘‘大学生村官’后，两年时间里房山区已吸纳了562名‘大学生村官’，他们有知识，为房山区的新农村建设贡献了巨大力量。此外村官们对新农村建设也很有想法，这个群体应该有一名代言人。”于是相关部门开始考虑在“大学生村官”群体中，选择一名能履行代表职责，各方面条件优秀，组织协调能力强的人，推荐其为市人大代表候选人。

　　作为去年的村官优秀工作者，陈丽娟获得了推荐，当时的推荐评语是：“年轻，硕士毕业，村官优秀工作者，热心为村民服务。”在考察环节，陈丽娟更是得到了一致支持，村、街道各级机关工作人员以及其他“大学生村官”都力挺她。拱辰街道组织部的李女士接受考察组询问时实话实说：“小陈是一个有水平的年轻人，她思想活跃，很成熟，对农村工作熟悉，进入角色快，属于放到哪儿都发光的人。”随后，陈丽娟的名字登上了拟推荐的市人大代表候选人名单，连续7天“暴晒”在村民目光下，“其间村民们反响一直不错。”考察组有关人士称。经过推荐、考察、公示三道关，陈丽娟脱颖而出。

　　经过考察，相关部门认为陈丽娟具备履行代表职责的能力，人品好、工作能力强，具备先进性和代表性的要求。有关人士称，“选市人大代表并不是简单地评优，‘大学生村官’代表要能够代表这个群体，陈丽娟符合这一标准”。

　　11月16日，房山区人大召开会议，陈丽娟高票当选为市十三届人大代表初步人选。11月29日，市人大常委会会议通过了代表资格审查报告，包括陈丽娟在内的771名新一届市人大代表资格全部有效。

　　对话新代表

　　我想设一个建议接待日

　　记者：你是何时知道自己当选上市人大代表的？

　　陈丽娟：大概是11月16日，我们村以前的书记给我发了祝贺短信，说我选上了人大代表初步人选，但还要等待资格审查。

　　记者：你的第一反应是什么？

　　陈丽娟：不敢相信这是真的，随后就不知所措，怕弄错了。晚上看电视上公布的代表名单，才确认是我，就特别兴奋。

　　记者：你认为自己有什么优势能够当选上市人大代表呢？你是北大毕业的法律硕士是否给你加分了呢？

　　陈丽娟：北大法律硕士在综合评价上可能会有一定的加分，但我想还是广大乡亲们对我的信任起了决定作用。我平时想得最多的就是如何把自己的工作做好，服务好村民，我觉得这才是最大的优势。此外由于我是一名“大学生村官”，我的经历与其他区县的“大学生村官”很相似，我们都会根据所学知识去建言新农村建设，可以说对农村问题有一定的发言权。

　　记者：你怎样看待人大代表这一新职务？

　　陈丽娟：以前当村官是为村民谋利益，现在当人大代表，要代表人民利益，感觉责任更重了，以后做的事情要对得起代表二字。

　　记者：你了解人大代表的职责和履职形式吗？

　　陈丽娟：以前在学校的时候对人民代表大会有所了解，但对如何履职还是比较陌生。我打算到区人大常委会借些代表履职方面的资料，好好学习，尽快熟悉起来。

　　记者：有没有打算如何履职呢？

　　陈丽娟：如果允许的话，我想设立一个建议接待日，只要老百姓愿意找我，我就乐意倾听他们的意愿和建议。

　　记者：人代会马上就要召开了，你打算写什么建议或议案吗？

　　陈丽娟：这倒不一定，因为是第一次上会，我想还是以学习为主。但我最关心的还是新农村建设以及“大学生村官”如何发挥作用。

　　现场探访

　　白天张罗建农贸市场晚上还要与村民聊天

　　12月3日上午10点，刚刚通过了代表资格审查的新一届市人大代表陈丽娟已经走出了当选时的兴奋，她最近棘手的工作是为6日即将开业的黄辛庄农贸市场办理商户租赁手续。见到记者时，她正口干舌燥地与商户介绍入驻农贸市场的程序。

　　“最近，咱们村东头的行宫东路自发形成了一个非法早市，环境脏乱不说，还影响到正常的交通，”陈丽娟向商户做介绍，顾不上喝一口水，“为了取缔非法早市，黄辛庄村村委会决定在马路西侧开辟一个室内的农贸市场。”

　　“前天早上6点就过来了，每天都要忙大半天。”陈丽娟说。下午，她还要为法制宣传日准备讲稿，给拱辰街道各村的人民调解员上法律课。“晚上如果有空，还要到村民家走走，了解大伙儿对村委会有什么建议。”这就是陈丽娟一天的行程表。

　　目前，陈丽娟正协助村委会着手建设村文化活动中心，给村民提供休闲学习的场所，如果顺利，文化活动中心明年就能建成。她还要计划近期为每个想就业的村民做一份求职简历，让村民尽快找到理想的工作。

　　专家观点

　　“大学生村官”当代表让代表结构更优化

　　北大政府管理学院教授金安平表示，社会结构在不断发生变化，不断有新的群体产生，这也就要求人大代表的结构也要随之优化，使其代表的人群更广泛，代表性不断提高。“每一次代表换届都会产生不少新面孔，一新是老行业中的新人当选代表，另一新是新社会群体产生代表。”

　　北京大学法学院教授姜明安认为“大学生村官”当选人大代表有以下四点利好：首先，“大学生村官”知识水平高，他们来自农村基层一线，具有理论和实践双重优势，势必会代表广大农民的民意；其次，“大学生村官”可以积极参与到人大及其常委会的立法和监督工作中来。第三，在促进新农村的建设方面，他们也将发挥自己更大的潜能。最后，“大学生村官”当选人大代表将成为一种榜样的力量激励更多优秀的大学毕业生到基层、到祖国最需要的地方建功立业，实现自己的人生价值。

【文章来源】 北京青年报