重庆长寿区健全机制促进大学生村官成才

来源:腾讯网 作者:佚名

龙河镇位于长寿区东北部,距城区20公里,是典型的农业大镇。全镇现有8名大学生村官,2人担任村党支部书记助理,6人担任村委会主任助理。自去年9月份第一批大学生村官到镇工作以来,镇党委、政府高度重视,坚持从实际出发,从建立健全教育培养和管理服务机制入手,积极为他们的成长成才搭建平台。

一、建立教育培养机制,提高基层工作能力

一是建立“3+1”帮带制度。按照区委的要求,我们成立了由党委书记任组长的大学生村官管理工作领导小组,并建立了“3+1”结对帮带机制,分别确定一名镇党政班子领导、一名站所室负责人、一名村干部作为大学生村官的“理论导师”、“实践导师”、“工作导师”,与他们开展交心谈心活动,了解他们的工作、生活情况和思想动态,介绍本地风土人情、习俗礼仪,帮助他们尽快熟悉农村基层工作环境和内容,传授农村基层工作方法和经验,帮助他们开展各项工作,使他们能尽快的进入角色。

二是开展岗前培训。除了安排大学生村官参加区委组织的集中培训外,我们还利用他们到镇上实习锻炼的2个月时间,安排他们到镇机关各站所室学习,让他们参加镇党委政府周一工作布置会,了解、熟悉全镇工作;针对他们初出校门,知识结构单一,社会经验不足,工作经验缺乏等实际,采取集中培训、分散专题培训、以会带训相结合的方式,多渠道、多途径地加强大学生村官培训。结合镇干部教育培训计划,邀请区级有关部门领导或骨干到镇举办大学生村官政策理论集中培训,重点讲授涉农各项政策、法律法规特别是新农村建设方面知识,打牢大学生村官做好农村工作的政策理论基础;组织安排经验丰富的班子成员和优秀村干部采取以会代训的方式进行现身说法,开展“乡土化”培训,进行农村工作思路、方法和村务管理、村民纠纷处理、农业技术服务等方面知识的培训,为大学生村官更快、更全面地熟悉和做好农村工作奠定实践基础;安排他们担任党员干部现代远程教育站点操作管理员,让他们在组织党员群众培训学习的过程中,自身也得到学习培训。

三是强化岗位锻炼。有针对性安排大学生村官参与农村医保、低保、计划生育等工作,并让他们在村级妇女、团组织、民兵等组织中任职,对他们所分管从事的工作实行定期轮换,进行多岗位锻炼;结合大学生村官专业特长和个人实际,每年有计划地安排他们到镇上各站所室进行短期跟班学习,以扩大工作接触面,拓宽视野,不断增加和丰富他们的工作方法和经验。适时给大学生村官安排一些材料撰写、社会调查、文化宣传、远程教育管理、电脑业务培训等具体工作事务,安排他们参与土地流转、租用、征用,房屋拆迁、矛盾纠纷调处等急难险重的工作,有计划地给他们下“硬任务”,压“重担子”,明确要求,落实责任,增加他们的工作责任感,让他们投入到具体工作中,多角度接受历练,增长才干,积累应对各种复杂问题和处理急难险重任务的经验,提升判断、处理问题的能力,增强他们做群众工作、解决实际问题的能力,使他们在锻炼中成长,在成长中收获。

通过教育培养和实践锻炼,大学生村官的能力得到大幅度提高,为新农村建设做出了实实在在的成绩。在学习实践活动和学习宣传四中全会精神工作中,大学生村官走进农家院坝进行宣传42场次;开展助残扶贫、宣传法律知识活动10场次,送技术资料4000余份;举办夏橙、杂柑、蔬菜、家禽家畜等实用技术培训班4期,分发技术资料5000多份,引导群众扩种杂柑2000亩,发展养殖专业户15户;协助村支两委发动群众硬化村级道路48公里,改厕改厨325户,修建沼气池383口,新农村农房装饰4万平方米。

通过教育培养和实践锻炼,大学生村官的综合素质得到提升。如叶桂英放弃产假休息提前回村工作,展示了大学生忘我工作的高尚情操;向文静经过深入调查、争取镇里支持、号召群众集资15万修建该村3组五桥湾高桥,实现了几十年的夙愿;胡艳组织编导的歌舞在镇庆祝国庆文艺汇演中获一等奖;王春霞刘丹华主持的文艺汇演受到群众高度赞扬,8名大学生村官自愿捐资3000多元慰问五保户、贫困户等等,这些都充分展示了大学生村官的工作成绩和才华,表明他们正在走向成熟,正在健康成长。

二、建立激励约束机制,激发潜在能力

为确保大学生村官真正用得上、留得住、干得好,我们创新管理机制,坚持用制度管好大学生村官,发挥大学生村官文化高、观念新、有斗志的优势。一是进一步完善了镇、村两级联动管理机制。镇对大学生村官到岗考勤、工作日志等情况进行督促指导;村对大学生村官每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录。二是制定出台《龙河镇村官管理实施意见》,对大学生村官的日常表现实行制度化跟踪管理,建立了严格的学习制度、请销假、工作日志、双述双评、岗位目标等制度,对大学生村官进行“一月一汇报、一季一总结、半年一述职、一年一考核”“四个一”日常管理。三是把大学生村官纳入村干部考核之列,制定了《龙河镇“大学生村干部”考核办法》。考核分为平时考核和年度考核,平时考核由各村党组织负责,主要对大学生村官的出勤情况、工作表现、工作实绩、群众反响等进行记录,组织党员、村代表听取大学生村官的每月汇报、季度总结、半年述职和评议;年度考核由镇党委和村党组织共同组织完成,包括工作目标考核和“双述双评”民主测评考核,其中年度目标考核占60%,民主测评占40%。大学生村官根据履职情况进行总结和自评,向镇党委和所在村分别进行述职,镇领导班子和机关干部、所在村“两委”成员、村民小组长和党员、村民代表从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评,其中镇占40%,所在村占60%。

三、建立服务关怀机制,提供良好环境

全镇8名大学生村官,全部来自区外,其中有2人还来市外,为了让他们尽快熟悉工作环境,消除一些思想顾虑,我们注重“人性化”服务,从日常生活、工作条件等方面给与帮助关怀,为他们营造一个良好环境。一是建立谈话制度。建立每月“实践导师”、每季度“理论导师”与大学生村官面对面谈心制度,了解他们的学习、工作、生活情况和思想状况,注重从正面评价,在思想上给予帮助、解决困惑,工作上给予指导,解决工作难题,生活上给与关心,解决生活实际问题,为他们安心驻村、用心工作创造良好条件。二是妥善安排生活。对8名大学生村官的食、宿逐一安排落实,采取与村小学、村卫生室、“工作导师”家里搭伙的方式,解决他们在村工作时间的生活问题;统一为他们购置电磁炉、锅碗等日常生活用品,解决他们休息日的吃饭问题。为他们统一购置被盖、凉席,接通有线电视、电信宽带等,最大限度地为他们提供舒适环境;适时组织大学生村官开展文体活动,丰富业余生活。三是认真落实保障待遇。完善了聘用合同,协调办理组织关系和个人档案移交手续;建立了工资帐户,及时足额发放工资和津贴;统一为办理了社会保险和人身意外伤害保险;积极为大学生村官提供探亲访友便利;把大学生村官纳入村干部创业致富扶持范围,提倡并鼓励他们在岗创业,优先从政策、资金、技术、信息等方面支持他们发挥个人特长,领办、兴办各类经济实体或创业项目,提高带头创业致富和带领群众共同致富的本领。

我镇在大学生村官教育培养管理服务工作方面作了一些有益的探索,取得了一定的经验,但与组织的要求和其他地方相比,还有相当大的差距。今后,我们将进一步建立完善大学生村官教育培养、管理服务机制,认真学习借鉴各地的成功经验,加大教育培养和管理服务力度,努力使大学生村官管理工作取得新成效、再创新佳绩。