浅析大学生村官服务农村社会经济现状与对策

来源:大学生村官网 作者: 梁娟

    摘要:十八大以来,全国上下迅速掀起了建设美丽中国的热潮,对于中国这样一个农业大国来说,要实现这一梦想,建设美丽乡村首当其冲,大学生村官作为新农村建设的生力军,在建设美丽乡村中扮演着越来越重要的角色。那么,在建设美丽乡村的大背景下,大学生村官要如何才能更好地服务于农村社会经济发展呢?本文将从大学生村官在农村社会经济发展中的现状、大学生村官推动农村社会经济发展的优劣势、机遇与挑战分析和大学生村官如何服务农村社会经济发展三个方面进行阐述。

  关键词:大学生村官 农村 社会经济

  一、大学生村官在农村社会经济发展中的现状分析

  (一)大学生村官在农村社会经济发展中扮演的角色现状分析

  1、管理员。大学生村官大多为党员干部现代远程教育管理员和农家书屋管理员。

  2、联络员。主要负责乡镇党委、政府与村“三委”的沟通联系,村“三委”与村民的交流。

  3、值班员。村干部大都要照顾家庭,忙于农事,大学生村官的驻村成了名副其实的值班员。

  4、党建工作助理员。大学生村官主要协助村总支书记创新和抓实基层党建。

  5、农村实用技术推广员。大学生村官文化水平高,掌握农技知识的速度快,能让科技更好地服务于农村经济发展。

  6、软件资料撰写员。主要拟写和完善各类涉农、党建、基层组织建设等材料,负责日常工作材料的上报。

  7、政策宣传和解读员。通过多种渠道学习惠农政策法规,重点向村民宣传符合本村的各项“三农”政策,引导村民享受政策。

  8、临时事务协办员。由于村干部都各自有分工,大学生村官没有负责具体的中心工作,主要协助村干部处理好各项村级事务。

  (二)大学生村官在农村社会经济发展工作中的瓶颈

  1、致富能力与大众预期有差距。很多地方对村官的考核评价领导、村官乃至村民都认为,村官只有给本村带来经济实惠、拉来项目才算有能力。《中国大学生村官调研报告》显示,有86.5%的村民希望大学生村官能为广大农民的致富做出贡献。然而实际情况只有13.1%的村官认为起到较大作用,而有40%的人认为自己未起到多大作用、甚至完全没有作用。

  2、岗位权责不明晰。大学生村官是具有较高知识水平、素质高的新农村建设者,是新时期发展的后备力量,也是响应国家促进大学生就业政策的号召和借助基层平台锻炼自身能力而在农村工作的特殊群体。他们给农村带来新思想、新理论,成为农村与外界接触和互动的桥梁。在实际工作中,大学生村官在意识到自身缺乏基层工作经验的同时,也深深感到大学生村官定位的尴尬,虽然多为村总支书记助理或主任助理,但是实际上没有固定的工作岗位和范围,很少参与村务的决策。

  3、思想上难“扎根”。大学生选择到农村担任“村官”的原因较多,有相当一部分是出于就业的考虑。许多大学生认为担任村官是在就业压力下的无奈选择,对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占少数。可以看出,到农村担任村官,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下做出的选择。

  (三)原因分析

  1、大学生村官个人因素。工作的主动性不够,缺乏吃苦耐劳的品质基层工作经验不足,一时难以承担重任,真正融入农村有困难;偏远山区路途遥远,交通不便,独自去各小组开展工作存在安全隐患。

  2、村委会工作的现状。村干部工资待遇低,大部分村干部要兼顾家务事,忙于农活,或是寻找其他收入,只是值班或有事要办的时候才到村委会。

  3、身份难以准确界定,角色定位模糊。大学生村官都是书记助理或主任助理,没有充分的话语权和决策权,当然,进入村级领导班子的大学生村官在这方面的问题就不存在了。

  4、农村环境。农村人际关系复杂、利益纠葛较多,农村工作琐碎繁杂,新来者很难在短期内被农村社会所接纳。