一、松陵镇大学生村官的现状

　　目前松陵镇共有大学生村（社区）干部9人，其中苏州市招2人，分别于2006年和2007年到石里社区、西元圩社区工作；2008年共有7名大学生村官到村任职，分别为省聘2人和吴江市招5人，安排在农创、友谊、直港、练聚、南厍、芦荡、梅里等先锋村、新农村建设村和近郊村工作。9名大学生村（社区）干部中，4名党员村官被任命为村党组织书记助理，其他5人被任命为村委会主任助理。

　　对大学生村官的管理培养，我镇出台了五项制度：一是工作调研制度。要求大学生进村入户开展调研，对村的经济、政治、社会发展情况，对农民的所思、所想、所盼、所忧有比较全面的了解。形成调研文章供所在单位领导决策时参考。二是民情日记制度。每位大学生村官都要对“民声民意、办理事项、处理结果、成长心得”等内容进行记录，要经常性地开展走访活动，参加信访接待，每人联系不同类型的农户5户。每月记录民情日记不少于3篇。三是结对培养制度。明确村民委员会主任负责大学生村官的结对培养，做到工作有分配、有指导、有督促、有检查，经常性进行谈心交流，掌握思想动态，培养提高工作能力。四是汇报交流制度。村里召开工作例会时，大学生村官要汇报工作开展情况和思想情况。镇上每半年组织一次工作情况交流会，让大学生村官相互交流经验，互相取长补短，促进工作提高。五是考核评议制度。主要是日常考核和年度考核，综合评定考核等次。考核结果作为续聘、解聘、奖惩、岗位调整、提拔使用的主要依据。

　　大学生村官虽然到村时间不长，但已显现了一些积极的效果：一是激发了村干部工作积极性。大学生村官的到来，为农村干部队伍注入了活力，特别是对村里的年轻干部产生了一种竞争的态势，提高村干部的工作热情。二是提高了工作的质量。大学生村官凭借掌握的办公自动化技术等优势，从整理资料、做好村级各项创建台帐、处理网上公务入手，为村里建立了比较完善的台帐资料，利用现代远程教育网络，及时收集农业生产、环境卫生等新理念新知识，夯实了工作基础。三是大学生村官发挥自己的专业特长，开创了一些有特色的工作。农创村村官发挥自己计算机专业特长，创建了农创村的村级网站。人力资源管理专业毕业的直港村村官，将村民的个人信息（如身份证号码、家庭住址、政治面貌）以及各项涉农信息综合在一起录入电脑，建立了村民信息文档，使查询和调用有关信息时更加方便、快捷、准确，节省了人力和精力。四是大学生村官到村后社会适应能力有了较大提高。从学校到工作的转变，使大学生村官增强了责任感和独立意识，在工作中能沉下心，学习工作方法，学习与村民沟通交流，逐步适应了农村工作生活环境。五是大学生到村工作为新农村建设提供了人才支持。大学生到农村任职锻炼，既缓解了就业压力，又为大学生发挥才能提供了广阔的舞台。具有农村工作经历的大学生村官为农村干部队伍建设提供了重要来源。

　　二、目前培养使用中遇到的问题

　　对于大学生村官的管理和培养，各地都有比较好的做法，脱颖而出的“村官”也有不少。但从我镇的情况看，尚处于探索阶段，遇到了一些问题，需要做好工作。

　　（1）、不同类型的大学生村官待遇差不同，存在相互比较现象，可能影响工作积极性。同样的大学本科学历，同样报考大学生村官，仅仅是由于招录部门的不同，在人员性质、工资福利、岗位任职等方面存在着差异。这些差异对大学生村官来说都是比较敏感的话题，很容易让他们之间互相比较，影响工作积极性，增加了管理的难度。

　　（2）、大学生村官的到来可能会削减村（社区）干部的积极性。大学生村官对改善村（社区）干部队伍的年龄、知识结构、提高工作质量等无疑是肯定的。但是从报酬方面看，我镇社区工作人员年均报酬在2.8万元左右。村误工干部报酬在1.5-2万元之间，而新进的大学生村官基本超过3万元。这样的报酬差距，有可能会对村（社区）干部特别是村里的误工干部产生负面影响，需要关注。

　　（3）、部分大学生村官对自身定位不明确，融入农村较难。大学生村官中相当部分是镇上的或是城里的人，即使是农村出生的，对农村也了解不多，对农村习俗、农民习惯、农业生产知之不多。加之不住村里，与村民接触的机会就更少了，要熟悉“三农”需要很长的时间，这给大学生村官利用自身特长发挥骨干作用产生了一定的困难。

　　（4）、大学生村官普遍还处于适应阶段，单独处理村务还有一定的困难。大学生村官到村后，主要从事台帐资料等一些辅助性工作。安排村委会主任为帮带人，帮助大学生村官熟悉村里的环境、办事方法。但对各项工作具体政策掌握不全面、做群众工作的方法不熟悉、社会经验和人际关系的缺乏使大学生村官独当一面开展工作、独立处理村务工作的能力尚显不足。

　　（5）、大学生创业刚刚起步，扶持政策尚未跟上。大学生在农村创业，需要有胆识、适合的项目、专业技术的支撑、资金等支持，需要市、镇、村共同支持和扶持。在调查中我们发现，许多大学生村官有创业的想法，想搞种植的、想养殖的等等，但种什么、怎么种、土地资金哪里来成为困扰大学生村官创业的难题，使大学生村官把创业停留在想象阶段。

　　三、对大学生培养措施的建议

　　（1）、进一步加强大学生村官工作的认识。形成各级领导重视、全社会支持大学生到村（社区）工作的良好氛围，创造大学生村官“下得去、待得住、干得好”的良好环境。

　　（2）、建立常态化教育培训机制。建议每年定期对大学生村官进行教育培训，着重突出农村政策法规、科技知识、村务管理能力的培训。例如培训动拆迁、计生、民政等政策法规，帮助大学生村官熟悉政策、把握农村工作方向和原则；邀请司法、信访专业人员讲解民事纠纷、信访接待等知识，使大学生村官能够掌握处理纠纷和信访的技巧；开展农村实用技术等培训，让大学生村官更快地熟悉农村生产技术，提高科技素质。邀请经验丰富的优秀农村党组织书记或优秀村官授课，提高实际工作能力。

　　（3）、完善管理措施，缩小不同村官间的差距。建议对省、苏州、吴江分别招聘的大学生村官形成一个统一的管理制度，缩小不同村官之间在待遇上的差距，放弃攀比，全身心投入工作。

　　（4）、实现各部门联动，帮助大学生村官创业。建议出台对大学生村官创业的扶持措施，帮助大学生自主创业。可以联系银行等金融机构，为大学生村官创业提供低息贷款等资金支持；高校、科技部门为大学生自主创业提供技术指导；工商、税务等部门帮助大学生掌握市场信息、提供创业服务。

　　（5）、出台鼓励政策，明确发展目标。目前到村工作的大学生村官中，吴江市招的是签订3年合同，对于3年后的发展如何，大学生村官难免有后顾之忧。建议出台一些优惠政策，为大学生村官长远发展做好规划。一是鼓励大学生村官报考公务员或事业单位工作人员。可以每年拿出一定的岗位从大学生村官中定向招录；二是在村级换届选举时，鼓励大学生村官参加村两委选举，让优秀的大学生村官进入村两委班子；三是让表现特别突出的大学生村官列入镇级后备干部人选，作为乡镇干部的培养对象。

　　（6）、多压担子，加强实践锻炼。大学生到村后，除了安排文字资料类坐办公室的任务，更要增强大学生村官分析解决问题的能力，给大学生村官压担子，让他们参与农业生产、动拆迁、卫生整治等工作，从具体工作中迅速掌握工作方法。

　　今年将实现一村一名大学生村官，有更多的大学生将在农村广阔的土地上发挥作用，为建设社会主义新农村贡献力量。虽然大学生村官工作还处于初步阶段，但我们将不断探索总结大学生村官培养使用经验，使大学生村官留得住、用得好。