北京昌平南口大学生村官360°绩效考核法构想
为进一步加强农村基层大学生村官的管理,客观评价大学生村官的工作情况,促进其健康发展,笔者借鉴“360°绩效考核法”,设计了“南口镇大学生‘村官’360°绩效考核法”。
“360°绩效考核法”又称“全方位考核法”,产生于20世纪40年代,最初是英国军方的一种考核体系。近年来,360°绩效考核法开始风靡全球。它是由被考核者的上级、同事、下级和客户以及被考核者本人分别担任考核者,从多个角度对被考核者进行全方位考核,再通过一定的反馈程序,促进被考核者完善自己的工作行为并提高工作绩效。因此,可借鉴“360°绩效考核法”,由乡镇党委、村“两委”、村民、大学生村官本人等,对大学生村官进行全方位考核。
上级考核。大学生村官的上级是乡镇党委、村党支部,他们对大学生村官承担着直接的领导管理与监督责任。对大学生村官是否完成了工作任务,是否达到了预期的绩效目标等实际情况比较了解,而且在思想上也没有顾忌,能比较客观地进行考核。所以在大学生村官绩效考核中,上级考核为主,其考核分数应占70%左右。
同级考核。同事与大学生村官共同工作,密切联系,相互协作,相互配合,他们比上级较清楚地了解大学生村官,对其潜质、工作能力、工作态度和工作业绩比较熟悉。但他们在参与考核时,容易受人际关系的影响,所以同级考核占一定的比例(10%左右),但不应该太多。
村民考核。大学生村官直接与村民接触,村民对其工作作风、工作方式、实际成果有比较深入的了解,对其一言一行有亲身的感受,而且有独特的观察视角。但他们对大学生村官又容易心存顾忌,致使考核结果缺乏客观公正性,所以群众考核应占总评的10%左右。
自我考核。大学生村官对自己的绩效进行自我考核,能充分调动他们的积极性。特别是对那些“实现自我”为目标的大学生村官更显得重要。但在绩效考核中,由于受到个人的多种因素的影响,使其有一定的局限性,所以其评定结果应在总评中控制在10%左右。
镇组织科要制定专门的考核标准,对大学生村官的德、能、勤、绩四个方面进行考核,德主要是思想道德、工作作风、工作态度等方面,能主要是工作能力、身体状况、学习能力等方面。考核结果分为“优秀、称职、不称职”三个等次。每年考核结果张榜公示,并预留意见反馈时间,镇组织科对反馈意见进行审核并将最终结果记入管理档案。采用360°绩效考核方法,评定出大学生村官的优劣等次,作为提拔、使用的依据,从而激励他们不断进取向上,奋发工作。
制定完360°绩效考核办法之后,并不是万事大吉等着绩效的产生,还要进行绩效沟通。绩效沟通是日常管理过程的沟通,又叫绩效辅导。镇党委要经常对大学生村官进行指导,及时发现大学生村官在处理农村基层事务中存在的问题,适时进行沟通和辅导,为大学生村官提供改进工作的建议和帮助。
等绩效考核结果出来以后,并不意味着考核工作结束,绩效考核的目标是要改进大学生村官的工作绩效,促进他们成长。要根据大学生村官完成的日常任务、在岗工作表现情况、达到的工作效果及综合的绩效考核结果,建立大学生“树官”的“工作政绩档案”,并将相关内容反馈给大学生村官个人。如果不将考核结果反馈给大学生村官,考核将失去其极为重要的激励、奖惩和培训的功能。北京市昌平区南口镇龙潭村党支部书记助理 何云湘