因地制宜，拓宽思路
来源：大学生村官网
作者： 金 琳
近年来，随着城乡居民生活水平的提高，城市周边旅游业出现迅猛发展之势。福州市各地区均有大量富有自然地理、人文民俗、风景气候优势的旅游景点，且绝大多数分布在广大农村，农村旅游已成为农村经济和旅游经济新的增长点。但从总体上看，农村旅游还存在着发展不均衡、特色不鲜明、经营管理比较粗放、配套设施不完善等问题和不足。现以本人就职的晋安区宦溪镇宜夏村为例，就农村旅游业发展如何寻求突破谈几点看法。
一、发展的现状
宜夏村正位于鼓岭旅游度假区内，鼓山风景区左侧，海拨700-900米，山林高密，空气清新，气温比福州地区低6-8℃左右，夏日最高气温不超过30℃，故得名“宜夏”，并素有“左海小庐山”之美誉。每年的6月份至10月份是游客集中的时间，尤以7、8月份为高峰期。游客在鼓岭的主要活动为登山、品尝农家野味、棋牌等休闲项目，而一部分老人整个7月和8月租住在农家旅馆以度过炎炎夏日，各单位的员工团体培训也构成了度假区客源的一大部分。伴随着改革开放的步伐，鼓岭的旅游业一度风光无限，时至今日趋于平淡。
今年，鼓岭游客量较去年出现了一定程度的下降，一部分原因是今年台风产生、登陆频繁，而且往往集中在双休日或者一些国家法定假期，台风的接连到来使得福州城区平均气温下降，影响了前来避暑度假的游客数量。但是这只是表面上的原因，具有很大的不定性，据调查，鼓岭得天独厚的自然环境远不止会为宜夏村带来如此客流量，鼓岭的旅游业存在着更深层次的问题需要去剖析。
二、存在的问题
虽然，旅游业为当地村民们带来了很大的经济效益，但是作为一个有悠久历史的旅游区，不论是从游客量还是从近年的发展势头上看，鼓岭远落后于其他旅游区。主要有以下几个原因：
（一）旅游区环境及配套的软、硬件设施不齐全，没有跟上时代的需求。由于客观条件限制和历史发展的原因，鼓岭旅游开发缺乏科学合理的规划，农村长期自然形成的发展旅游业的路子和方法明显落后，这体现在度假区环境及软、硬件配套薄弱上。在环境及硬件方面：度假区主干道街面窄小、拥挤，流动摊点占道经营，并且没有规划出停车场，这使得景区的容客率在旺季时受到严重的限制。虽然与农村的普遍情况相比，宜夏的卫生环境已经相当不错，但是作为一个旅游区，在绿化和道路的畅通度上来说仍然存在不足。在软件方面：长久以来村民们在发展旅游中尝到了甜头，提高了他们的经济收入，而思想观念并没有随着收入的提高和时代的进步而提高和进步。村民们抱着“小富即安”的心理对新鲜的服务信息和方式产生抵触情绪，不愿意改进自己的经营管理，导致服务意识落后，旅游接待水平停滞不前，最终多个不利因素都影响到旅游业的长远发展。
（二）旅游项目单一，对游客缺乏吸引力。提到鼓岭，游客普遍只会想到“避暑度假”，而再没有别的旅游项目能够吸引更多的目光；提到鼓岭的景点，更是只有柳杉王公园一处给游客较深的印象。然而避暑度假把旅游者的脚步限制在山庄、旅馆之中；柳杉王公园更是面积狭小，令初来的游客就走一圈就失去了新鲜感，无法带来回头客。一个旅游景点成功与否就是要看是否能够带给游客别样的体验和经历，让人流连忘返，而鼓岭在这方面确实薄弱。这也就是为什么鼓岭游客的年龄层次结构单一的原因，大多是一些老年人和单位员工前来避暑休闲，而很难吸引年轻人的目光，而恰恰现在年轻人是消费潜力最大的群体。
（三）景区接待时间短，旅游业发展明显受限。鼓岭度假区的成功赖于高海拔和凉爽的气温，造就了夏季天然的避暑胜地。据调查，一过了10月，鼓岭人气急跌，这也都是缘于过低的气温和潮湿的气候，于是度假区渐渐的只做夏季生意，而其余时间鲜有人问津，旺季和淡季相差甚远，可以说是“成也萧何败萧何”。然而为什么不能结合不同季节的不同特色，因地制宜、拓宽思路，争取打破这个模式呢？这就是最后本人要提出的几点设想。
三、突破的方法
（一）多方合作，加强旅游基础设施建设
应该看到宜夏村和上级各单位都为了旅游度假区环境的美化和方方面面基础设施的建设倾注了心血、投入了资金，可是要想进一步做大、做强村级旅游业，这些投入还远远不够，旅游开发需要的不仅是资金，更需要的是完整、科学的规划以及后期管理的跟进。宜夏村作为村一级的基层组织在承担基础设施的建设和管理之上显得心有余而力不足，因此需要多方的通力合作。比如，上级政府部门应该给予资金的支持和管理上的扶持，寻找专业的旅游开发公司对景点进行合理的规划和开发，农户们更是要打破陈旧思想的束缚，主动配合景区的开发和统一管理。以在宜夏经营面最广的农家山庄、农家旅馆为例，现在的经营状况是农户们“各自为政”，只为吸引客源而忽略了服务水平的整体提高，以致现在景区的接待水平很低，一晚住宿的价格在50元左右。一旦多方合作，进行统一管理，这一状况很快就能够得到改变：聘请旅游开发方面的专业人士为农户们上课，传授新理念，解除农户们的思想障碍；引进资金和管理技术，统一设计鼓岭农家山庄、旅馆的外部装修和内部设施，可以为宜夏村民自己的旅馆冠上统一的标志，服务人员统一着装，根据不同的住房条件划定不同的收费档次，这样逐步树立起鼓岭农家旅店的新形象和整体的精神面貌，从而提高接待水平。
（二）全力开发，丰富景区接待项目
由于一些历史遗留原因和早期规划问题，宜夏村的中心旅游景点仅有柳杉王公园、凤池兰花圃等几处较为规范和完备，因此对柱里景区等新景点的开发是下一阶段的工作重点。柱里景区风景优美，在离市区半个小时车程内难有如此美景。柱里景区早年被纳入鼓山风景区的管理范围，然而后期鼓山风景区对该景区的开发置之不理，而其他有能力有心要开发的却苦于权属问题而无法着手进行。景区的开发是项大工程，再此也希望上级部门多多关心和支持，争取早日将这一自然资源加以合理利用。
在夏季游客度假的高峰期多开展高质量的文化活动也是吸引游客的亮点之一，新景区的开发直至投入适用是一段相当长的时间，在这段空白期内我们更应该把现有的夏季旅游做大、做好、做出特色！度假区中心景区面积狭小，但是可以科学规划，主打夏季纳凉文化，形成品牌。在福州市区有许多票友文艺团体，也有“激情广场”的成功先例，宜夏完全可以把城区的活动引上来，把城区的客源带上来。在度假区内为他们提供活动场地和住宿方面的支持，利用文化活动提高度假区的人气和知名度。如果效果良好，甚至可以考虑形成长期和合作机制，把鼓岭作为他们活动的一个固定地点，无形中又能增加度假区的客流量。
（三）打破陈规，创造农村旅游发展新模式
农民专业合作社是近年来兴起的一种新型农村合作经济组织，具有开拓市场、防御风险、争取政策、降低成本、助农增收等功能。建设新农村，必须因地制宜，体现特色，建立村旅游专业合作社就是特色的充分体现。旅游专业合作社预计主要能发挥以下几项具体作用：1、规范农家旅馆的管理。目前宜夏村有超过三分之一的村民开展以农家旅馆为主要形式的夏季旅游接待项目，对他们实施统一标准的规范化管理更加有利于提高村旅游接待的档次，提高村旅游业的整体收入。2、统一管理景区内公共事务。结合拟建设的旅游市场、停车场等基础性设施，旅游专业合作社可以对其进行统一管理，例如维护村内景区的秩序，定期检查村内农家旅馆、饭店的卫生安全状况等，为宜夏旅游对外树立起专业性的良好形象。3、承担对外沟通交流任务，加大宣传力度。宜夏作为距离市区最近避暑度假区，还应通过布置村内宣传栏、对外广告等形式进一步打开市场，吸引更多游客。4、定期开展专业知识培训。旅游专业合作社建立的重要目标之一就是在村民中普及新鲜的行业知识，让村民及时了解市场的动向，向他们传授致富的新项目、新技术，以此解决农村富余劳动力就业问题，并吸引本村年轻人回村创业。
频道总排行