河北省邱县健全机制力促大学生村官干事创业
为推进农村基层党组织创先争优活动健康深入开展,邱县积极探索大学生村官成长管理的长效机制,通过定政策、给资金、搭平台和强服务,营造了大学生村官成才良好环境,激发了干事创业热情,取得了明显成效。
定政策:给大学生村官营造干事氛围。该县针对部分大学生村官在基层工作中存在的“学习文件多,走访群众少;执行任务多,主动谋划少;宣传讲解多,实践锻炼少”的现象,为帮助大学生村官尽快适应基层工作、提高在村级换届中当选几率,积极探索推行大学生村官“见习村党支部书记、村委会主任”制度。每次见习时间为两周,上半年、下半年各安排一次。并根据大学生村官见习期间的工作表现和群众反映,逐渐延长见习时间,增加见习次数,为村“两委”换届创造条件,积累经验。见习制度试行以来,大学生村官素质明显提高。在今年的村“两委”换届中,该县7个乡镇的21名大学生村官中有13人被选进村“两委”班子,大学生村官的年龄优势、技术优势与当地农村干部的经验优势、方法优势得以叠加,增强了村“两委”的向心力。推行“三个一”政策,引导大学生村官独立完成一次决策、独立主持一次会议、独立为群众帮办一件好事。目前,全县21名村官为群众帮办好事60余件,全部实现独立主持一次会议和独立完成一次决策,在独立完成任务中锻炼提高了实际工作能力。
给资金:助大学生村官闯过创业第一关。该县为帮扶大学生村官干事创业,制定了一系列优惠政策。设立了大学生村官创业帮扶基金,对大学生村官领办创办的致富项目给予资金支持。目前县乡两级财政共向基金注资20万元,主管部门、涉农部门、金融部门等在信息、技术、工商登记、税费减免等方面加大帮持力度。同时,该县积极协调农村信用社等金融机构为大学生村官发放小额贷款,并建立大学生村官创业贷款贴息制度,县财政给予一定的创业资金贴息补助,助大学生村官闯过创业第一关。
搭平台:种好引才育才“梧桐树”。该县充分发挥大学生村官接受新事物能力较强的优势,开展“技术惠民”活动,建立大学生村官为民服务示范基地,通过“大学生村官+基地+农户”模式,引导他们向群众传授致富技术,带领农民群众共同致富。建立和落实“一名大学生‘村官’联系一户农户”制度,举办大学生“村官”实用技术培训班10余期,为群众送致富信息66条,送致富项目15个,2500余名群众直接受益。同时为鼓励大学生村官带头开展招商引资、联合经营等活动,建立了大学生村官创业项目库,储备了一批投资小、见效快、周期短、收益好的项目,为大学生村官干事创业搭建良好平台。
强服务,为大学生村官创新创业保驾护航。一是实行了帮带大学生村官“五级捆绑机制”,即明确一名县级领导干部、一名县委组织部干部、一名司法(公、检、法)干部、一名党(技)校老师和一名乡村人才共同帮带一名大学生村官,定期开展面对面交流、电话沟通和现场指导等活动,解决大学生村官在工作中遇到的实际困难和问题,理顺工作情绪,做好安全保障,帮助其健康成长。二是述职评议制度。采取“双述双评+影像资料”办法,每年分两次对大学生村官见习期间工作开展情况进行专项考核。考核优秀的,享受“三个优先”即发展党员优先、“两委”干部选拔优先、推荐荣誉优先。三是督导检查制度。建立县、乡、村三级督查制度,及时掌握大学生村官见习期间思想、工作等情况,有针对性地开展督促指导。
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