河北省沽源县大学生村官在广阔农村历练成长
转眼间分配到沽源县任职的省、市选聘大学生村官时间最长的已有四年,最短的也有一年了,广大大学生村官通过自己的努力,得到了乡镇党委和村民的一致认可。县委组织部也不断探索大学生村官教育、培养、管理的方式方法,更好的发挥大学生村官“四员”职责,真正让他们“下得去、待得住、干得好、流得动”,引导他们在基层锻炼成长。
一、热烈欢迎,让大学生村官向往农村
为了让大学生村官真正“下得去、待得住”,沽源县委组织部把他们当成重要人才来对待、当成后备干部来培养,让他们真切感受到各级党委、政府的关爱。一是搞好思想引导。大学生村官上岗前首先开展一周的集中培训,请县农业、水利、畜牧、扶贫等涉农部门领导及乡镇党委书记讲授相关知识,组织“一好双强”村书记谈工作体会与他们进行互动交流,传授工作经验,帮助他们认识农村工作。二是帮助熟悉环境。县委组织部为大学生村官专门制作了介绍全县经济社会发展、新农村建设和基层组织建设等情况的小册子,组织他们参观经济示范园区、党建示范村、优秀村级活动场所等。各乡镇举行欢迎仪式,详细介绍本乡镇、村的基本情况,使他们很快熟悉县情、乡情、村情。三是人性化安置。在分配原则上坚持优先考虑本人意愿,优先考虑交通便利村,优先考虑村班子凝聚力强、经济发展快和工作环境好的村,统筹考虑大学生特长、村实际需要,实现了大学生村官志愿、专长与村实际需要有机结合。
二、加强管理,让大学生村官融入农村
刚进入农村工作的大学生村官在不同程度上都会受到农村条件艰苦、工作复杂、缺乏实践经验等方面的影响。县委组织部重点从教育培训、帮助带动、目标考核等方面入手,帮助他们顺利渡过过渡期。一是营造氛围。全县上下尽最大努力为大学生村官工作和生活提供便利条件,让他们无后顾之忧,任职乡镇、村为大学生村官购买崭新被褥、生活用品,专门安排到村中干净、家庭条件较好的村干部和村民家中吃派饭,解决了大学生村官到村工作后根本的吃住问题。二是认真帮带。推行“一帮”即与先期分配的大学生结为帮扶对子,既传授工作经验又交流工作心得。“一带”即为每个大学生村官指定1名乡镇包村领导作为指导员,定期谈心、解疑释惑,帮他们不断解决工作生活难题。三是交流沟通。创建大学生村官QQ群、飞信平台,通过及时交流沟通,使他们在最短时间内适应工作环境,融入农村生活。
三、搭建平台,让大学生村官服务农村
牢固树立“给予舞台是最大的帮助、支持干事是最大的关心”的理念,力促大学生村官发挥作用。一是搭建学习提高平台。针对大学生村官有知识、有热情,但缺乏农村工作经验和农业技术的实际情况,我县将大学生村官纳入县、乡、村三级培训计划,从县情实际、农业技术等方面对大学生村官进行集中培训。积极引导大学生村官利用远程教育网、互联网、农家书屋等途径学习农业实用技术。促使每名大学生村官都熟练掌握一项或几项农业实用技术,使大学生村官更好的推广农业技术,服务农村。二是搭建施展才干平台。乡、村让他们直接参与谋划经济发展、农业普查、突发性事件处理等工作,让他们在实践中锻炼成长。脑包底村村官王晓鹏利用该村被列入第三批扶贫村范围的契机,协助“村两委”制定了《脑包底村三年扶贫规划》,将发展设施大棚架豆作为主导产业。该规划得到了乡政府和上级部门的认可,在脑包底村北建设了占地100亩的设施大棚架豆示范园,每个棚国家补贴周转资金5000元,村民个人只需投资2650元就可得到一个设施配套齐全的架豆大棚并可租种五年。脑包底村设施大棚示范园成为了全乡乃至全县第一个设施化种植、规模化管理、全部采用膜下滴灌技术的大棚,经济效益非常好,棚均收入5000元,极大地增加了村民的收入。顺应脑包底村民们的期望,西辛营乡政府在2012年将该园区扩大至二百亩,打造了“双百亩”设施大棚架豆示范园区。三是搭建推广服务平台。积极引导大学生村官利用自身优势特长、便利条件为村民办实事、解难题。干水河村位于丰源店乡东南部5公里处,是离乡政府所在地较远的一个村,村民们办理户口、准生证等必须到乡政府办理,但是有时候会遇到乡里工作人员外出开会、请假不在等情况,这样村民就会因为一件小事跑好几个来回,既浪费时间,又消耗精力。尤其是夏天,村民白天要种菜、打药、浇地、卖菜,这样就更没时间去办理。看到这种情况,该村村官郝树林主动要求帮他们代办事情,成为一名村中的“代办员”。从此以后,村民们只要有需要到乡办理的业务,例如低保、户口、准生证、合作医疗等事项,都全部交给他办理。四是搭建收集信息平台。针对农民种地只会埋头苦干,不懂收集市场信息,致使农产品销售困难,甚至产销不对路的问题。大学生村官利用自己的知识优势,广泛收集市场信息,科学分析市场行情,指导农民发家致富。前山村是一个种植错季蔬菜的大村,主要种植菜花、西兰花、生菜和白菜,种植面积达2000多亩。原来到村收购蔬菜的客商比较少,蔬菜卖不上好价钱。大学生村官侯瑞芳到村任职后利用网络,在网上发布供求信息,很快得到回应,外地客商纷纷打电话询问地址,要求到村收购蔬菜。如今,每年到前山村收购蔬菜的客商多达上百家,并对前山村蔬菜的品行、质量赞不绝口,都要求出大价钱购买村民的蔬菜。前山村蔬菜的销售问题得到了解决,每年销售蔬菜约10万吨。
四、落实政策,让大学生村官扎根农村
我们始终坚持真情服务,力争培养一批扎根沽源的优秀人才。工资待遇上,全县大学生村官从报到之日起全部纳入县周转事业编制,工资全部纳入县财政全额拨款,参照县全额拔款事业单位同等学历人员标准执行,目前,本科生月工资1700元左右,专科生1600元左右,实行工资卡银行化发放。与公务员完全一样享受医疗保险、住房公积金等社会福利,单位缴纳部分由县财政统一缴纳,解除了他们的后顾之忧。目标管理上,制定了《中共沽源县委组织部关于进一步加强大学生村官管理的暂行办法》,年初大学生村官根据所在村发展情况向村党组织上交工作计划,制定工作目标。各乡镇党委结合大学生村官的职责分工,制定目标考核细则,签订目标管理责任书。年终他们与村书记、村主任一起向乡镇党委、本村党员和村民代表会议述职,接受乡镇党委考评和党员群众测评。日常管理上,县委组织部为全县大学生村官统一建立档案,定期召开座谈会,跟踪了解他们的思想动态和工作、生活情况,帮助他们解决实际困难。乡镇党委随时检查他们学习、工作等情况,准确掌握日常表现,保证了大学生村官认真履行职责。监督考核上,大学生村官每季度向县委组织部和乡镇党委提交工作和思想汇报,每年向全村党员和村民代表述职。县委组织部、乡镇党委和村党组织分别就大学生村官的日常工作、目标任务和工作实绩进行考核,考核结果存入个人档案。
近四年来,先后有2名优秀大学生村官走上乡镇副科干部岗位,2名被选拔为乡镇司法所长,3名考录为选调生,2名考录为公务员,6名考录到其他县事业单位,实现了有序流动。
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