基层反腐形势严峻:藁城优秀大学生村官辞职
改革开放三十年来,中国发生了翻天覆地的变化,经济实力和综合国力得到了迅速提升。也正是是在国家的支农惠农政策下,各种扶持帮扶资金开始源源不断地流向农村,一个村每年经村干部手里的资金高达几十上百万。于是,部分村干部利用信息不对称和村民自治不完善等条件,把黑手伸向了这些资金。目前,由于村干部不属于国家工作人员,村级机构属于村民自治机构,给村干部和村级机构的监督留下了许多空白和漏洞。农村基层党组织反腐倡廉的形势十分紧迫。尤其是一些农村基层党员干部在工作作风上存在着诸多亟待解决的问题。
2014年8月25日,记者眼前就有一个让人为之震惊的事件——
放弃城市优越环境回到农村,一心一意为群众办事、带领群众脱贫致富、并受到时任中组部李源潮部长接见的河北省藁城市优秀大学生村官王建力因农村基层党组织贪腐势力被迫愤而辞职。
事实真相如何,我们跟随记者的调查一起深入河北省藁城市梅花镇西白露村,去了解农村基层党组织的生活和工作现状。
河北藁城优秀大学生村官王建力辞职始末
2006年11月,河北省藁城市在石家庄市率先启动了大学生村官工程。此时刚刚大学毕业6年的王建力,正是一名在城市里整天奔波打官司的律师,作为农村孩子的他,当时一心想着回村大干一场,证明一下自己的能力。
于是,他不顾妻子的反对,放弃正风生水起的律师工作,毅然决然的参加了这场大学生村官考试,并过五关斩六将,通过了这场考试。正式开始了他的村官道路。
而此时,每月500多元的村官工资收入,让王建力的家庭生活立刻变得捉襟见肘。显然他知道做一个村官不会比做一名律师更有前途,但他 仍然忍辱负重,咬牙坚持,在党的农村政策指引下,勇往直前,舍小家,顾大家,希望在农村做出一番成就。
2008年的农村换届选举,河北省藁城市委组织部出台文件,鼓励大学生村官参选。王建力正式通过选举,并最终成为河北省唯一当选农村党支部书记的大学生村官。上任伊始,有许多人劝他“安心在村里当个傀儡,什么都不要干、什么都不要管,像其他人一样趴在原地,等着政策”。可他坚信党的大学生村官政策,认为黄天不该饿死辛勤的鸟,认为实干才能得到认可、认为有为才该有位。
2010年在上海参加的一次农村干部创业培训班上,王建力接触到了许多来自全国的农村干部创业模范,听到了许多优秀讲师对新农村建设的建议、想法。他心中坚定了在西白露打造一个产业的决心,让乡亲们自己给自己干,挣大钱。都富起来的同时,可以以一个产业带动经济全面发展。2010年10月,他先后十几次跑寿光、学经验、看现场、找施工队。并经过寻找资金、租地等重重困难之后,7个寿光第五代温室大棚建了起来。一冬天在地里与大风、寒冷斗争,功夫不负有心人,最终,7个大棚一季就收获了40多万元。
2010年4月,由王建力牵头成立了“藁城市欣诺种植服务专业合作社”, 2011年7月,采取“合作社+信用社+农户”的模式,王建力先期借钱垫资40万元作为担保金为入社农户争取银行贷款175万元。经历了无数的困难和沟沟坎坎,2011年8月底,王建力带动农户建成了占地129亩的33栋“寿光第五代温室大棚”。期间,农业部农村社会事业发展中心到全国各地真实了解大学生村官的工作状况。农业部记者两次到西白露村,发现王建力是全国为数不多的真正扎下心来在农村干事创业的村官。
2007年以来,王建力一直被评为优秀大学生村官、优秀共产党员称号。2010年,他的名字进入农业部实用人才储备库。2011年11月受到时任河北省委书记张庆黎的接见。2011年12月受到时任中组部部长李源潮的接见,并作为全国村官代表作典型发言。
无法预料的是,33个大棚新建好的那一年冬天遭遇了连阴天。再加上农户第一年种菜,不懂科学种植,急于求成的心态让他们恨不得拔苗助长,造成第一茬菜出现了不得不拔苗的悲剧。这时,有人已经在悄悄地搜集寻找一个少不经事、一腔热血的大学生村官的种种失误。这个悄悄滋事的人,到底为什么这么做?当时以王建力的年龄、人生阅历,不足以猜透此人的目的。
毕竟,群众的眼睛是雪亮的,内心是透彻的,时间一长,发现造谣者正是时任西白露村村委会主任的张国辰。其利用多年在村里建立起的所谓“铁杆”四处造谣。不久,在西白露村,“要想穷,种大棚”等口头语,尽人皆知。
据王建力询问相关村民,发现早在 2012年5月,张国辰就从大棚开刀,鼓动建棚户,说大棚造价太高,王建力从中拿了好处。张国辰身边未能入选村两委的死党也开始一起推波助澜,鼓动群众告状,农户受到挑唆,要求退棚。同时,张国辰冒大棚户的名字到处写举报信,说王建力私刻公章,骗贷500万元。。。。王建力的个人管理失误被张国辰“大做文章”。据王建力说,他根本没有那个500万元的贷款,事实是他拿自己和借来的40万元为农户担保,农户才贷了175万元。这打着灯笼都难找的好事却成了毁他一生的所谓“把柄”。但为了不让农户利益受损,王建力勇于担当,随后多方借资168万元将农户投资部分退还给农户。后又通过担保公司担保将原在农户名下的175万元贷款置于自己名下,并替农户垫付了近20万元的贷款利息。
2011年年底,河北农村两委换届选举,在该次换届选举中,王建力不仅高票入选村党支部,而且在村委会选举中以绝对优势被选举为村委会主任,再次成为河北省第一个民主选举产生的大学生村官村委会主任。但是,为了平复张国辰的情绪,上级部分领导漠视多数村干部和群众的意愿,任命张国辰为党支部书记。据王建力讲述,事情并未就此结束,为了获取更多利益,2012年12月开始,张国辰开始网上造谣王建力大学生村官骗贷、伙同其它干部修路受贿等。给王建力工作造成了巨大的压力,直至被迫愤而辞职。但更加无法容忍的是王建力辞职后,看棚小屋被点火,大棚被点火。。。。工作没了、职务没了,深爱他的妻子在单位无法抬头,连孩子都知道爸爸被撤职了,欠了很多的债,要拿零花钱给爸爸还债。他只好选择离婚。河北藁城终于失去了这个优秀的大学生村官典型代表。
借修路索取回扣,疑似索贿明细账单曝光
据调查,张国辰存在严重的生活作风问题。1993年张国辰在藁城市农机饭店嫖娼,被公安机关刑事拘留并被给予开除党籍的处分。2006年开始连续两届担任村主任职务,在此期间,通过“手段”重新入党。并在2011年年底两委换届落选村委会主任后,通过“非常”手段就任西白露村村党支部书记。
据由王建力提供的复印件显示,一份手写的铺路工程好处费提取单中,在田间路硬化施工过程中,张国辰以威逼、要挟手段向西白露村基本农田整理项目承包方“河北地承工程勘察技术有限公司”总经理张志国索要好处费,以每平方米提取4元,将245420元项目资金据为己有,而该“算账单”正是张国辰亲笔所写。明目张胆索取好处,确实少见。
除此之外,据王建力反映,2011年底,张国辰在基本农田整理项目施工中,还强行参与操纵“防渗管道铺设工程”,擅自改变封存的防渗管道样本,自行采购,采取以次充好、虚报数量、骗取村民集资款等手段,捞取个人好处十余万元。
另据知情人反映,西白露村干部王明秋、张素刚等已经将张国辰严重违法违纪一案实名集体举报至藁城市人民检察院。2014年8月7日上午,藁城市人民检察院主管反贪副检察长亲自带领专案组成员将西白露村自2006年以来的账目抱走,并依法进行封存。次日开始,专案组便周六周日不休息,夜以继日的查阅账目,询问证人,案件调查情况将于近日择机公布。
身为基层村干部的党员代表,任职村干部期间,不但不为村民谋取福利,反而借各种机会贪污国家财政专项资金、侵占集体财产捞取个人好处,并对带领群众致富的村干部实施打击报复,破坏农村正常的经济发展秩序。据王建力根据相关法条结合相关证据,认为张国辰的行为已涉嫌贪污罪、侵占罪、非法转让、倒卖土地使用权罪。
十八大以后,中共中央打击大小“老虎”的决心给了群众很大的勇气和决心。优秀大学生村官王建力遂决定铤而走险,冒着被打击报复的危险再次向有关部门对张国辰违法违纪行为进行举报,请司法机关及有关部门尽快调查,依法将张国辰这样的“小老虎”绳之以法!
具体事实真相如何,我们将持续关注并希望相关部门予以澄清。
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