河南安阳:搭建大学生“村官”成长平台
一落座,这位年轻的大学生村干部,便给记者讲起了他的示范园。2006年3月,作为安阳市首批选聘的大学生村官,杨国方来到吕村镇前冯宿村任职。干点什么,才能带领村民致富呢?通过考察论证,杨国方决定搞规模经营,发展高效农业。
“刚开始村民很不理解,我就挨家挨户给他们解释。种一亩地纯收入500元左右,农民把土地租给园区,园区每年每亩地按1000斤小麦的市场价支付租金,并优先安排占地户到园区打工,每月给他们发工资。”杨国方说。2006年9月16日,筹资140多万元、占地430多亩地的绿康蔬菜高科技示范园开工建设,短短两个多月时间,建成标准化日光温室68座,塑料大棚80多座。
记者随杨国方走进园区,一座座日光温室、塑料大棚规划整齐。“这里主要种植反季节蔬菜,有二三十个品种,除了销往本地,一些特菜还销往山东、河北等地市场。”杨国方说。
从去年8月到今年8月,园区销售收入达400多万元。“将来还要再扩大规模,建成万亩生产基地,成为培训农民的基地,并拓宽增收渠道,向观光休闲采摘游发展。”杨国方告诉记者。
(一)
在安阳县吕村镇,大学生“村官”创业项目不止杨国方这一个,宋冉筹建的养羊基地、谢敬锋创办的蓝天幼儿园,王国臣入股的迎丰饼业公司等,都是大学生“村官”创业项目,涉及种植、养殖、加工、服务等行业。
随行的安阳市委组织员办公室主任宋绍忠告诉记者,安阳市目前3700名大学生村干部中,有1178人都在创业,致富项目达1153个。大学生村干部创业规模如此之大,令记者感到惊讶。
“那么,这1153个项目的经济效益又如何?”记者问。
在安阳市高新区易源塑料制品厂,记者见到了大学生“村官”李祖伟。2007年4月,李祖伟到峨嵋大街街道办事处三里屯村任村党支部副书记后,便到长三角等地进行了考察,引进了新型材料ABS塑料水龙头生产线。“刚开始厂里只有一条生产线,一天生产1500只水龙头,经过几个月的发展,已经不能满足市场需求,今年又上了一条生产线。”李祖伟说。
目前,企业已实现销售收入200多万元。现在,李祖伟正在申请50万元的贷款,准备再次扩大生产规模。
汤阴县的张俊杰创办的五鑫公司,年利润600万元以上,还吸收本村150名劳动力就业;内黄县卢青敏成立的养鹅合作社,年利润在300万元以上……安阳市大学生村干部创业项目平稳运行,并显示出强劲的势头。资料显示,截至今年8月底,安阳市大学生村干部创业投资总额4.17亿元,经济效益达1.47亿元,安排农村劳动力1.3万多人,带领11.3万多户农民走上了致富路。
(二)
从2005年11月开始,安阳市共分4批选聘了3700名大学生村干部。2007年,安阳市鼓励大学生村干部创业,市里陆续出台了各种扶持政策。
“创业最缺的是资金,政府给了我大力支持,才使我下决心干下去。”林州市合涧镇万羊坡村大学生村干部田尚宜对记者说。为扶持田尚宜的养殖场,安阳市委组织部提供了25万元的创业基金,林州市帮助协调25万元的贴息贷款和5万元的小额贷款。
宋绍忠告诉记者:“安阳市筹集1000万元设立了‘大学生村干部创业基金’,加上各县(市、区)的,总数达6400万元。另外,政府还提供2至3年的贴息贷款,由政府拿利息让大学生村干部无偿使用,‘村官’创业可享受市财政贴息的小额贷款。”
同时,宋绍忠介绍说,安阳市县、乡领导每人都联系一名大学生村干部,经常沟通联系,传授工作方法,帮助解决创业中的难题。市里还成立了专家服务团,采取巡回讲课、专家热线、现场指导的方式,对大学生村干部创业进行技术上的支持,提供项目论证和市场信息等服务。
在采访中,记者发现,所有的大学生村干部都参加过不同形式的创业培训,内容包括法律法规、专业技能等。“年初市里对大学生村干部进行了SYB创业培训,后又分5期集中培训了1100多人,剩余的各县(市、区)再进行培训,年内大学生村干部要全部培训一遍。”宋绍忠告诉记者。
(三)
大学生村干部创业在安阳市开展得如火如荼,但同时也要看到,大学生村干部刚走出校门,缺乏实践经验。河南农业大学经济与管理学院吴一平院长说:“作为大学生村干部,他们的创业主要是从解决制约当地农村经济发展的瓶颈入手,利用当地的资源优势、生产优势,从市场需求和价格相对比较稳定的产品入手,多上传统项目和特色项目,从温棚蔬菜瓜果、养鸡养猪等投资小、成本小的项目一步一步做起,从小到大、由少聚多,一旦成规模和气候,很快就会变成拳头产品和龙头产品,就会获得巨大的规模效益。农业项目周期长、见效慢,政府部门对大学生村干部创业进行大力扶持,从政策、资金、管理甚至生活等方面给予支持,解决他们的后顾之忧,为大学生村干部创造一个良好的创业环境起到了很好的作用。”
“大学生村干部创业能促进大学生村干部扎根基层干事创业,改变农民生产经营理念。同时通过创业致富,能有效地减轻大学生就业压力,也能引领更多的大学生到农村工作,下一步,市里要加强对大学生村干部的管理,做足引导、帮扶等工作,减少和避免大学生村干部创业过程中遇到的各种风险。”安阳市委组织部部长崔振亭说。
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