河南安阳:搭建大学生“村官”成长平台

来源:经济日报 作者:
    10月28日,河南安阳县吕村镇绿康蔬菜高科技示范园总经理杨国方去参加村委会换届选举会议。杨国方不仅是绿康蔬菜高科技示范园的总经理,还是吕村镇前冯宿村党支部副书记。

  一落座,这位年轻的大学生村干部,便给记者讲起了他的示范园。2006年3月,作为安阳市首批选聘的大学生村官,杨国方来到吕村镇前冯宿村任职。干点什么,才能带领村民致富呢?通过考察论证,杨国方决定搞规模经营,发展高效农业。

  “刚开始村民很不理解,我就挨家挨户给他们解释。种一亩地纯收入500元左右,农民把土地租给园区,园区每年每亩地按1000斤小麦的市场价支付租金,并优先安排占地户到园区打工,每月给他们发工资。”杨国方说。2006年9月16日,筹资140多万元、占地430多亩地的绿康蔬菜高科技示范园开工建设,短短两个多月时间,建成标准化日光温室68座,塑料大棚80多座。

  记者随杨国方走进园区,一座座日光温室、塑料大棚规划整齐。“这里主要种植反季节蔬菜,有二三十个品种,除了销往本地,一些特菜还销往山东、河北等地市场。”杨国方说。

  从去年8月到今年8月,园区销售收入达400多万元。“将来还要再扩大规模,建成万亩生产基地,成为培训农民的基地,并拓宽增收渠道,向观光休闲采摘游发展。”杨国方告诉记者。

  (一)

  在安阳县吕村镇,大学生“村官”创业项目不止杨国方这一个,宋冉筹建的养羊基地、谢敬锋创办的蓝天幼儿园,王国臣入股的迎丰饼业公司等,都是大学生“村官”创业项目,涉及种植、养殖、加工、服务等行业。

  随行的安阳市委组织员办公室主任宋绍忠告诉记者,安阳市目前3700名大学生村干部中,有1178人都在创业,致富项目达1153个。大学生村干部创业规模如此之大,令记者感到惊讶。

  “那么,这1153个项目的经济效益又如何?”记者问。

  在安阳市高新区易源塑料制品厂,记者见到了大学生“村官”李祖伟。2007年4月,李祖伟到峨嵋大街街道办事处三里屯村任村党支部副书记后,便到长三角等地进行了考察,引进了新型材料ABS塑料水龙头生产线。“刚开始厂里只有一条生产线,一天生产1500只水龙头,经过几个月的发展,已经不能满足市场需求,今年又上了一条生产线。”李祖伟说。

  目前,企业已实现销售收入200多万元。现在,李祖伟正在申请50万元的贷款,准备再次扩大生产规模。

  汤阴县的张俊杰创办的五鑫公司,年利润600万元以上,还吸收本村150名劳动力就业;内黄县卢青敏成立的养鹅合作社,年利润在300万元以上……安阳市大学生村干部创业项目平稳运行,并显示出强劲的势头。资料显示,截至今年8月底,安阳市大学生村干部创业投资总额4.17亿元,经济效益达1.47亿元,安排农村劳动力1.3万多人,带领11.3万多户农民走上了致富路。

  (二)

  从2005年11月开始,安阳市共分4批选聘了3700名大学生村干部。2007年,安阳市鼓励大学生村干部创业,市里陆续出台了各种扶持政策。

  “创业最缺的是资金,政府给了我大力支持,才使我下决心干下去。”林州市合涧镇万羊坡村大学生村干部田尚宜对记者说。为扶持田尚宜的养殖场,安阳市委组织部提供了25万元的创业基金,林州市帮助协调25万元的贴息贷款和5万元的小额贷款。

  宋绍忠告诉记者:“安阳市筹集1000万元设立了‘大学生村干部创业基金’,加上各县(市、区)的,总数达6400万元。另外,政府还提供2至3年的贴息贷款,由政府拿利息让大学生村干部无偿使用,‘村官’创业可享受市财政贴息的小额贷款。”

  同时,宋绍忠介绍说,安阳市县、乡领导每人都联系一名大学生村干部,经常沟通联系,传授工作方法,帮助解决创业中的难题。市里还成立了专家服务团,采取巡回讲课、专家热线、现场指导的方式,对大学生村干部创业进行技术上的支持,提供项目论证和市场信息等服务。

  在采访中,记者发现,所有的大学生村干部都参加过不同形式的创业培训,内容包括法律法规、专业技能等。“年初市里对大学生村干部进行了SYB创业培训,后又分5期集中培训了1100多人,剩余的各县(市、区)再进行培训,年内大学生村干部要全部培训一遍。”宋绍忠告诉记者。

  (三)

  大学生村干部创业在安阳市开展得如火如荼,但同时也要看到,大学生村干部刚走出校门,缺乏实践经验。河南农业大学经济与管理学院吴一平院长说:“作为大学生村干部,他们的创业主要是从解决制约当地农村经济发展的瓶颈入手,利用当地的资源优势、生产优势,从市场需求和价格相对比较稳定的产品入手,多上传统项目和特色项目,从温棚蔬菜瓜果、养鸡养猪等投资小、成本小的项目一步一步做起,从小到大、由少聚多,一旦成规模和气候,很快就会变成拳头产品和龙头产品,就会获得巨大的规模效益。农业项目周期长、见效慢,政府部门对大学生村干部创业进行大力扶持,从政策、资金、管理甚至生活等方面给予支持,解决他们的后顾之忧,为大学生村干部创造一个良好的创业环境起到了很好的作用。”

  “大学生村干部创业能促进大学生村干部扎根基层干事创业,改变农民生产经营理念。同时通过创业致富,能有效地减轻大学生就业压力,也能引领更多的大学生到农村工作,下一步,市里要加强对大学生村干部的管理,做足引导、帮扶等工作,减少和避免大学生村干部创业过程中遇到的各种风险。”安阳市委组织部部长崔振亭说。