张家界永定区四举措做好大学生村官培养工作
一是按需量才选派,精心做好分配任职。该区根据大学生“村官”所学专业、个人特长及农村发展需求,对全区21个镇300多个村逐村进行调查摸排,确定经济条件好、群众基础好和交通便利村作为大学生村官工作村。分配大学生村官进村任职时坚持做到“三个优先”,即优先考虑本人自愿和离家较近的村,优先考虑交通便利并邻近镇政府所在村(社区),优先考虑村级班子凝聚力较强、经济发展较快、工作环境较好的村;村党支部和村委会对到村任职大学生村官进行了明确分工,保证他们能够参加村上的会议,参与村里的领导工作和重要事务。建立区、镇、村三级干部与大学生村官“3+1”结对联系制度,从工作、学习、生活等方面对他们进行全方位的指导帮扶,帮助他们尽快进入角色,适应农村工作。
二是加强实践锻炼,提升综合素质。发挥大学生村官年轻、有文化、接受能力强的优势,积极为他们创设舞台,让他们主抓或参与新农村建设、土地流转、产业建设、计划生育、人口普查、水利普查等工作,让他们在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中提高素质和工作能力;鼓励大学生村官与产业大户结对联系,发挥自身智力优势,举办科普知识、技术辅导等讲座,帮助解决技术难题;对能力强、成绩显著、具备条件的,积极做好引导工作,在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”,接受更多锻炼,目前已先后有4人担任了村党支部副书记,1人担任过村支部书记;鼓励大学生村官带头创业富民,积极为他们提供资金、技术、信息等各方面的支持,全区有1名大学生村官兴办了创业实体。崇文街道代家湾村村官刘志鹏在该村办起了农家乐,解决了10多名无职人员的就业,在大学生村官群体中发挥了示范带动作用。
三是强化教育培训,推动锻炼成长。区委组织部将大学生村官的教育培训纳入了干部教育工作计划,制定了大学生村官培训规划,整合教育培训资源,构筑起由区委组织部牵头,镇村共同参与的培训体系;除在大学生村官到村任职前统一进行岗前培训外,每年至少还进行一次集中培训,重点培训党在农村的方针政策、现阶段农村社会经济形势、农村工作方法、新农村建设知识等;在日常工作中,将他们与镇干部同等管理,让他们参加本镇召开的重要会议,及时了解区乡整体工作部署,准确领会上级指示精神,增强他们的政治敏锐性和大局意识;安排大学生村官担任远程教育播放员,让他们在抓好自身学习的同时,为党员干部群众做好课程辅导。同时,积极鼓励大学生村官参与知识竞赛、演讲赛等各项活动,充分展示自己的良好形象,提高自身知名度。
四是规范监督管理,严格考核奖惩。制定出台了《永定区高校毕业生到村任职管理暂行办法》,健全了定期述职制度、重大事项报告制度、请销假制度等各项制度,实行“四个一”日常管理,即每天一篇工作日志、每月一次工作回顾、每季一次交流汇报、每半年一篇调研报告,使日常管理更加规范、科学。区委组织部通过召开座谈会、走访、建立个人档案等多种形式,加强对大学生村官的跟踪督查和管理考核,及时了解掌握到村任职大学生村官的工作、生活、思想等情况,有针对性地加强经常性指导。对表现突出、实绩显著的,大力宣传表彰,并提出新的努力方向和工作要求;对工作一般的,帮助分析原因,研究改进提高办法;对工作打不开局面、没有起色的,采取得力措施予以帮扶。对大学生村官实行目标考核管理,大学生村官实每年年初与镇党委签订目标责任书,明确工作任务、方法措施、完成时限,并公示于众,接受党员群众监督,每半年向区委组织部报送一次工作总结,年末综合评定年度考核格次,考核结果作为年终奖惩和三年期满后解聘、续聘、推荐报考公务员或提拔任用的依据。被评为优秀的,参照国家公务员年度考核发放一定的年度考核奖金。通过规范监督管理,确保大学生村官能够下得去、待得住、干得好、流得动。
五是注重关怀服务,创造良好工作环境。妥善解决食宿,大学生村官住宿统一安排在各镇政府,并给予伙食补贴,村上为他们提供了必要的办公条件,为他们提供相对优越和宽松的环境;按省定标准全面落实大学生村官补贴待遇,办理了养老保险、基本医疗保险和大病保险,每人2000元安置费已在选聘当年年底前一次性发放到位。为确保每月补贴资金按时足额发放,区委组织部在工商银行开设了大学生村官补贴发放专账,每月准时发放到人;通过开设“热线电话”、QQ 群和飞信群,随时为大学生村官解决遇到的各种困难和问题,做好心理辅导,坚定他们做好农村工作的信心和决心;为他们参加各类招考提供“绿色通道”,3年来,有15名大学生村官通过公务员和事业单位招考等形式解决了就业问题,1名大学生村官直接提拔为乡镇领导干部。目前,全区在岗的大学生村官工作积极,思想情绪稳定,在各自岗位上努力工作。
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