新农保，发轫于全国各地的生动实践，变革于1991年的老农保。是一次艰辛探索，也是一项制度创新。随着新农保以点带面的试点、推进和扩大，它必将取代中国农村社会传承千年的养老模式，大学生村官作为基层工作的直接参与者，对新农保政策的推广具有积极作用。

　　首先，必须理解新农保政策内涵。新农保资金筹集模式是个人缴费、集体补助、政府补贴的三元结构，支付结构由国家财政全部保证支付的政府养老金和个人账户养老金两部分组成。新农保的实施将有效解决农村养老问题，是践行科学发展观，让广大农民群众共享发展成果，是深化完善我国养老保障体系的创新举措。

　　其次，必须极力破除传统的养老观念。事实上，随着农村经济体制改革的不断深化、市场经济的发展，传统的家庭养老和土地养老模式已受到不断的冲击和削弱，农村养老问题对社会稳定的影响也初露端倪。破除传统的养老观念，是推广好新农保惠农政策的前提条件。

　　再次，必须注重引导。农村社会保障是一个系统的工程，在实施过程中面临很多困难，尤其是缴费周期和受益周期问题。这样老年人参保热情高涨，相反年轻人却在观望等待。为此，新农保必将在不断探索和发展中有力解决缴费15年和退休年龄延长的问题。要注意解释和注重引导，尤其注重典型户的带动作用，把农民的目光真正吸引到惠农政策上来。

　　（作者系江苏省宿豫区关庙镇太山村支部副书记）