和谐之花绽放在希望的田野
来源：赣南日报
作者：吴迪
 |
这是一个激情燃烧的时代，一辆辆机车奔驰在宽敞的乡村水泥路上；
这是一个翻天覆地变化的时代，一栋栋新房雨后春笋般拔地而起；
这是一个生机勃勃、希望无限的时代，一张张曾经沧桑、淳朴的脸上写满了幸福……
三年前，我市开展以“五新一好”为主要内容的社会主义新农村建设，将希望的种子播洒进每个农民的心里。如今，希望的种子已经长成了幸福的大树，茂密的枝叶间飘逸着诱人的果香。站在2007年年尾，我们收获的是满怀的喜悦，是万丈的豪情，是无限的憧憬！
一切为了农民
号角在三年前吹响！2004年9月11日，市委、市政府下发了《关于加强社会主义新农村建设的决定》，决定在全市开展新农村建设工作，通过一段时间的努力，把我市广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。这是我市为深入贯彻市第二次党代会精神，大力实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，以科学的发展观，整合资源和力量，统筹城乡经济社会协调发展，进一步加快我市全面建设小康社会而迈出的坚实步伐。
三年多来，我市以加快推进农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以“亲民、为民、富民”活动为总抓手，以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创建为切入点，以村镇建设、农业产业发展和基层领导班子建设为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体，充分调动广大农民群众的积极性，充分调动社会力量积极参与，将新农村建设贯穿于全面建设小康社会、构建和谐社会的全过程，实事求是、科学规划、整合资源、量力而行、依靠群众、整体推进。
2007年是承上启下的一年。这一年，我市新农村建设得到了更加长足的发展。市委、市政府始终坚持在改革创新中探索具有赣州特色的工作路径不停步，更加重视新农村建设调查研究，积极推进源于实践的经验总结和理论提升，坚持在新农村建设的实践过程中不断深入地开展全面、系统的研究，并在总结现实经验的基础上，不断把实践上升为理论，用先进的理论指导新农村建设的实践。全市的新农村建设工作得到更为有效地开展，进入了一个持续、稳定、纵深推进的关键阶段，继续在全省、全国的前列领跑：
――我市现代农业建设稳步推进。各县（市、区）按照“一个产业确定一个工作班子、完善一套发展计划、制定一套扶持政策、筹集一块配套资金、抓好一批产业基地、组建一批合作组织、建设一条服务体系”的要求，制定了“一村一品”产业发展规划和实施方案，落实产业发展资金。
――各县（市、区）村镇建设成效明显。村镇规划全面完成。全市需要单独编制或修编乡镇总体规划的253个乡镇已全部编制乡镇总体规划，编制率达100%。全市累计完成自然村建设规划37543个，其中20户以上村庄建设规划编制25971个，基本完成了村庄规划编制任务。今年11月份，抽查18个县（市、区）、53个乡（镇）、106个行政村、1038个20户以上的自然村，村庄规划编制抽查完成率达99.90%；村庄规划设计成果基本达到技术标准和质量要求，抽查合格率达93.15%。
――培育新农民工作有新的提高。今年，全市培育新农民工作以培育农民“一种精神”（自力、勤勉、互助、合作的精神），“两项技能”（农业实用技术和务工就业技能），“五大素质”（科技素质、文化素质、经营素质、道德素质、健康素质），造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，大力开展农民培训工作。
――塑造新风貌有新的进展。我市广泛开展了思想道德教育。在深化社会公德教育方面，组织开展了“除陋习、树新风”、“文明新风进万家”、“道德进村户、文明育新人”等道德实践活动；总结推广了兴国县开展“五好”创评活动、定南县以村民理事会形式开展移风易俗活动、瑞金市开展农村社会公德评议活动等典型经验；在深化职业道德教育方面，开展了创评“文明信用农户”、“文明信用村庄”、“文明信用乡镇”等深受群众欢迎的系列创评活动，既推进了农村思想道德建设，又有效地解决了农民发展新产业资金不足的难题；在深化家庭美德教育方面，组织开展了“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“五好”新女性等评比活动，倡导了敬老爱幼、互敬互爱、团结和睦的家庭美德。群众精神文化生活更加丰富多彩。
――好班子建设有新发展。今年继续组织了7200多名乡镇干部进行“过关”考试，举办了村党支部书记培训班，着力提升农村基层干部推进社会主义新农村建设的能力；对各地开展乡镇“三民”好班子创建活动中好的经验和做法进行了总结提升，紧扣我市新农村建设的新形势、新要求，制定下发了《赣州市“三民”乡镇好班子创建办法》，为深入推进乡镇“三民”好班子创建工作提出了规范性指导意见，使好班子建设工作步入规范化、长效化轨道。中央、省下达我市的521个村级组织活动场所建设项目已全部建成并投入使用，项目外我市规划自建的598个项目已建成投入使用487个。党小组进农村社区试点工作顺利开展，制定下发了《关于在全市推行党组织“进区入会”工作的意见》，在全市普遍推开以党组织“进区入会”为主要内容的农村基层党建工作体制创新工作。通过在农村社区、村落屋场（村小组）和“两新”组织中科学设置党组织，扩大党组织覆盖面，创新活动方式，以农村党建工作体制创新带动村民自治，初步建立起适应新农村建设发展需要的农村基层党建工作新体制。整合乡镇服务资源，在乡镇组建了“三民”服务中心，通过在圩镇人口集中的临街地段设立“三民”服务中心，下设行政便民服务中心、产业发展服务中心、党员服务中心等，作为乡镇党员干部服务联系群众窗口和平台，实现了乡村基层组织和党员干部服务方式的“四个转变”，即变被动服务为主动服务、变间接服务为一线服务、变零散服务为一站式全程服务、变单一行政服务为多元化社会服务，大幅度提高了乡镇干部服务的能力和水平。全市推行农村党员“一册一线”管理机制取得初步成效，受到广大农村党员和群众的欢迎和支持，得到上级领导的充分肯定以及新闻媒体的高度关注。
历史，悄然翻开了新的一页，我市的新农村建设开启了新的篇章。
 |
赣州市大力实施新农村文化设施建设、文化培训、文化下乡“三大工程”，大大丰富了农民群众的文化生活。图为大余县青龙镇二塘村龙狮涧新农村建设点农民在舞龙舞狮。
感受2007：幸福，花儿一样绽放
新农村建设带来农村翻天覆地的变化，百姓看在眼里，喜在心上。
视觉扫描：近日，在安远县的车头镇三排村，众多村民正忙得不亦乐乎，他们在刚刚采摘下来的小青瓜上贴上激光防伪商标。该镇的瓜农刘有发告诉记者，这些小青瓜是准备销往香港的，由于三排村小青瓜采用的是无公害生产技术，外形美观、口味纯正且有诚信品牌保证，很受粤、港等地消费者的青睐，每公斤售价在10元以上。
该镇３８岁的村民廖水长，去年牵头在村里成立了全省首家具有法人资格的农村专业合作经济组织，以现有已挂果脐橙株数折价作股，加入的社员到年底还能分红。他们先后在上海、深圳设立了办事处。如今，他们的脐橙已经打进了沃尔玛超市。目前，安远全县６．１万户农户中，年均收入５万元以上的已占到１／４，收入过百万元的果农超过２０户。
点评：现代农业建设稳步推进，农民的生产方式有了根本性的改变，收入大幅度增加。今年，全市新增销售收入500万元以上的农业龙头企业43家，销售收入3000万元以上的7家，销售收入过亿元的2家；新增农民合作经济组织211个，辐射带动农户5.3万户；“一村一品”发展势头较好，按照国家农业部标准，全市已发展“一村一品”专业乡镇33个、专业村415个。一项项特色产业的发展，让赣南大地层山染绿，田畴生金。
视觉扫描：冬日，瑞金市象湖镇岗背村７０岁的村民钟蔚均沐浴着温暖的阳光，高兴地指着一幢幢新房子，向记者打开了话匣。钟老汉的几个儿子都住在瑞金城区，儿子们曾经多次叫老汉进城一起住，但他不愿意，过去是因为故土难离，而今是因为老家“旧貌变新颜”：“你们看看，现在我们村哪儿比城里差？认真说起来，这里比城里安静多了，空气比城里还好呢！”
点评：2007年，我市村镇建设成效明显。今年全市新增村庄整治点3749个，其中省扶点2308个，县（市、区）自主建设点1441个，另外安排了提升完善建设点536个，圩镇整治试点47个。近日，全市省扶点的村庄整治工作全面通过了相关部门的验收，省扶点的村庄整治工作基本达到“三清三改一拆一分一绿”的要求。全市村庄整治点（包括2308个省试点和1441个县乡自主建设点）累计完成改水12.4万户，改厕11.6万座，完成路基改造1764.6公里，硬化通村组主干道1913.3公里，硬化入户便道2593.9公里；拆除“空心房”264.4万平方米，拆除破旧栏厕169.6万平方米；新建人畜分离区46.2万平方米；新种绿化树63.6万株。
视觉扫描：冬闲，大余县南安镇新安村的几十个花农却没有闲下来，一个不落地参加了技术培训。在教室里，他们认真地记着，不时还向授课的专家提出一些实际的问题。当地著名的“花王”刘宇路告诉记者，通过售卖花卉，村里年收入过万元的都是“小弟弟”。掌握过硬的花卉培植技术，昔日的农民已成为了花卉种植的行家里手。
点评：今年，我市培育新农民工作有新的提高。全市共完成农民培训52.3万人次；其中，农业实用技术培训26.84万人，职业技能培训20.83万人，经营素质培训1.85万人，文化素质培训1.46万人，健康、卫生、体育素质培训1.32万人。“一村一名大学生”和“一村一名中专生”秋季招生、入学工作进展顺利，今年共招收大学生1309名、中专生571名，实现了我市“一村一名大学生”三年完成招生任务的计划。整合了各类培训资源，形成了以县职校为主体、社会力量办学为补充的414个职业技能培训示范基地和3434个农业实用技术培训基地，组建了农民知识化工程网站。
视觉扫描：“十五帮罗二生家割禾，十八把家里多余的秧送给万兰英家……”这是宁都县东山下村民罗礼保近日在“照镜子”活动中的发言。东山下村倡导“以德立身、以德齐家、以德兴村”，每月开展一次“照镜子”活动，并专门制作道德档案，将村民做的好事登记在册。
点评：塑造新风貌，使传统农民的生活发生了极大的变化。目前，全市广播和电视综合覆盖率分别达到了94.2％和94.8％。普及了农村电影放映，向各县（市、区）发放了288套数字电影放映设备，农村电影“2131”工程进展顺利。开展了农村数字化文化信息服务。全市有7个县（市、区）建设了文化信息资源共享工程，共建起了11个文化信息资源共享工程基层服务点。开展了丰富多彩的群众性文化活动。大力实施了新农村文化设施建设、文化培训、文化下乡“三大工程”，向中央、省两级宣传部和文明办争取专项资金700多万元，兴建了17个乡镇精神文明活动中心，1个县级宣传文化中心在建;各地新建了一批科普文化长廊、科普书库和科普示范基地。深入开展了农村文化“三项活动”、“乡村青年文化活动”、“百佳文化庭院评选”、“家庭文艺演唱会”、“文化示范户评选”等活动，大大丰富了农民群众的文化生活。今年以来，全市一共组织开展了各类大型群众文化活动160余场，送图书下乡8万余册；专业剧团送戏下乡演出865场次，观众达100多万人次；放映电影14088场次，观众达219万人次；开展乡镇文化活动400多场次，观众达41.5万人次。
 |
赣州市现代农业建设稳步推进。各县（市、区）制定了“一村一品”产业发展规划和实施方案，全市已发展“一村一品”专业乡镇33个。图为崇义县铅厂镇的规模茶园一角。
一条希望无限的大道
曾经有人问道，中国什么问题最大？历史如此回答：中国农民问题最大，9亿农民的利益最大。
读不懂农民，就读不懂中国。省委常委、市委书记潘逸阳在《农民主体论》一书中指出：没有农业、农村和农民的现代化，就谈不上中国的现代化；引导和改造农民，使之成为现代化的主体，乃是新世纪中国面临的最现实、最紧迫也是最根本的问题。
建设社会主义新农村，从根本上说是亿万农民的事业。其最终目的在于，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民通过投身新农村建设，陶冶情操、提高素质、转变观念、走向富裕、迈向文明，在建设家园中成为现代化建设的优秀的价值主体和创造主体，共享现代文明的成果。这是符合中国国情的现实选择，也是中国特色社会主义现代化道路的必然选择。
社会主义新农村建设要取得实实在在的成效，就必须遵循农民主体的原则，鼓励农民主动参与，让农民群众得到实惠。在实际操作中，我市坚持科学切入，实现顺利起步。从“三清三改”起步，从农民最关心，要求最迫切、受益最直接，花钱少、见效大的事情做起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起，在财力允许和农民可承受的范围内做好这篇文章。我市还采取农民自主申报的办法，抓点示范，从高标准示范入手，注意将乡村建设与城市建设相区别，保护农村传统文化特色，保持生态环境和自然风貌，做到不推山、不砍树、不填塘，与水电路基础设施配套、社区服务中心配套，由规划部门设计一批与农民生产生活要求相适应的房型，供农民自己选择，引导农民在规划区内修建各具特色的住宅，形成不同风格的村落，做到人与自然和谐相处。
坚持农民主体，把握正确原则。我市确立了政府引导、农民主体、干部服务、社会参与的原则，各级政府发挥主导作用，广大干部积极参与，社会各界广泛支持。其中，最为关键的就是坚持以农民为主体。在实践中，我市始终坚持依靠农民、发动农民、相信农民，农民的事情农民自己作主，农民的事业，由农民来办。使广大农民在新农村建设中更加珍惜自己的劳动成果，转变传统的生产方式，转变传统的生活方式，转变传统的思维方式与价值观念，从而达到陶冶情操、提高素质、转变观念，走向富裕、迈向文明的目的，逐步成为社会主义现代化建设历史进程中优秀的创造主体和价值主体。
2007年，我市加大对新农村建设的引导力度，加大资金方面的投入。今年全市各级财政投入新农村建设的资金达43460.5万元，其中，省直接统筹资金15680万元，衔接统筹资金5018.5万元，市财政资金4000万元，县财政资金18762万元；各级部门、单位帮扶资金4661.6万元，社会捐助资金4554.9万元，带动群众投资及投工投劳折合资金54656.2万元。
三年前，我市创造性地贯彻中央精神，在全国率先启动了社会主义新农村建设，并取得了初步成效。如今，全市农村经济稳步发展，农村面貌显著变化，新农村建设带来的诸多实惠极大地激发了全市农民建设美好家园的热情。
我市新农村建设的成就吸引了全国的关注。今年1至11月，市本级共接待外地新农村建设参观考察团队考察调研组41批次，870人。除了参观考察外，一些外省市还先后在我市举办了多期新农村建设领导干部培训班。
先行一步建设新农村的“赣州模式”，果敢而睿智，实在而适用，面广而丰富，其意义和内涵，已经超出了一片田野和一座村庄。新农村建设，给这片古老的土地注入了无限的活力，给红土地上千千万万农民铺就了一条通往未来的康庄大道。
延伸阅读：
- 临川区“大学生村官”成致富“领头羊” (2007-05-09)
- 临川区大学生村官成致富领头羊 (2007-05-10)
- 瑞安村官助理吃香 可推荐为乡镇后备干部 (2007-08-05)
- 江西万年面向全省招募“大学生村官” (2007-10-29)
- 以广西大学生村官为主要人物的影视《橙乡天使》开拍 (2007-11-19)
频道总排行