江西省万年县继2007年招募58名大学生村官后，今年再公开招募85名大学生村官，落实每个村一名大学生计划。为确保大学生村官尽快适应基层工作，围绕“强化培训、严格考核、两头激励”的要求强化对大学生村官的管理，切实防止“一派了之”。

　　创新形式，强化培训，不断提高大学生村官农村工作能力。培训坚持“ 全面、具体、实效”原则，采取灵活多样的形式。一是开展政策理论培训。由组织人事部门牵头，邀请县领导、专家就“三观”和“三农”问题集中授课，让表现优秀的村官现身说法；通过授课、参观、交流等形式，重点培训党在农村的方针政策、现阶段农村社会经济形势，农村工作方法，系统学习新农村建设知识。网上建立大学生村官QQ群，拓宽组织人事部门与大学生村官沟通渠道。县委组织部每季度召开一次大学生“村官”工作例会，听取大学生“村官”工作汇报，指导他们充实完善工作思路，为他们现场协调解决一些实际问题。二是开展实用业务培训。各乡镇组织开展村务管理、民间纠纷处理、农业技术服务等培训，促使大学生“村官”通过走访农户，了解农村生活习俗，逐步熟悉农业生产。组织参观本县工厂企业、新农村示范村，外出参观学习先进理念和做法；根据实际需要，对村官进行“ 压担子”培养，大学生村官除担任村支部副书记或主任助理外，还兼任村团书、远程教育网络管理员、农村信息员等职务，组织专人进行相关业务知识培训。三是开展结对帮带。建立县、乡、村三级干部与大学生“村官”“3+1”结对联系制度，通过“传、帮、带”的方式，让他们主抓或积极参与农村新农村建设、农业生产基地建设、扶贫帮困、社保医保、计划生育等工作，对大学生村官进行言传身教。县、乡镇领导通过下乡看望、组织座谈等方式，了解他们的思想动态和工作情况。通过结对帮扶，使大学生村官尽快进入角色，增强带头致富和带领群众致富的“双带”本领。

　　严格考核，明确责任，切实提高大学生村官基层工作成效。采取日常考核、季度考核、年终考核“三结合”和县、乡镇、村“三级考核结合”的形式，强化大学生村官考核。一是制定考核办法及考核细则。该县结合大学生村官的实践情况，率先出台了《万年县大学生村干部考核管理办法（试行）》及《大学生村官考核实施细则》，分六大部分，将全面记录大学生村干部行政效能效绩及各类考核情况。实施绩效与工资挂钩、优先或延后入党等奖惩办法。分“日、月、季、年”进行考核，“日”即坚持每日写工作日记或民情日记；“月”即每月初工作目标任务，月末回顾记录，并撰写心得体会；“季”即每季度对照效能效绩考核内容结合工作目标完成情况做自我评价，并撰写调研报告；“年”即组织人事部门对大学生村干部进行年度考核，写出工作鉴定。二是建立述职评议制度。年终，组织人事部门协同乡镇对大学生村官进行集中考核，大学生“村官”在党员代表大会及村民代表大会上进行述职评议，由全村党员和村民代表对其德、能、勤、绩、廉五个方面分优秀、称职、不称职等三类进行评议。建立大学生村官考核专项档案，把述职评议结果作为今后干部聘用、评先、评优的主要依据之一。三是实行县乡村三级联动考核。村党支部负责日常考核；乡镇党委根据年初签订的目标责任书进行目标考核；组织人事部门进行绩效考核。考核结果由组织人事部门备案，并记入大学生“村官”个人档案。通过工作总结、调研报告、个人述职的形式向县委组织部反馈；大学生村官绩效考核结果向村官本人反馈；建立网络反馈模式，增强县委与大学生村官的交流沟通；开通村官反馈热线，让县委及时了解大学生村官工作、生活情况。

　　两头激励，加强监督，显著提高大学生村官一线工作动力。根据“政治上有奔头、经济上有甜头”的“两头” 激励政策，提高大学生村官基层工作的积极性、主动性。一是政治上在奔头。把大学生村官作为党政机关和事业单位新增工作人员的重要来源，工作一年后，经考核合格，统一解决全额拨款乡镇站所事业编。对一些工作实绩突出、发展有潜力，群众认可的到村任职大学生，积极支持他们在乡镇人大、政府和村“两委”换届中参加选举，以便在更大的舞台上提高能力、施展才华。二是经济上有甜头。落实大学生村官工作、学习、生活保障，第一年生活、交通补贴为每月800元，并统一办理人身意外保险和住院医疗保险，费用由县财政全额负担。各乡镇、村都对大学生村官给予了人文关怀，安排好大学生村官的吃住问题，设立了大学生村官办公室，有的还配备了电脑，让大学生们感受到回家的温暖，增强了他们做好农村工作的信心和决心。三是激励“经常化”。将大学生“村官”纳入乡镇干部管理范畴，为他们成长进步畅通渠道。制定优秀大学生村官优先参加机关招录人员和乡镇公务员竞聘考试等制度，每年度由村“两委”、乡镇党委、组织人事部门对大学生“村官”进行考评，建立业绩档案。对年终考核优秀的村官进行荣誉表彰和物质奖励，后进村官采取优秀村官典型带动方式开展工作，形成比学赶超良性互动机制，宣传和树立一批扎根农村、奉献青春的先进典型。（彭承苗）