金塘村开展学习实践科学发展观活动总结

来源:大学生村官网 作者:佚名

    根据市委深入学习科学发展观活动整体部署,村党总支突出“践行科学发展、领跑生态养殖、加强环境保护、示范全面小康”主题,围绕“当先锋模范,带农民致富”目标,结合农村实际扎实完成了学习阶段的各项任务,在学习方式和效果上做到了“小组动起来,党员学起来,工作干起来,群众笑起来”。

  (一)学习创新,深化认识

  搞好学习实践活动,深入学习、提高认识是基础,必须贯彻于学习实践活动的始终。我村在深入学习实践科学发展观活动中,在学习上突出个创新,促进党员“学而求深、学以求变、学而不厌、学以致用”,真正把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。

  一是创新学习内容——学而求深。组织全村党员深入学习十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》、《吕延祥工作方法谈》等科学发展观学习书目以及省(市)领导的讲话为重点内容开展学习。同时,组织党员和村民学习葛家乡金塘村《生态生产发展手册》、《生态家居建设手册》、《环保自治手册》和《环保组织手册》等环境保护方面的自治章程。

  二是创新学习载体——学以求变。一是以农民环保学校为载体,采取专家讲学、专题讲座、观看专题光碟等方式,开展统一学习。二是搭建“科学发展大戏台”,组织村腰鼓文艺队编排科学发展专题文艺节目,以腰鼓配乐、顺口溜、三句半等群众喜闻乐见的形式,传播科学发展知识,提升党员科学发展意识。

  三是创新学习方式——学而不厌。一是集中学习。组织全村党员、村组干部、村民代表在村部民主议事大厅集体学习、交流。二是互动讨论。以支部为单位,组织党员相对集中进行心得交流、经验介绍。三是学习超市。根据党员实际所需、致富所求,把分类指导与党员“点菜式”学习结合,创建科学发展观“学习超市”。对于老党员采取送学上门,对于流动党员实行发函引导,确保学习到位、不留死角;对于外出返乡党员组织创业故事会,对于本村务农党员进行现代农技培训,确保学以致用、取得实效。

  四是创新学习标准——学以致用。我村始终坚持“边学习边实践”的原则,把解决问题,推动科学发展作为检验学习实践活动成效的标准,促进学而致用。针对村民生产生活垃圾随意裸露堆放的小事情,村党总支列为影响全村科学发展的大问题。由老党员余尚清及19名党员发起成立了金塘村“环保促进会”,并把环保促进会进一步延伸到小组支部,成为一个为村民服务的平台。该会组建以来,引导党员和群众报名参与宣传、规范、监督、自治和调处环保纠纷。

  (二)打造载体,营造氛围

  春耕春种农活多、年老党员记性差、地域分散组织难成为当前农村党员学习科学发展观理论的“三大”拦路虎,导致一些农村党员学习热情不高,影响党员素质提升。为此,总支在创新学习形式的基础上,通过“邻里交谈、上下交流、干群交心”民主恳谈的方式,收集整理群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在发现问题的过程中突出针对性,在分析问题的过程中扩大群众性,在解决问题的过程中注重统筹性,在形成制度的过程强化实效性,努力为学习实践活动下一步分析解决问题阶段的开展打下基础。

  1、民主恳谈求意见。设定6月1日至6月12日为全村的民主恳谈双周,设立专门的“民主恳谈室”,引导村干部、党员、群众平等交流、真诚交心,做到每位村干部与10名党员、每位党员与10名群众进行恳谈。开展恳谈双周活动,支委干部借这次机会和新老党员诚恳交流,同时,村里的养殖大户熊文兵、陈聪,返乡创业青年罗建兵,致富带头人彭席文等在通过民主恳谈和支委交流探讨,增进理解。在此基础上,组织召开民主生活会,到会的28名党员都就自己的思想动态、生活习惯、工作热情等方面开展批评和自我批评,达到了解决问题促进班子团结的目的。

  2、反向选择找问题。6月18日,村党总支下辖五个支部分别召开支部会议、部署开展“邻里交谈、上下交流、干群交心”的活动,引导村民从金塘村不适应、不符合科学发展的方面,反向选择查找问题。目前,已经收集归纳出村组道路完善、水利设施建设、石头和矿产资源闲置、民风还需进一步淳化、环保建设的覆盖面不广等5个村民反映做强烈的问题,为下一步整改问题的开展打下基础。

  3、问计群众谋发展。问计活动采用了两种形式:一是村民将自己的建议投到村部门口的意见箱中;二是村干部按照各自联系的村民小组,在本组找2个以上关心村上工作、热心公益事业的村民交流谈心,进行一对一、面对面的问计活动。目前为止,展开一对一谈心80余人次,收到村级发展意见15个方面,有价值的对策建议35条。

  (三)解决问题,突出特色

  一是加强村干部管理。健全村干部绩效考核机制,实施村干部结构化工资制度,实行村干部精细化管理。即把村干部误工补贴分为三部分,一为基本补贴,二为出勤补贴,三为绩效补贴,实行目标管理,按劳分配,按绩奖励。

  二是加强普通党员管理。以“设一个岗,点一盏灯,树一面旗,聚一团火,得一片心”为主题开展“点灯行动”。把村环保促进会、创业服务中心等群众性自治组织进一步延伸到小组支部,引导每位党员根据自己实际报名参与自治组织的公益性服务岗位,确保一人一岗,让无权的党员有职有责,有一个为村民服务的平台,增强党员的责任感、归属感、荣誉感和使命感,进一步发挥党员的模范作用。

  三完善村民自治制度。坚定不移地贯彻和执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督原则,制订并实行六会议事、财务三审、公章双签、三关监督等一系列的民主措施,让民主成为金塘人的习惯,并深入骨髓,溶入血液,让公开成为金塘村的特色,并长期坚持,一以贯之,使党支部的工作始终在基层民主的框架下运行,党支部成员始终置于村民的监督之中,确保基层组织建设的群众基础。

  四是促进农民创业就业。加强金塘村农民创业服务中心建设,积极培育、扶持外来资本和本村群众创业兴业,用创业的办法解决就业的问题;完善金塘村土地流转服务中心功能,建立全村土地经营权流转小市场,对成规模的完成土地、林地经营权流转实行产业结构调整的给予奖励。

  (四)取得成效,构建和谐。

  我村是传统的养殖村。随着养殖业迅猛发展,养殖污染已经成为制约经济发展、影响村民身体健康的突出问题。用科学发展观的思维引导并制定发展思路,我村推行农村环保自治,用生态的办法治理养殖污染、发展循环经济、美化家居环境。

  1、推行农村环保自治,发挥农民主体作用。

  一是创办农民环保学校。聘请省市环保专家担任授课老师,针对村民关心的生活环境保护问题,采取知识讲座、主题讨论、播放电教片等方式进行宣传教育,现已开课十余堂,听课受众达1000余人次。

  二是制订环保村规民约。村民代表大会讨论制订《金塘村环境保护村规民约》,对环保宣传、牲畜防疫、环境美化等方面作了具体规定。特别是在全村规划了禁养区、限养区、宜养区:规定中心村上风向500米,其它风向300米内区域以及饮用水源保护区为禁养区。禁养区外的已作其它规划的为限养区,此外为宜养区。

  三是成立环保促进会。通过村民代表大会选举成立了由19位村里德高望重的老同志和党员代表组成的“金塘村环保促进会”,主要职责是宣传环保知识,督促落实环保规划,监督执行环保村规民约,调处环保纠纷。

  四是组织环保自治听证。为最大限度地减少养殖污染纠纷,环保村规民约规定新建猪场必须经周围邻里签字同意,对于邻里意见不统一的,交由环保促进会组织环保自治听证,请专家提出意见,要求养殖户作出治理承诺,邻里无记名投票表决。

  五是实行“门前三包”和联户保洁。“门前三包”是指各家各户包门前村容整洁,无乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱堆放等行为;包门前环境卫生,无裸露垃圾、粪便、污水,无蚊蝇孳生地;包门前责任区内的环保设施、设备和绿地整理等。联户保洁是指组织村民签订联户保洁协议,按户定责、分户值周、联户保洁负责生活垃圾的储运或填埋。

  环保自治坚持农民自愿,引导农民自觉,鼓励农民自治,改变了农村环境治理“有人问却无人管,有人怨却无人理”的局面,村民主人翁意识明显增强,参与环保治理的积极性空前高涨。环保促进会成立以来,义务组织环保宣传20余场,自治听证10余次,调处污染纠纷70余起。全村95%的养殖户主动投资投劳治理污染,60%的农户主动申请生态家居改造,集中居住区90%的农户主动参与联户保洁,因外出打工不能参与的,还主动出资请人值周,部分农户根据联户保洁协议参与规模,对垃圾处理实行物业化管理,每户每月主动出资5元请专人负责清运垃圾。

  2、引导发展生态农业,促进产业持续发展。

  一是用“一场三池”技术实现种养平衡。“一场三池”即一个养猪场配备一个干粪池、一个沼气池、一个污水处理池。猪粪便干湿分离,干粪在干粪池堆沤发酵后,送有机肥厂加工成有机肥。猪尿和冲栏水进入沼气池,产生沼气供农民照明、生火,沼液流入污水处理池沉淀发酵后进入氧化塘成为有机肥水,再引入到农田对农作物实行喷淋和滴灌。 二是引入“零排放”养殖技术,彻底解决养殖污染问题。该技术在猪舍铺设80公分厚的锯末、谷壳垫料,并掺入一种特殊的生物菌种,生猪所排出的粪便在垫料里完全发酵,被迅速降解和消化,没有任何废弃物排出。垫料在使用一年半至三年后,成为了高效生物有机肥。由于不需要清除猪粪和用水冲栏,并采用自动给食、自动饮水技术,可节水90%以上,大大减少了成本,节省了人力,节约了能耗,提高了效益,农民开心地称之为“快乐养猪”技术。

  3、指导建设生态家居,改善农村人居环境。

  生态家居建设尊重农村实际,强调原生态自然和谐、资源化循环利用,把治理环境与发展家庭种养经济相结合,体现了独有的农家特色。一是引导农户实现“三分三改”,建设“三池三园”。三分即人畜分离、人禽分离和人杂分离,实现家居环境的功能化。三改:即改厨、改卫、改地面,控制家庭的污染源。三池:即垃圾池、污水处理池和沼气池,健全家庭环保设施。三园:即家园、菜园和果园,发展家庭生态经济。二是以户内生态循环为主处理生活污水。因地制宜按户或联户修建家庭生活污水处理池,处理池内有四格,一为沉淀池,二为消化池,三为肥水池,四为人工湿地。厕所、厨房、洗涤等家庭污水经前三格处理后成为有机肥水,需要浇花种菜时,可直接取用,多余的肥水经人工湿地滤料吸附、微生物分解以及植物根系吸收净化后达到排放标准。人工湿地也可直接建立在农户菜园,种植无公害蔬菜或鱼草,蔬菜满足农户自用,鱼草用于生态养鱼,形成家庭户内生态循环。三是建立生活垃圾处理体系。对生活垃圾实行户分类,组收集,村集中,就近填埋或乡镇转运。户分类是指每户建一个垃圾分类池或垃圾分类箱,农户以“可回收”和“不可回收”为标准,将垃圾分类倒入垃圾分类池。组收集、村集中是以组为单位收集垃圾,在村垃圾站集中之后根据地形就近填埋或统一送到乡镇垃圾中转站。为使生活垃圾最大程度的减量化和资源化,村民设计了小型垃圾焚烧炉,可焚烧的焚烧,剩下的炉灰有的成为无机肥直接肥田,不可利用的再分类处理。

  通过生态家居环境整治,村容村貌发生了根本性的改变,村庄绿树成荫,环境整洁优美,稻田碧浪起伏,庭院整洁干净,空气清新扑鼻。村民高兴地总结出四句话:污水流出变清泉,沼气农肥样样全,垃圾出门分类放,公园就在家门前。

  总之,金塘村在学习实践科学发展观的活动中,金塘村党总支以“践行科学发展、领跑生态养殖、加强环境保护、示范全面小康”为主线,积极推进村中各项工作的开展,取得了一定的成效。但与党和人民的要求还有很大的差距,我们一定会不断巩固和扩大学习实践活动成果,以饱满的热情,创新的精神,务实的作风,不断总结探索新形势下做好农村工作的新路子、新方法、新措施。