重庆建立完善准入准出机制 让大学生村官人尽其才

来源:本站原创 作者:佚名
    2008年8月,毕业于河北科技学院的辽宁人吴彬来到了巫山县春晓村,当上了一名“村官”,开始了扎根农村基层的工作。学了四年计算机专业,除了当好“村官”,他还希望用其所长,让村里的孩子们也学会使用电脑。

  来自市委组织部的消息称,目前重庆已招录了2000余名和吴彬一样的大学生“村官”。

  选聘优秀高校毕业生到村任职,对于加快推进社会主义新农村建设,培养经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有十分重要的意义。但如何让这些“上山下乡”的大学生们发挥好作用,成为民革重庆市委高度关注的问题。

  民革重庆市委在调研中了解到,刚离校的大学生,理想色彩过浓,但往往缺乏经验,他们放下书本到乡村工作,不知道该干些什么,常常戴着理想色彩的眼镜看待农村工作,遇到困难时很容易陷入彷徨、迷惑、无助的状态。同时,职业期望过高也是现在大学生的通病,他们想一开始工作就取得骄人的成绩,没有做好艰苦奋斗的准备,容易出现眼高手低的毛病。而当遇到农民期待的技术、信息、市场方面需要时,普遍感觉能力缺乏。同时,从生活习惯到知识思维,再到语言认识,大学生“村官”与村民之间存在相当的落差,使得他们适应困难。加之目前对大学生“村官”缺乏有效管理,在“村官”任职的过程中,存在着重选拔轻使用管理的现象,使得大学生“村官”问题不容小视。

  在经过调研后,民革重庆市委日前提出建议,要稳定并发挥好大学生“村官”作用,应提供财政补贴,靠待遇留住大学生“村官”;建立配套机制,靠事业留住大学生“村官”;解决大学生后顾之忧,靠政策留住大学生“村官”。

  所谓配套政策,应该是建立一套完善的大学生“村官”准入、准出制度,解决大学生“村官”的后顾之忧,让他们能够安心地在广大农村发挥才智。例如,大学生“村官”任职一段时间后,如果发现其确有能力,有意愿留在农村进一步发展,则继续加以任用;如果发现其能力欠缺,不适合担任“村官”职务或者没有意愿担任“村官”职务,要为其职业的发展提供相关的配套措施,以便在其他领域或行业能够发挥才能。

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四、搭建平台,施担加压,充分发挥大学生村官的积极带动作用

  (一)搭建平台促进成长。在初始任职上,根据中央和省有关文件规定,到村任职高校毕业生是中共正式党员的一般任命为村党组织副书记,是中共预备党员或非中共党员的,一般任命为村委会主任助理。这些任职规定,可以给大学生村官提供其施展才华、实现理想抱负的平台。到村任职后,各级党委应及时发现一些政治素质好、工作能力强、工作实绩突出的先进典型,并有针对性地进行重点培养,把他们及早放在村(居)主要领导岗位进行锻炼,让他们充分发挥自己的聪明才智,在新农村建设的大舞台上各显其能、尽展风采。积极探索建立现有村干部淘汰退出机制,给大学生村官多腾“位子”,为他们更好更快成长开辟“绿色通道”。

  (二)科学管理重视特长。乡镇党委、政府和有关管理部门要及时了解和掌握每个大学生村官的专业特长、性格特点、气质类型等,并根据他们的特长和特点,把他们为行政管理型、致富带动型、科技服务型等不同类型,并有针对性地进行分工和岗位调整,使他们能新农村建设中能充分发挥所长,做到量才使用。

  (三)重点扶持培育典型。在日常的工作和生活中,各级党委、政府和有关部门要对大学生村官在政策上扶持,思想上帮教,工作上帮助,资金上倾斜,帮助他们解决工作、生活和学习中遇到的各种矛盾、困难和问题,支持他们创办致富项目,培育创业先进典型,充分发挥他们在带领群众共同致富方面的示范带动作用。

  (四)强化考核增添动力。乡镇党委、政府和有关部门应及时制订大学生村官实绩考核办法,细化考核指标。采取签订目标责任书、公布任职承诺事项、定期述职评议等措施,给大学生村官压担子,让他们充分感受工作压力,挖掘工作潜力,增添干事动力,全方位调动工作积极性,促进各自潜能的发挥。在党政机关干部选任等工作中适当向基层一线人员倾斜,注重选拔表现优秀的大学生村官充实到各级机关,使基层一线真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。

  五、培育典型,加大宣传,努力营造大学生村官成长的良好氛围

  (一)各级主流媒体要进行正确的宣传和引导。各级电视、报刊、杂志、网络等主流媒体可以开辟专门的大学生村官栏目进行宣传报道,及时对大学生村官方面的政策以及大学生村官对新农村建设、对国家发展和民族振兴的重要意义进行宣传,让大学生村官能够及时、准确地了解这些情况,让他们对到村任职能从感性认识上升到理性认识,树立全新的价值取向。同时,通过宣传活动,让社会各方面了解、支持和参与这项工作,为大学生村官工作创造一个良好的社会氛围。

  (二)注意培育和宣传先进典型。各地要根据大学生村官工作情况,将工作积极主动、成绩明显、能力较强的大学生村官进行重点培养,在大学生村官中树立各类先进典型。各级各类媒体要大力宣传各地大学生村官工作方面一些好的经验和做法,大力宣传大学生村官创业成才的先进典型、先进事迹,增强广大干部群众对大学生村官的心理认同感。同时,也可以举办大学生村官先进典型事迹报告会或播放先进事迹专题片,宣传大学生到村任职后的心路历程、成长经历、创业致富等典型事迹,激发大学生村官扎根基层、奉献农村、服务农民的信心和决心,不断巩固和壮大基层党组织建设。(作者系中共宿迁市宿城区委组织部 吴立许)

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