努力使大学生村官下得去干得好流得动
来源:遂宁新闻网
作者:陈畅
选聘优秀大学毕业生担任村干部,是中国教育改革的创新之举。实践证明,大学生村官对于社会主义新农村建设,加强农村基层组织建设和政权建设,培养锻炼年轻后备干部队伍,缓解就业压力,分流就业岗位,以及体现大学毕业生自身价值,都具有十分重要的现实意义。
近年来,大学生村官计划受到了党中央、国务院的高度重视和大力支持。日前,中央对选派大学生到村任职还专门作出了部署。经中央同意,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。2007年以来,我市已招聘了两批近1100名大学生“村官”。
“一年来,从我对基层大学生村官的调查情况来看,发现了一些较为突出的问题,我认为这些问题应该引起各级党委、政府的高度重视和反思……”来自射洪县东岳乡庄子村的何端贵委员表示。
“首先,招聘的大学生村干部与农村急需的实用人才根本不相适应。”何端贵说,在最近中央召开的组织工作会议上,中央领导同志明确讲了要加强培养、提拨,重用最了解和懂得农村工作的干部,而在整个村干部队伍中,最需要的是农业、畜牧、水利、林业、法律、食品开发和加工方面的实用人才,可是在这1100人员当中这类人才最少,他们中绝大部分人员都是来自师范院校和其它专业的毕业生,而他们当中有绝大部分人员根本就不是想要在农村干出一翻事业来回报党和政府,主要是想以此作为进入公务员和事业单位人员招聘的跳板,这是在招聘大学生“村官”上所折射出来的严重不切合实际和错位。
同时,在对大学生村干部的管理上更是模糊不清,他们一人一年所拿的报酬是四名村干部一年报酬的总和,而他们从来就不到村里工作,名义上是将大学生到村任职定性为“村官”,但他们却全都变成了“乡官”,全都安排在乡镇政府打杂(上班),村两委根本就无权安排他们的工作,而大学生本人也认为自己就是乡干部,从不主动与村两委联系,还有一部分人员两头不落实,乡村两级都找不着人,有个别人就连乡镇主要领导也无法安排他们做事,根据大学生到村任职的相关规定,凡招聘的大学生“村官”,需在村任职三年时间,经考核合格者在参加各类招考时可享受加分,但是在这些人员中连一年时间都未干满,而且根本就未到村工作过,就开使报考各类公务员和事业单位工作人员。
对此,何端贵委员向本次大会提交了《关于进一步加强对大学生村干部招聘和管理的建议》。提案中建议,在大学生的村干部招聘上,首先应该招聘那些政治思想素质好,又有抱负心的农村实用人才,凡是从农业、畜牧、水利、林业、法律、食品开发和加工方面毕业的专业实用人才应优先招录,尽量少招或不招那些既无素质又无抱负和与三农不相干的大学生;在对大学生村干部的管理上,应该首先“定性”,是村官就应该在村里干事,而不应该是在乡镇政府打杂,在调查中,普遍认为应制定严格的考勤制度,既然是大学生村干部,他们的主要精力应该是村上,而不应该是乡镇政府,在三年内经考核不合格者应及时清退,同时在村工作未满三年者严禁参加公务员和事业单位工作人员的招考。
何端贵最后给记者算了一笔账:1100名大学生“村官”一年国家需开支各种费用近2000万元,如果在招聘和管理上达不到中央和省委的预期目的,那就是纯碎浪费了国家的财力,也就是纳税人的钱,2000万元如用好了,每年都可以解决好以下任何一件惠民工程。比如:可修建200公里村道水泥路;可造2万口农村沼气池;可修400公里有型水渠;可建100座中型提灌站;可建700个村的甲级卫生站;可建2000户农村安身房;可解决3万人的农村低保等。
在此次提交的政协委员提案中,还有很多涉及大学生村官的提案。来自市科技局的赵全玲委员在《对“村官”大学生应加强培养》的提案中表示,要响应中央号召,配备“村官”大学生是一条非常好的办法,但就目前来看存在一些问题。主要表现在:一村配备一名“村官”来后不安心,主要是因工作环境,生活环境与在大学生活中差距大;不顺心,“村官”只讲大学生,未强调专业,因此有的大学生来后,专业知识无法派上用场,找不准自己的工作位置;不用心,有的“村官”来后只求目前就业,把村官作为一个跳板,再加上“村官”不在村上,而是作为乡镇的打杂使用。
赵全玲委员在提案中建议,应强教育,有关部门应加强对“村官”的教育,使他们能安心在基层工作;健全体制,完善政策:“村官”既不是公务员又不是事业单位人员,应该给“村官”一个合理的政策;加强培训,特别是对管理、党建、农业知识、法律等的培训;改善招收村官的政策,村一级需用什么专业大学生,就公开招什么专业,这样使“村官”的业务能发挥一技之长。同时要出台激励“村官”的措施和办法。
近年来,大学生村官计划受到了党中央、国务院的高度重视和大力支持。日前,中央对选派大学生到村任职还专门作出了部署。经中央同意,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。2007年以来,我市已招聘了两批近1100名大学生“村官”。
“一年来,从我对基层大学生村官的调查情况来看,发现了一些较为突出的问题,我认为这些问题应该引起各级党委、政府的高度重视和反思……”来自射洪县东岳乡庄子村的何端贵委员表示。
“首先,招聘的大学生村干部与农村急需的实用人才根本不相适应。”何端贵说,在最近中央召开的组织工作会议上,中央领导同志明确讲了要加强培养、提拨,重用最了解和懂得农村工作的干部,而在整个村干部队伍中,最需要的是农业、畜牧、水利、林业、法律、食品开发和加工方面的实用人才,可是在这1100人员当中这类人才最少,他们中绝大部分人员都是来自师范院校和其它专业的毕业生,而他们当中有绝大部分人员根本就不是想要在农村干出一翻事业来回报党和政府,主要是想以此作为进入公务员和事业单位人员招聘的跳板,这是在招聘大学生“村官”上所折射出来的严重不切合实际和错位。
同时,在对大学生村干部的管理上更是模糊不清,他们一人一年所拿的报酬是四名村干部一年报酬的总和,而他们从来就不到村里工作,名义上是将大学生到村任职定性为“村官”,但他们却全都变成了“乡官”,全都安排在乡镇政府打杂(上班),村两委根本就无权安排他们的工作,而大学生本人也认为自己就是乡干部,从不主动与村两委联系,还有一部分人员两头不落实,乡村两级都找不着人,有个别人就连乡镇主要领导也无法安排他们做事,根据大学生到村任职的相关规定,凡招聘的大学生“村官”,需在村任职三年时间,经考核合格者在参加各类招考时可享受加分,但是在这些人员中连一年时间都未干满,而且根本就未到村工作过,就开使报考各类公务员和事业单位工作人员。
对此,何端贵委员向本次大会提交了《关于进一步加强对大学生村干部招聘和管理的建议》。提案中建议,在大学生的村干部招聘上,首先应该招聘那些政治思想素质好,又有抱负心的农村实用人才,凡是从农业、畜牧、水利、林业、法律、食品开发和加工方面毕业的专业实用人才应优先招录,尽量少招或不招那些既无素质又无抱负和与三农不相干的大学生;在对大学生村干部的管理上,应该首先“定性”,是村官就应该在村里干事,而不应该是在乡镇政府打杂,在调查中,普遍认为应制定严格的考勤制度,既然是大学生村干部,他们的主要精力应该是村上,而不应该是乡镇政府,在三年内经考核不合格者应及时清退,同时在村工作未满三年者严禁参加公务员和事业单位工作人员的招考。
何端贵最后给记者算了一笔账:1100名大学生“村官”一年国家需开支各种费用近2000万元,如果在招聘和管理上达不到中央和省委的预期目的,那就是纯碎浪费了国家的财力,也就是纳税人的钱,2000万元如用好了,每年都可以解决好以下任何一件惠民工程。比如:可修建200公里村道水泥路;可造2万口农村沼气池;可修400公里有型水渠;可建100座中型提灌站;可建700个村的甲级卫生站;可建2000户农村安身房;可解决3万人的农村低保等。
在此次提交的政协委员提案中,还有很多涉及大学生村官的提案。来自市科技局的赵全玲委员在《对“村官”大学生应加强培养》的提案中表示,要响应中央号召,配备“村官”大学生是一条非常好的办法,但就目前来看存在一些问题。主要表现在:一村配备一名“村官”来后不安心,主要是因工作环境,生活环境与在大学生活中差距大;不顺心,“村官”只讲大学生,未强调专业,因此有的大学生来后,专业知识无法派上用场,找不准自己的工作位置;不用心,有的“村官”来后只求目前就业,把村官作为一个跳板,再加上“村官”不在村上,而是作为乡镇的打杂使用。
赵全玲委员在提案中建议,应强教育,有关部门应加强对“村官”的教育,使他们能安心在基层工作;健全体制,完善政策:“村官”既不是公务员又不是事业单位人员,应该给“村官”一个合理的政策;加强培训,特别是对管理、党建、农业知识、法律等的培训;改善招收村官的政策,村一级需用什么专业大学生,就公开招什么专业,这样使“村官”的业务能发挥一技之长。同时要出台激励“村官”的措施和办法。
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