陕西咸阳大学生“村官” 黄土地上有耕耘梦想
“20多年前，大部分知青哭着回城了，今天，我们又肩负着崇高的历史使命，迈着坚实的步伐来到农村……”7月16日上午，永寿县常宁镇袁家村，张金龙、李艳、张丽娜3名大学生“村官”，站在永寿县大学生村官创业实践基地的食用菌种植大棚前，神采飞扬，向记者畅谈创业的梦想。
去年，市委组织部积极响应中央和省委的号召，一次性选派包括2名硕士研究生在内的229名大学生“村官”到我市的农村任职。
229名大学生“村官”，全部是80后年轻的身影。从去年9月到村任职至今年7月，不到一年里，这些年轻的大学生村官们在农村广阔的天地里，他们所创造的初步业绩，所带来的活力，让广大农村基层干部和农民刮目相看。
“农村改变我们，而我们也正在努力地改变着农村。”来自西安市未央区的大学生村官、永寿县常宁镇袁家村村委会主任助理李艳说。永寿给李艳核心的地理概念是沟壑纵横，到村任职的第一天，车辆翻过一条沟，李艳说，自己心灵也翻过一条沟。从都市到农村，自己的生命将在常宁镇的旱原上生根发芽。
永寿县委组织部投资3万元进行基础设施建设，袁家村无偿提供土地，免费接通自来水，创办起大学生村官创业实践基地，交由张金龙、赵鹏、李艳、张丽娜4名大学生村官负责，他们在食用菌大棚里种植蘑菇，在村边的土地上种植大葱、黄豆及大黄、白芍、金银花、黄芩等药材，目前基地初具规模，效益初显。
常宁镇党委副书记葛红侠说：“孩子们很辛苦，每天早晨四五点就到大棚降温，风里来雨里去，骑着摩托车卖蘑菇，建棚时自己搬砖砌墙，吃苦精神让人敬佩。”
广袤的农村缘何吸引着年轻的大学生来担任这天底下收入最低，既非公务员又无事业编制，仅仅是村组织特设岗位的村官？
三原县髙渠乡申家村村委会主任助理罗琦说，他担任村官的理想很简单，就是励志，丰富自己的人生经历。罗琦毕业于湖南城市学院建筑设计专业，土生土长的咸阳市人，大学未毕业时，他就联合同学创办自己的设计室，赚了钱在长沙买了房。但是他热爱农村、热爱农民，希望在农村的艰苦环境中建功立业。到村任职后，他发挥自己的专业特长，设计规划新建厂房和村子绿化，为村民改造排水沟。村委会的各项工作他都积极参与，和农民相处，他感到非常真实，他们之间已建立起深厚的感情。
罗琦要走了，申家村党总支书记朱刚告诉记者。今年4月份罗琦参加全省公务员招考，考到淳化县公安局，笔试、面试都通过，目前就剩体检，他和村民们都感到不舍。
“罗琦是一个敢作敢为的人”，三原县委组织部副部长屈永明说：“为了鼓励大学生村官尽快干出成绩，县里把大学生都安排到基础较好的村。”罗琦待在村委会，夜以继日工作，积极参与各项村务，认真负责。从罗琦身上，让人们看到大学生村官自主接受磨炼和担当社会责任的勇气。
选派大学生到村任“村官”，不是让他们下农田、扛锄头、当农民，而是让这些村官们把现代文明带入农村，发挥他们的知识和力量，建设社会主义新农村，给农村带去先进的技术和科学的管理经验，真正带领农民富裕起来。
“村官”并不是真正的干部，因为农村实行村民自治制度，村干部都是农民自己选出来的，大学生村官年轻，又是组织部门选派而来，许多群众认为，你一个小孩子刚出校门才几天，凭什么指手画脚。要在农村站稳脚跟，大学生村官必须在村民的眼皮子底下干出成绩来，才能走进村民心中。
三原县城关镇太平村村委会主任助理刘孟，任职不到一年，积极协助村党支部书记、村委会主任陈友民在三原通过咸阳的公路边建起一座占地百余亩的蛋鸭养殖场，鸭存栏12000只，年预计净利润40万元。
永寿县御驾宫乡寨子村党支部副书记周伟艳，村委会主任助理宋婷婷积极协助乡党委副书记、村支部书记张志春建立农副产品和工艺品加工协作销售合作社，下辖两个公司。工艺品加工销售公司完全交由周伟艳、宋婷婷负责，加工工艺品为景泰蓝。为办好公司，两名女大学生村官想办法聘请对该技术非常精湛的县文化馆职工李若若为顾问，并刻苦学习制作技术，多次赴西安、咸阳等联系原材料采购及产品销售。经过专业培训，寨子村175名村民景泰蓝制作技术过关，成为公司的员工，平均月收入达到千元左右。而在景泰蓝的主要制作工艺摘丝、粘丝、上色方面，周伟艳、宋婷婷都是技术最好的，顾问不在时，她们就现场指导村民制作。
乡上英语教师缺乏，村办小学英语轮流请人上课。许多村民反映孩子的英语学习较差，周伟艳、宋婷婷利用工作闲暇，轮流或集中为孩子们辅导英语。五保户年龄大，生活起居困难，她们主动赶往家中，提水洗衣做饭打扫卫生。
大学生村官制度的推行，促进了青年学生和农村关系的历史性飞跃。多少年以来，城里的学生自不必说，除过知青下乡，许许多多的农村学子，在高考之中千军万马过独木桥，目的就是要离开乡村，走进城市，告别面朝黄土背朝天的生活，融入现代都市文明。而今天，大学生村官告别都市的家园和学校，再次走进农村。
工业化、城市化的大发展，导致农村人口长期持续外流，基层组织人才缺乏，素质亟待提高。
农村人口的流出是大趋势，大学生村官的选派实现了农村人口的逆向流动。永寿县委组织部副部长王高林接受采访时说：“大学生知识丰富，眼界开阔，思维活跃，勇于创新。农村非常需要大学生村官，基层要放手给大学生一个好的支点，压更大的担子，在新农村建设上让大学生村官出彩。”
代表着先进文化的大学生村官确实给我市的广大农村带来了新气象。三原县新兴镇塔凹村村委会主任助理段妍，是全市大学生村官唯一一个在自己家门口工作的人。任职的村和她的村子在同一个镇上，相距并不远。利用所学的知识，她在村民中广泛推广土壤测土配方施肥，使农民掌握科学种田，降低成本，提高收益。记者采访的当天，天空下着小雨，新兴镇原上僻静的田间小道上，她依然拿着自己打印好的资料向村民讲着土壤测土配方施肥技术。村边的大树上曾经挂着一个人头蜂窝，像农村的水瓮一样粗，她发现之后立即联系消防部门除掉。而一直在树下放牛、放羊的村民竟然不知道人头蜂还能蜇死人。
高新区渭滨镇留印村党委书记助理杨双晓，是我市去年选派大学生村官两名研究生中的一个，系西北农林科技大学农产品加工硕士，从河南省南阳市西峡县来到我市担任村官。他说，从本科到硕士在陕西上了7年学，感觉陕西人朴实敦厚，农村的广阔天地大有可为。从农村走出的他，将在留印村这片土地上用所学到的知识回报农村、回报社会。从村两委会换届选举、秸秆禁烧、村子民间纠纷调处到全村的科学管理、科学规划以及村办企业项目引进，他都积极出力。
渭滨镇党委副书记、留印村党委书记冯可义深有感触地说，中央让大学生当村官，是一件势在必行的事情，是一个方向性的问题。杨双晓到留印村任职，村里的微机水平上了一个档次，在村务管理方面也弥补了班子其他成员的不足。小杨到村近一年，已经锻炼成熟，村党委决定压担子，新成立与其专业有关的企业，放手让小杨去做。大学生村官是农村、也是农民的一笔重要财富。冯可义建议向留印村和其他村选派更多的大学生村官，以帮助农村更好更快发展。
采访过程中，记者了解到其他地方的大学生村官都不同程度存在中途流失的现象。但2008年我市选派的229名村官除考上公务员以外，都无一例外地坚守在农村一线，在黄土地上成就着创业梦想。
市委组织部组织科科长郭勇告诉记者，选聘大学生村官到村任职工作市委领导高度重视，专门召开常委会研究部署我市大学生“村官”计划，要求各级党组织从政治、生活、待遇等各个方面给予关怀照顾。从2008年开始，市上坚持采取“管育结合、人文关怀、稳步推进”的方式选聘大学生村官。在政治上尽量安排大学生村官到新农村示范村任职，确保大学生村官能下得去。在生活上竭尽所能，为大学生村官配备电脑，从安全考虑，将所有女大学生村官安排在乡镇机关住宿。同时，开通大学生村官热线电话，在网上建立大学生村官QQ群，随时掌握大学生村官的思想动态和工作学习状况，确保大学生村官能干得好。在待遇上，市、县两级财政拿的3000元补贴全部由市级财政承担，并保证大学生村官能按月足额领到补贴，仅此一项，5年市级财政将要支付2700多万元。同时，为每位大学生村官办理各项保险，县市区财政5年预计要支付4500万元。稳定的工资收入和健全的各类保险，使大学生村官能够真真正正安下心来，坚守在农村工作第一线。
同时，全市各级健全机制，对大学生村官严格管理，制定大学生村官管理细则，将大学生村官管理纳入基层党建考核和目标责任制考核。
为了尽快使大学生村官能力得到尽快提升，尽快适应农村工作，全市在大学生村官中普遍开展“四帮一”联系帮扶制度，县级领导、乡镇领导、包村干部、村领导正职各帮扶一名大学生村官，要求大学生村官必须写工作日志，作为年度考核的依据。结合工作能力的提高，对大学生村官积极进行各种教育培训，把大学生村官纳入市县乡三级教育培训计划。创新机制强化教育，使大学生村官“下得去、呆得住、干得好、流得快”。实行岗前培训，使大学生村官树立扎根农村的理想和信心。在工作过程中，分门别类进行全市的集中培训、驻村培训、现场观摩培训和主流媒体培训等不同形式的培训，使大学生村官能够尽快适应农村生活，参与农村工作。在全市所有大学生村官中，积极开展“六个一”主题活动，即帮助村里制定一个规划，扶持一个产业，培养带动一批新型农民，辅导照顾一批留守儿童，帮扶一批贫困户，帮助村民干一批实事好事。
细致完善的管理制度和人文理性的管理工作，使我市的大学生村官在厚重的黄土地上迅速成长。2008年229名大学生村官在换届选举中，有一批当选为村党支部副书记，更多的大学生村官成为农民致富的领头人和贴心人，大学生村官和农民之间已经建立起深厚的感情。正如三原县长巷村党支部书记助理焦娇所说：“半年相处，我和村民已成为很好的朋友，我的目标是，作他们幸福时容易忘掉的人；困难时第一时间想要去找的人；不论今后我走到哪里，对我的称呼从不改变的人。”
近乎一年的工作实践证明，“大学生村官工程”是一项富民工程，是我市后备干部培养的重大战略举措。以前有人仅仅把此事只理解为解决就业问题，实在是矮化了大学生村官的重要性，尽管对“优秀大学生到村任职”褒贬不一，但不可否认的事实是，今年我市大学生村官的报考人数增加了一倍，达到5836名，而录取名额仅有335名，为此，组织部门不得不增加笔试环节来好中选优。
对大学生村官三年任职期满的出路问题，社会各界极为关注，对此，市委组织部组织科科长郭勇说，国家正在制定大学生村官正常流动制度，确保大学生村官“流得动”：一是鼓励大学生村官担任村干部。对表现优秀、党员群众认可、担任村“两委会”主要负责人的大学生村官，鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业。留任村党支部书记和村委会主任的，可继续享受中央和省、市财政补贴。二是推荐大学生村官参加公务员考试和事业单位录用考试，对表现优秀，选聘期间考核合格的大学生村官可享受报考优惠政策。今后，省、市招考公务员和事业单位工作人员及选调生考试时，大学生村官可优先报考。三是鼓励和扶持大学生村官自己创业，在政策上资金上优先扶持。四是引导大学生村官另行择业。对于聘期考核称职，不再留村工作或不参加公务员招考的，帮助和支持他们另行择业，择业前可免费参加一期职业培训。五是支持大学生村官继续学习深造。聘用期间工作表现良好、考核合格的，报考硕士研究生可享受初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策等。
然而，已经在村任职的大学生村官对此很平静，永寿县常宁镇袁家村党支部副书记张金龙告诉记者：“当村官只是第一步，安下心来当个好村官更为重要，2008年是全省、全市第一批录用村官，是个探索的过程，个人没有必要想将来怎么办。只要好好干，干出成绩，三年之后肯定有说法。”
“艰难困苦，玉汝于成。”农村生活带给大学生村官的不仅是工作机会和锻炼，更对他们的人生有着重大的影响，村官的经历将成为他们人生最宝贵的财富，在广袤的黄土地上，他们耕耘梦想，收获希望。
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