湖南政协委员:立足本村培养大学生村官
资料图:2010年7月31日,江苏省扬州市举行“2010年选聘大学生村官出征仪式”。来自全国的220名大学生投身扬州各区县,服务基层群众。 中新社发 王卓js 摄
中新社长沙1月20日电(记者 傅煜)始于两年前的中国新一轮知青“上山下乡” 运动,让一批批大学生变身村官服务基层。一片叫好声中,湖南政协委员张少华直指该群体正遭遇多重尴尬,提议通过实现村官“大学生化”,为“三农”永续造血。
从2008年开始,中组部等机构决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,培养建设新农村的骨干力量。然而等待这些新时期“知青”的,却并非坦途。
正在举行的政协湖南省十届四次会议上,长期在基层工作的张少华忧虑地指出,“大学生村官”政策存在“先天不足”和水土不服现象。由于考选权在中央和省,必致大量大学生村官跨地区就任,他们常年在远离亲人朋友、面对陌生的农村环境,遭遇的心理困惑、苦闷和压力可想而知。
据张少华介绍,现行政策规定大学生村官“三年一届”,就任后仅享受同级村干部补贴,不像其他村干部有房、有地、有家业,当选之日或许就是他们面临生存困境之时。当前,首批选聘上岗者即将合同期满“卸任”,又将面临下一步出路问题。
更尴尬的是,有着“官方”背景的该群体,却在村民自治体系中沦为“局外人”,实际上没有决策权、选举权和被选举权,严重“水土不服”。在开展工作时,仅有专业优势,缺乏经验和权力优势的他们又难免沦为“农技推广员”、“民事调解员”,难尽村官本份。
“大学生村官要立足本村培养。”张少华提议,为化解这些矛盾,各地方政府应有意识、有目的地培养本村在读大学生,鼓励其定向回村作为“村官”后备力量,对年富力强的在职村官进行免费脱产培训。同时在各高校和职业院校专设“村官班”,对村官常年进行任前、任中的免费培训等。
张说,长远来看,要逐步实现村官“大学生化”,进而实现农民的专业化、职业化,真正构造“三农”自身永续的造血功能。
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