这在很多人看来不可思议，也遭到了当地舆论的广泛质疑：一个刚刚毕业的大学生，在如此短的时间内当上村主任，又以如此高票当选市人大代表，是有过人的能力，还是有相应的政治背景?早在年前，当有媒体披露共青团山东省委副书记，是一位年仅28岁的80后大学生时，同样受到了人们的质疑。更有前不久，媒体披露广东省某地招考公务员时，将本地考生的最低学历放宽至高中以上，引起媒体一片哗然。人们不是感叹当地放宽条件，使更多的人能够参与竞争，显得更为公平。相反，是在质疑大学本科生和研究生争相况考公务员，录取比例超过50：1的情势下，把条件放宽到高中学历以上，有什么实际意义?背后是否在为某些领导或权贵人物的子女进入公务员队伍而预设通道?

　　说到这里，我们还是先把目光放到国外，看一下美国的情况。据美国媒体4月9日报道，美国威斯康星州马尼托沃克市一个名叫贾斯汀·尼基尔斯的年仅22岁的男大学生，上周成功当选马尼托沃克市的第27任市长。据报道，贾斯汀从小就对政治感兴趣，2005年，年仅18岁的贾斯汀就通过竞选当上了马尼托沃克市市议会的一名议员，当马尼托沃克市最近开始竞选第27任市长时，22岁的贾斯汀立即报名竞选市长。贾斯汀一路过关斩将，最终以15票的优势打败竞争对手——39岁的市议员索尔德纳，索尔德纳拥有麻省理工学院的硕士学位，不管是知识阅历还是从政经验都远比贾斯汀丰富。

　　贾斯汀还不是美国历史上最年轻的市长。美国历史上最年轻的市长是密歇根州希尔斯达勒市的迈克尔·塞申斯，塞申斯4年前当选市长时，年龄只有18岁。据美联社报道，一开始，选民们对这个年纪轻轻、雄心勃勃的少年并不信任，但塞申斯很快用自己的真诚打动了人们。曾经听塞申斯畅谈施政理念30分钟的选民兰波斯说：“他很聪明，他关心这个城市。”赛申斯在2005年11月21日正式上任后，仍在早上至下午2时50分去学校上课，下午3时以后到市府办公，可谓当官、学习两不误。塞申斯说：“很多老人十分喜欢与我谈话，我肯倾听他们所说的话，而且我和年轻人相处得很好。市议会的人或许不会把我放在眼里，觉得我差不多可以做他们的孙子，可是我不是要指挥他们，而是要与他们合作。”

　　为什么美国年轻的大学生甚至高中生可以竞选并当选为市长，而且在美国人看来十分正常，而在我们这里，一个大学生当选为人大代表，反而会受到质疑呢?这自然与中美两国不同的文化背景有关。因为美国实现了充分自由公正的民主选举，只要一个美国公民热衷于公共事业，并得到选民的支持，就可以公平地参加竞选，结果只与选票有关。这就是为什么小布什可以参加总统选举，并成功当选，人们不会质疑他的当选是受到他的父亲——前总统老布什的提携或庇护;这也是为什么希拉里可以成功竞选纽约州参议员，由作为民主党总统候选人之一参与美国总统大选，人们不会认为她是托其丈夫——前总统克林顿的福。这也是为什么毫无政治根基的年轻黑人奥巴马，可以一路过关斩将，击败在参政经验、个人英雄形象和肤色等方面具有绝对优势的共和党总统候选人麦凯恩，成功当选美国第一位黑人总统的原因。由于我们这里没有实现充分自由公正的民主选举，人事安排基本上是暗箱操作，任何一个踏入政坛的人，总给外界一层神秘的色彩，尤其是那些毫无资历的年轻人。即使真的具有超常的个人能力，但因为缺乏公正公开的程序，也难以使人们从心理上认知和信服。再加上因为不透明的操作方式，时常暴露出来的官场弊案，更使人们不由得产生一些不好的联想。

　　眼下，在国家副主席习近平的主持下，中国从上到下正在进行新一轮的年轻干部选拔，这是中国政治体制延续的需要，也是经济社会建设和改革开放事业继往开来的需要。可以肯定，在这一过程中，受到提拔重用的年轻人，都会不同程度地受到类似女大学生当选人大代表的质疑。这既是对年轻干部们的一种不信任，也是对有志于干事创业的年轻干部们的感情伤害。但要避免这种状况，让受到提拔的官员们理直气壮、让人民群众心服口服，就需要一个公平公正公开的程序。（网易博客）

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河南23岁女大学生当选市人大代表

　　23岁的女大学生村官闫小心，到任一个月后当选为村委会主任，半年后又高票当选为安阳市十二届人大代表，成为当地首位当选为市人大代表的大学生干部，这在很多人看来非常不可思议。

　　有市民质疑，一个刚刚毕业的大学生，在如此短的时间内当上村主任，又以如此高票当选市人大代表，是有过人的能力，还是有相应的政治背景?是偶然际遇，还是必然中的偶然?

　　目前，国家一直提倡大学生下基层工作，23岁女大学生不仅当上村主任，还当选为市人大代表，这种模式是否具有可复制性?基层大学生的上升通道是什么?

　　A 年龄最小的人大代表

　　闫小心说，很多人大代表都夸她的名字好。

　　“小心，小心，万事儿小心。”

　　4月9日下午5点，刚开完会，闫小心笑着从安阳市中原宾馆走出。这两天，她穿梭在两会的各个会场，听各种报告会，也忙着学写议案，学着参议政。

　　她是安阳市人大代表中首位当选为市人大代表的大学生村干部，也是整个安阳市人大代表中年龄最小的一位。

　　身着白色上衣的闫小心，出生于1986年，毕业于河南检察职业学院，读法律专业。她脚穿黑色的高跟皮鞋。“同事都说我不像这个年龄的人，偏成熟。”

　　开会期间，闫小心的名字留给不少人大代表很深的印象。闫小心说，很多人大代表都夸她名字好。“小心，小心，万事儿小心。”

　　毕业前，闫小心从没想过到基层当村官，倒是对当律师很有兴趣。但2008年毕业时，在现实面前，她选择了到基层当村官。2008年10月，经过考试，闫小心被安阳市选聘为第四批大学生村干部，到安阳县伦掌镇北孟村担任主任助理。

　　那天，她带着行李，走进北孟村村委会。推开门，村支书马土金和会计等人接待了她。简陋的办公室内，放着桌子椅子等基本用品。“还好我家就是农村的，对这儿还比较适应。”闫小心说。

　　在她眼里，以后的生活基本是，每天按部就班地工作，村里有啥事儿做啥事儿，领取每月800元的工资，做完“3年的合同工”。

　　读大学期间，闫小心从没当过班干部。她没预料到的是，以后自己的“仕途”会如此平坦，“太顺了”。

　　B 上任一个月当选村委会主任

　　村民说：老支书支持，我们就支持她。并且上届大学生村干部的确做得不错。

　　安置妥当，闫小心开始了村官生活。村里正开展农村新农合工作，她挨家挨户给村民做工作。

　　闫小心的勤奋，马土金看在眼里。老马发愁的是，北孟村要进行第六届村主任选举了。已经有12年了，村里都没有村委会主任了。北孟村有800多人，上世纪70年代初因修建岳城水库迁移至现址。村里没有一个企业，人均只有二分多地，村民靠外出打工维持生活。提起选举村委会主任这事儿，一李姓村民看起来并不热心。“当村主任干啥，不如外出挣钱。”

　　当了20多年支书的马土金回忆说，刚开始，村民还都蛮热情，第一届村委会选举，有三人竞选，但最后无人达到当选票数，次届依然如此，此后村委会主任换届选举，都没人参与竞选了。村委会主任这个位置，就这样一空12年。

　　“不能每届都空着吧。上一届大学生村干部，在这里做得很好，文化素质高，对村里工作有所推动。”马土金决定力推闫小心。

　　50多岁的马土金弄了张大红纸，在墙上贴上了动员帖：闫小心是我村的大学生村干部，工作很热情;北孟村也需要一名女干部，希望大家能够支持她的工作。

　　李姓村民说，看到这张动员帖后，他选了闫小心。“老支书支持，我们就支持她。并且上届大学生村干部的确做得不错。”但至今，闫小心究竟在此做过哪些工作，他并不清楚。“天天忙着上班，没空关心。”

　　上任一个月，闫小心当选为安阳县伦掌镇北孟村村委会主任。

　　一大学生村官评价说，北孟村是个移民村，没有形成强大的派系之争，更使得她有机会脱颖而出。在不少人眼里，北孟村特殊的政治背景等，成就了闫小心的顺利“仕途”。

　　在马土金眼里，“如果有其他人来此工作，也一样会被推选为村委会主任的”。

　　C 顺利当选市人大代表

　　闫小心：如果一个东西你付出很多努力去追逐，那么获得后会非常开心。相反，则不然。

　　当选村委会主任后，闫小心白天上班，进行村里的基础建设，或者参与计划生育工作，周末有空就回家看望父母。她家在安阳县许朴村，父母务农，家离北孟村并不远。

　　马土金说，她很有眼色，为人处世很好，工作也很勤奋。这一评价，在安阳市委组织部和大学生村官中，也得到了认同。

　　很快，考验闫小心的时刻到来了。大学生村官任职期间，一个很重要的工作是带村民创业。“闫小心属于那种敢想敢干的人。”马土金说，她从家里拿了1万元，与别人筹集资金10余万元联办了一家服装加工厂。服装厂主要是制作一些儿童服装，服装厂开办后，远近40多位留守妇女在这里工作。服装厂刚刚开始经营，闫小心说，经营情况还不是特别好。

　　闫小心迅速当选村主任和创业的事情，已被组织部门开始重视。2009年3月，闫小心接到一张表，被告知市里要选举人大代表。“当时毫无心理准备，但也没有太高兴。”闫小心填下了自己的资料。

　　事情很快确定下来。3月30日，闫小心以有效票262票，赞成票260票高票当选为安阳市十二届人大代表。

　　说到此事，闫小心并没有感觉特别开心。“很平静。如果一个东西你付出很多努力去追逐，那么获得后会非常开心。”相反，则不然。

　　D 偶然还是必然?

　　闫小心的案例，是否具备可复制性?基层大学生困惑的无实权问题，是否会逐步破冰?

　　对此事，安阳市委组织部颜革新说，闫小心当选人大代表一事，偶然中有必然，必然中有偶然。

　　“这跟她迅速当选村委会主任有很大关系。安阳不少村官也办有自己的养牛养殖场，工作做得都很不错，只是很少人有这么好的机遇。”颜革新说。“这与当地想推出典型，也有一定关系。”坊间一位不愿透露姓名的人士说。

　　记者上网查阅资料发现，在北京、安徽等多地，有不少大学生村官当选人大代表的案例。而今年，安阳有3名大学生村干部当选人大代表。

　　一个问题是，在基层工作的大学生的上升通道是什么?闫小心的案例，是否具备可复制性?基层大学生困惑的无实权问题，是否会逐步破冰?“闫小心的案例具有可复制性。”颜革新说，她的案例，对其他大学生村官来说，具备典范性意义。

　　在上升通道上，特别优秀的大学生村官将有机会被提拔成乡镇副科级干部。省委组织部乔姓处长说，按照中央的意思，以后乡镇干部将很大可能必须从大学生村官中选拔。

　　此外，每年，政府还会专门针对大学生拿出专项指标，通过考试的方式，将大学生村官输送到政府部门各个岗位。在面向全省进行的事业单位人员公选上，大学生村干部也会获得相应的加分。

　　现在，很多人认为，闫小心可以通过此机会敲开政治生涯的大门。闫小心则更希望踏实地过好每一天。“这些表现好当选为人大代表的大学生村干部，将来成为省部级领导也有可能。”乔姓处长说道。（央视网）