对大学生村官队伍的监管和廉政教育不容忽视
前段时间,看到一则新闻:四川省简阳市一名25岁女大学生村官辜某在征地拆迁工作中,利用职权帮助亲戚、朋友多丈量房屋和地面附着物,套取国家征地补偿款80余万元,并从中获取“回扣”,最终被判入狱5年。这条新闻立即成热议,当然,焦点肯定不是这80余万元数目,而是这名年轻的“大学生村官”。“小荷才露尖尖角,便有贪腐上身来”。25岁的“女大学生村官”成贪污犯的悲剧,让人深觉悲哀和思索:“一个出顾茅庐的“大学生村官”居然这么大胆?“大学生村官”本是到基层服务“三农”,怎能做出这般侵害群众利益的事情?大学生村官是高素质的人,怎能与他人同流合污呢……”?深究其原因,主要表现在以下几个方面:
一是当地政府管理的缺失。虽说大学生村官的人事档案都由组织部门管,乡镇和村共同管理和培养,但是实际上却处于没有部门管理的状态。就如食品安全,很多部门监管,到最后是无人监管。
二是权力没有得到有效的监督。没有看到“小小村官”手中的权力,相关部门更没有因地域和环境约束其权力,对其监督。同几乎所有的贪污犯一样,年轻的女大学生村官堕落的轨迹,依旧是沿着手中有“权”,“权力”得不到有效监督,起了贪念,伸了黑手,同时便毁了自己美好的前程。
三是“大学生村官”廉政意识缺乏。许多人认为“大学生村官”就是一个“芝麻官”都称不上的小官,不是国家公职人员,手中权力小、或者没有权力,对其廉政教育尚早,根本不需要,从而忽视了防微杜渐。所以当权力、金钱等利益诱惑时,往往把握不住自己。
要加强对“大学生村官”队伍的监督管理和廉政教育,应从以下四个方面着手:
一是采取多种形式,强化廉政教育。要充分发挥当地政府组织部管理,乡镇党委安排学习等多种途径,通过集中培训,典型引导等多种形式,让大学生村官树立起正确的人生观、世界观、价值观。
二是健全规章制度,强化目标管理。为真正把大学生村官管好用好,要切实加强对大学生村官的日常管理和监督。健全管理制度,要把对大学生村官的管理纳入到乡村干部管理的范畴,制订出学习制度、工作例会制度、日记制度等具体的管理制度。同时加强考核监督。通过签订聘用合同规范约束大学生村官行为的同时,专门建立大学生村官工作实绩档案、廉政档案,重点做好大学生村官的管理和考核,把结果作为奖惩、调资、续聘的重要依据。
三是立足长远发展,探索激励机制。把那些愿意服务农村、服务农民、为新农村建设奉献青春年华的大学生选拔好、管理好、使用好。要逐步探索建立一套有利于优秀人才脱颖而出的选拔激励工作机制,通过考录、转任等多种途径把部分优秀村官选拔到更能发挥其作用的工作岗位上来。也可设立创业基金,鼓励与引导大学生村官创办经济实体,让“村官”体现价值,实现自我。
四是创造宽松环境,改善工作生活条件。要结合当前农村实际,采取更加灵活多样的方式,通过多种途径解决他们的工作生活问题,让他们吃的安心、住的放心、工作的舒心。一方面使他们对党和国家、对人民群众怀有一颗感恩的心,有利于更好地开展农村工作,另一方他们的生活问题也得到有效解决,积极性得到了充分调动。
(据湖南省汝城县纪委信息)
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