再论大学生村官大规模选派的必要性
事实上,自从2005年北京出现第一批5000名大学生村官,国家对大学生支农,支教和其他农村等薄弱行业和方面进行知识人员的支援是持积极肯定态度的,先后出台了一些有关文件,在这样的形势下,各个省和地区纷纷组织考核一些大学生下乡,或做村官,或做教师,或做医生等不一而足,如河南省为引导和鼓励大学生面向基层就业,就决定从去年年起,用3年至5年的时间,为全省每村配备一名大学生村干部,力争五年内村村有大学生“村官”。 其他省份也不例外。
确实,与中央某些预期的那样,近年来一批年轻有知识和开拓精神的大学生进入农村广阔的天地肯定起到一定的作用,给予农村基层干部输送一批新鲜血液,一些方面有利推动农村的现代化和新农村建设,但这同时也不能不使我想起来几十年前的成千上万的知识青年上山下乡的情形,在此,本人并非对大学生村官等新生事物有什么偏见,而是持着对历史以及大学生们高度负责的态度来探讨一下二者之间的区别与联系,或许能够为政府类似方面决策带来一些启发。
首先我认为它们在产生的社会背景上有十分相似之处,都是在知识无用论的前提下发生的一个现象,前者知识青年下放农村,与当时知识越多越反动的舆论环境有直接联系,是响应毛主席的号召到农村广阔天地接受农民伯伯再教育,以劳动改造为目的的一次大规模的学生运动,今天大学生下乡直接的原因也是社会大背景下知识无用论的抬头,并且根本表现在就业缺乏空间,生存发生问题的情况下政府不得已而为之的下策,虽然主流宣传上叫好声一片,但事实上,社会各界反映的声音并不一样。
显然,不同的地方现代大学生跟上次的知识青年上山下乡其艰苦程度不可同日而语,改革开放30年,我国城乡发生了翻天覆地的变化,有些偏远农村尽管改变不大,可是仍然各方面条件要比原来要好得多,况且现代大学生村官绝对不要干强体力活,作为脱产干部工资待遇也不低,象北京大学生月薪已经达到2500元人民币,一般时间不低于三年。三年期满可以要求回到城市或者其他地方发展,政策上比起上一次的知识青年下乡更加多的优惠,起码用不着出现以前下放知青要接受农民低层次再教育的尴尬局面,这也说明党和政府对年轻一代大学生的再就业与成长表示无比支持和关心。
不过学生娃不会在农村吃大苦,待遇也不低,不等于说明大学生做村官就有必要!下面我便着重探讨一下大学生做村官的不良因素,此纯粹为个人观点,以求抛砖引玉。我认为对于大学生村官不能够仅仅从表面上看他们的热闹,如此大规模的下乡行动必然会影响一代年轻人的发展,甚至整个民族的心灵深处产生后遗症,上一次年轻知识分子的下乡结果今天我们看来是失败大于成功,很多本来应该继续接受文化教育和素质锻炼的年轻一代匆匆打起来背包向农村代替农村简单劳动力来使用,完全是一种愚蠢的行动。那种在失落的农村情绪中成长的一群回城老知青至今回忆起来依然有不堪回首的感觉!
而现在大学生经过国家和政府几十年的高等教育倘若仍然不问青红皂白统统下乡,势必造成新的浪费,并且更加重要的是对于大学生村官还有是否能够胜任工作和愿意真正扎根农村的疑问,其中才初出茅庐的大学生能够干好村官吗?回答是不容易,原因有下面几点:
1,是村官尽管是中国最小的行政单位,可是工作却非常复杂,没有任何工作经验的毛孩子想领导好素质参差不齐的农民们纯粹属于天方夜谈,毕竟作为直接面对社会尖锐化矛盾的村官实在不容易,可以这样说官越大越好当,越小的官没有多大权力不仅老百姓不买帐,工作也难做。一般老油子本地村官都头痛,何况那些娃娃兵?
2,是大学生人生地不熟,甚至对农村和农业生产就是一窍不通,这样的村官还是不能够一次性的做村长,得做副职一段时间有人带才好,怕不扎下去没有三年根本不能够担当重任。等三年后他们刚刚适应农村环境,又要大多数都返回城市,势必形成完全走过场的“面子工程”!
3,是当前下乡的大学生村官最高每月2500的月薪全年就是3万,这对于贫困地区可是一个不小的数目,农村本身便是需要减负的地方,资金从哪儿来?要本地出是否容易引起老百姓的不满,会不会产生进一步的抵触情绪?这些都是问题!而由上面出也不符合市场经济的效率原则,广大纳税人没有理由去随便为大学生村官学费买单!
4,大学生身份十分难确定,组织管理和政治出路等无法落到实处!此外,村组织里以及和乡里关系复杂,岂是一个个外来的毛头小孩能够把握中国官场的风云?这样的环境下大学生村官难以作为,其中有自身的原因,也有社会的原因。更加有官场潜规则的原因!
最后,大学生是否愿意真正扎根农村才是根本,再有知识青年整日回味城市的繁华生活如何安心工作?他们的前途甚至婚姻怎么办?找个女孩谈个恋爱都难,据了解,一份调查资料表明,有60-70%不愿意长期呆在农村,因此我们不能够把这些大学生孩子看成为一个政策机器,他们也是平凡的人,平凡的人一切衣食住行以及个人前途都要考虑,并不是仅仅把他们象赶鸭子下水一样赶到农村就行。据报道,近10年来,四川先后选派了8600多名大学毕业生到村(社区)工作,但统计显示,在村(社区)工作的大学生流失率高达70%以上。
有人撰文认为我们当前的各级党政干部队伍中,不缺高学历者,也不缺精明强干者,最缺的是有基层实践锻炼经历的人,特别是缺少直接担任过村官、与最为基层百姓零距离“亲密接触”的干部。十万大学生当村官,将会给今后选拔有实践经验的党政干部储备人才。这话说说可以,给予那些热心村官事业的年轻大学生一些希望也行,但在组织上能够直接提供制度保障吗?毋庸讳言,他们和公务员考核制度的冲突就无法协调,不要说其他了,我看与其让历史上的土插队盲目卷土重来,浪费人力,物力以及孩子们的大好青春年华,不如给资金给政策妥善安排这些知识娃娃积极创业,包括到农村创业,选拔村官以及后备队还是从当地的致富标兵中选拔比较理想,找当地高中毕业生和退伍军人担任也比较合适,甚至本地出来的大学生来担当更加好,奈何要大张旗鼓地盲目地把一些根本和农村就是水乳不融的外地或者城市大学生派到农村当村官呢?何必一定要赶这些大学生千军万马往公务员这条并不宽阔的道路上赶呢?别以为农村贫穷,农村人没有文化,可是矛盾一点都不能够轻视,激化起来动手的都有,我看还是不要让这些毛孩子去蹭农村的混水!上一次大规模知识青年下乡酿成的人生悲剧就是一个教训!鲁国平
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