《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于昨天发布，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。

首先当然是农民，这是确保农业稳定发展、农民持续增收的一剂强心针、一颗定心丸。

    其次当代大学生村官。去年以来，千百万大学生村官到村任职，本次一号文件又提出“稳步推进高校毕业生到村任职工作，实施一村一名大学生计划，完善长效机制和政策措施”。

    再次是村干部，本次一号文件提出“创新培养选拔机制，选优配强村党组织书记”。规定按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求，以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬，并根据实际情况建立业绩考核奖励制度，逐步解决好村干部养老保障问题，加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。不仅提出村干部目标责任制制、考核奖励机制，而且提出对村干部的退出关爱机制。