四川深化改革出台六举措提高选人用人公信度
近日,四川省委组织部在深入分析2010年度组织工作满意度民意调查反馈结果,总结经验、查找不足的基础上,研究提出了提高选人用人公信度新的六项举措。这是四川继2009、2010年后,第3年集中推出深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的重点措施。
四川从健全干部选任机制、完善换届政策等方面入手,高质量抓好市县乡领导班子换届工作。加强和改进干部选拔任用工作,建立规范的联系沟通和工作协调机制,重点在规范干部任用提名、完善任前公示、加强干部考察、防止“带病提拔”等方面完善措施、健全制度,形成《干部选拔任用工作规程》,严格换届工作程序。坚持把中央要求与四川实际结合,研究制定市、县、乡换届工作政策,着力在防止任职年龄层层递减、完善年龄结构、推进干部交流等方面提出新的政策和措施,通过政策导向促进换届工作健康顺利进行。
结合市、县、乡领导班子换届,四川实行省、市、县三级联动,统筹公选10名市厅级干部、200名县处级干部、1000名乡科级干部,即“十百千”工程。其中,公选省、市直机关和事业单位中层干部200名,面向优秀村干部、优秀大学生村官等群体定向公选一批乡镇领导干部,面向优秀乡镇党委书记定向公选一批县处级领导干部。进一步改进公选考试测评工作,引入职位分析,完善德才评价、履历评价、实绩评价,充分体现“干什么、考什么”。
实施从基层一线培养选拔干部“111”计划。四川在市、县领导班子换届中,实施干部上下交流任职“100人计划”,即从省级机关和企事业单位中选调50名优秀年轻干部到市、县任职,相应从市、县选调50名优秀年轻干部到省级机关和企事业单位任职。实施年轻干部双向互派挂职“1000人计划”,从省、市机关和县、乡基层单位,分别集中选派500名优秀年轻干部进行双向互派挂职。在乡镇党委换届中,采取定向公选方式,从全省优秀村(社区)干部、优秀大学生村干部中,挑选1000名担任乡镇党委委员。
四川以“提高选人用人公信度、加强干部关心爱护”为主题,以“三必谈”为重点广泛开展干部谈心谈话。对县(市、区)委书记、市县委组织部长,省委组织部部领导要分片分区进行全覆盖谈心谈话,督促他们查找问题、改进工作,提高选人用人公信度;对地震重灾区干部,省、市、县三级组织部门将普遍开展一次谈心谈话,听取他们的意愿呼声,帮助解决具体困难;对在换届中退出、调整和落选的同志,各级组织部门要进行一次谈心谈话,做好思想工作。
省市县大规模开展先进典型评选表彰宣传活动。四川提出结合开展创先争优和纪念建党90周年活动,在全省党员干部中广泛开展“我为党旗添光彩”活动。在“七一”前夕,省、市、县三级层层开展评选表彰活动,其中省委拟集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记。把表彰和使用结合起来,对受到表彰的先进基层党组织书记和优秀党员干部,符合条件的,大胆提拔重用。在省、市主要新闻媒体、互联网开辟专栏,宣传先进典型的模范事迹。
以严肃换届纪律、确保换届风清气正为重点,四川大力推进拓宽发现问题渠道、严肃查处问责、专题约谈整改等措施整治用人不正之风。派出督查组对各地换届工作进行巡回督促检查,实行换届纪律举报信访、网络专人负责,“12380”举报电话专人值守,把问题及时发现在过程之中。建立健全举报查核专办制、限时办结制和查核责任制,对违反换届纪律的举报,扭住不放、一件不漏,坚决做到有举必查、查处必果、失责必究。对组织工作满意度较低的地方的县委书记,进行专题约谈,督促解决存在的问题。在全省开展选人用人公信度情况抽查,有针对性地改进工作。(通讯员 川组)
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