米山镇位于高平市城郊，全镇37个村，现有大学生村干部36名，基本达到一村一名。近年来，米山镇紧密结合工作实际，大胆实践，积极探索，初步走出一条“强化管理抓培养、搭建平台强素质、鼓励创业展才华”的大学生村干部管理使用新途径。

　　加强管理培养，使其爱岗履职

　　大学生村干部有知识、有理想、有热情，但大都缺乏基层实践经验，农村工作水平有待提高。针对这一实际，米山镇从强化管理和培养入手，寓管理于服务，使他们切实增强了扎根农村、爱岗敬业、尽责履职的动力。

　　一是规范管理。成立了大学生村干部管理办公室，编印了《大学生村干部管理手册》，实行了“五统一”管理制度。统一考勤，大学生村干部每天8点半到镇管理办公室报到，领取《工作报告卡》后进村工作；工作结束后填写报告卡，并由所在村主干签字后于次日交回办公室存档，每月对出勤情况进行汇总通报。统一宣誓，要求他们进村工作前，集体宣读米山镇大学生村干部誓词。统一学习，实行一周一学制度，每周三下午集体学习，由党政领导、机关干部、技术骨干进行授课，不断给他们“充电”。统一着装，为大学生村干部制作了工作服，统一着装上岗，并佩带米山镇大学生村干部标徽。统一考核，制定了《米山镇大学生村干部管理考核办法》，群众对大学生村干部在村工作情况每季度进行一次满意度测评，年终进行百分制考核，同续聘、解聘严格挂钩。

　　二是加强培养。为了实现“大学生”向“村干部”的顺利过渡，一方面，建立了大学生村干部培养中心，通过定期举办培训班、外出参观学习、大学生村官“论坛”等形式，使其尽快熟悉和掌握党在农村的各项法规政策、农业科技知识、农村工作方法，引导他们学会处理农村一些复杂的社会问题，增长他们服务农民的本领。同时还在全镇实行了成长帮带制度：镇分管领导帮助，每月谈心一次，及时了解工作、思想动态，帮助他们解疑释惑；机关干部帮扶，通过政策指导、信息引导，传授农村工作经验，使其尽快进入角色；支部书记帮带，带领他们了解村情民意，确保参与村级管理。另一方面，我们借鉴高校管理模式，成立了全省首家大学生村干部党支部，由镇党委书记担任支部辅导员。党员大学生村干部参加党支部和任职村支部的双重组织生活，定期开展党日活动，促进了互相交流、互相学习，实现了自我教育、自我管理。今年以来，党支部发展大学生村干部党员2名，培养入党积极分子5名。

　　三是创优环境。为了使大学生村干部能够下得去、待得住、干得好、流得动，我们出台了《关于推进大学生村干部管理工作的实施意见》，各村都按照“有牌子、有桌椅、有书报、有电话、有版面、有柜子”的“六有”标准，配备了专门的办公设施和场所。同时，针对我镇村庄相对集中、交通比较便利的实际，统一为他们配备了电动车，集中安排食宿，提供生活必需品，定期进行体检，并缴纳了安全、医疗保险，享受镇机关干部同等福利待遇，为他们安心农村工作解决了后顾之忧。

　　搭建实践平台，促其快速成长

　　为了给大学生村干部创造更多的锻炼机会，让他们在新农村建设中发挥作用、提高本领，米山镇采取“分统结合、一人多岗”的办法，让大学生村干部除参与村级事务管理外，同时兼任农村工作“三大员”，为其快速成长、独挡一面搭起了台子、架起了梯子。

　　一是民生服务代办员。依托在全省首家成立起来的民生服务中心，利用大学生村干部年纪轻、热情高、有干劲的特点，安排他们兼任民生服务代办员，进村入户为群众提供手续代办、政策咨询、中介服务、文书代写、信息服务和技术培训等6大类56项服务，从而变坐等服务为上门服务，变被动服务为主动服务，变便民服务为民生服务，变一门式服务为一条龙服务，变管理型政府为服务型政府。为了方便群众办事，还在各村开辟公示栏，将他们的照片、电话、服务内容进行公示，逐户发放服务名片，群众一打电话，就可享受到大学生村干部提供的全程上门服务。目前，大学生村干部已累计为群众提供各类服务事项3500余件，发布中介信息500余条。

　　二是和谐社会推进员。米山镇对大学生村干部实行构建和谐矛盾纠纷周报告制，要求他们每周进村入户对各类矛盾纠纷进行排查，下周一要将本周排查出来的矛盾纠纷信息反馈到镇综治指挥中心。矛盾纠纷实行“一卡通”调处制，镇综治指挥中心对矛盾纠纷填写调处卡，一事一卡，大学生村干部为首办责任人，确实调处不了的，逐级向村民小组、支村两委、包村干事、包片领导反馈，持卡督办，直到办结为止。结合文明创建活动，他们采取文艺晚会、演讲赛、宣传栏等形式，大力进行家庭美德、职业道德、社会公德等宣传，今年还组织了公民道德先进个人评选活动，评选出爱岗敬业模范、见义勇为勇士、尊师重教典范等先进人物10名。

　　三是科学发展宣讲员。充分发挥大学生村干部知识面广、接受新信息快的优势，组建了学习实践科学发展观宣讲队，组织他们到市、县两级党校接受专题培训，并开展了“一月一讲”活动，每月深入机关、厂矿、农村、学校进行宣讲；同时，通过播放远程教育网、发放传单等形式，进村入户宣传惠农政策、法律法规、科技知识。目前，累计开展各类宣讲活动300余次，科学发展观的理念深深植根于广大农民群众的心间。

　　激发干事创业，让其施展才华

　　建设社会主义新农村，需要一批高素质的干部队伍、专业性的服务人才、知识型的创业能手。为了让大学生村干部在农村这片广阔天地上施展才华、大显身手，米山镇实施了“创业成才”工程，通过压担锻炼、专业服务、扶持引导，使他们干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。

　　担当村上实职，培养后备干部。按照每个大学生村干部的专业和特长，予以明确分工，给位子、压担子，做到了工作有内容、肩上有责任。所有大学生村干部均在所服务村具体担当了宣传、文化、教育、卫生、团、妇等一项或几项实质性的工作，有16名还担当了村级资产管理委员会主任、副主任，全程参与村务、财务监督。为了加强基层组织，我镇出台了“十个一”工作机制和“两考三评”考核办法，要求大学生村干部做到“五个必须”，即农村党员活动日必须参加、村干部学习培训日必须参加、村级会议必须参加、村集体事务决策必须参加、财务审计必须参加，凡是没有大学生村干部参加的会议决议无效，从而确保大学生村干部参与民主管理、民主决策、民主监督，提高大学生村干部管理农村事务的能力和水平。

　　成立专业小组，提升服务水平。米山镇的大学生村干部，农林、法律、师范、医学、经济专业占到70%以上。为充分发挥他们的专业优势，更好地服务新农村建设，我们组织成立了4个“三农”服务小组，针对性地为农民群众开展服务。法律服务小组，重点为群众开展法律文书代写、法律知识宣传咨询等服务，其中有4名担任了米山法庭人民陪审员。农艺服务小组，重点开展园林设计、苗木花卉种植技术咨询指导等服务。教育服务小组，重点开展中小学课程辅导、升学知识咨询等服务。经贸服务小组，重点为农户提供农产品市场供求信息、劳动用工信息。他们高质量的专业服务，赢得到了干部群众的好评。

　　拓展发展空间，施展创业才华。一是走出去开阔视野。先后组织到江苏华西、山东烟台、河南新乡等先进地区参观学习，增长见识，培养创业意识。二是沉下去跟班学习。结合大学生村干部创业需要，有计划地安排到民营企业、调产项目跟班学习，增长创业技能。三是扶上马鼓励创业。在镇财政比较紧张的情况下，拿出50多万元，为大学生村干部创业提供资金资助。聘请专业人员对项目提供咨询论证，制定发展规划，进行技术指导。目前，全镇大学生村干部通过个人创办、领办、合作社等方式，改良和新发展优质果园250亩，新建温室大棚30栋，发展百头养猪、养羊场2个，创办手工刺绣、小农具等合作社2个，为近500名群众找到了致富门路，发挥了较好的示范带动作用。

　　米山镇通过对大学生村干部的创新管理，大学生村干部的素质和能力逐步提高，得到了干部群众的一致肯定。在去年两委换届选举中，有16名大学生村干部当选村委副主任、村委委员，2名当选为村党支部副书记；先后有4名考取了乡镇公务员和事业人员。今年“七一”，我镇大学生村干部李琳鹏被晋城市委表彰为“十佳大学生村干部”，大学生村干部党支部被高平市委表彰为先进基层党组织。

　　（米山镇）