云南昆明大学生村官田间地头体现价值
2008年,为了全面推进社会主义新农村建设、为农村引进留住一批人才,我市首次实施选拔大学生到基层任村官助理的工作。经过严格的考试和岗前培训,192名大学生被分配到我市的192个村委会担任助理:其中任村(社区)书记助理66人,主任助理126人。随着公务员考试竞争的日趋激烈,大学生“村官”成为很多大学生“曲线救国”的不二选择。
目前,2008年选聘的大学生村官已奔赴基层工作半年了。经过“磨合期”后,他们是否如政策号召的“下得去、待得住、干得好、流得动”?他们进了基层是否能真的解决农村基层干部队伍文化偏低、能力偏弱、后继乏人等问题?作为我市第一批大学生村官,他们坚持什么样的底线?又能给后来的村官留下什么宝贵传统?
勤奋——
叫干啥就干啥
从 2009年1月6日起,西山区海口镇海门村委会一楼的值班室变成了村官付文文的宿舍:一张新床,一张可以写字的桌子,闲时可以接待朋友的一张沙发,加上电视机、洗衣机、微波炉,这样的住宿条件在同批村官中算是“很优越”。每月交纳90元的补助后,他也能在镇政府食堂搭伙。对此,付文文心存感激,决心在村里干一番事业。
然而,十年寒窗后踏入社会的第一步就走向农村,满怀抱负的大学生们感受到了现实的残酷。与很多大学生“村官”赴任前想象不同,他们的“村官”职责范围大多是资料收集、数据统计、开会等事务性工作。“比较琐碎,基本上就是跟着村主任,他让我干啥就干啥,开始感觉跟发展农村经济没啥关系,但后来细想一下,初来乍道的,不勤快点怎么行。”一位不愿透露姓名的“村官”说。
“助理要做的事情很杂很多:人民调解员、护林防火员、各种文档打字员、宣传标语书写张贴员、端茶倒水打扫卫生、看门,顺带管理楼前小叶榕树和花草等等。”作为我市192名大学生村官中少有的硕士研究生,谈起半年来的经历,付文文一阵唏嘘后坦言,对大学生村官来说,能融进农村并被村民接纳和认可非常重要,当助理其实更多是在跑腿,这是一个必然的学习过程。
事实上,早在第一批村官上任前,昆明市人事局便采取请专家授课、乡镇(村)党组织书记现身说法等培训方式,用3天时间,对192名对高校毕业生进行上岗培训,及时帮助大学生做好“进村”前的思想、工作和生活等准备。村官徐颍有记笔记的习惯,到现在她还保留着岗前培训的记录。她说,通过岗前培训,她对当地农村的主导产业发展、农民增收渠道和重点工作等方面都有了一定了解,对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉。然而当实际干起来的时候,她才感觉到困难:在协调农民纠纷时,所有的知识似乎都变成了空白。
学习——
卷起裤腿就下地
见到潘锐斌时,他刚刚从村民的田里插秧归来,满手的泥还没有来得及洗去。“这段时间是我们碑棋村民插秧的时节,不好意思,有点忙!”经过半年的相处,潘锐斌已经把自己当作本地人了。
“来这以前,没有插过秧。”潘锐斌笑着说,由于碑棋村村民外出打工的较多,村里劳动力严重不足,农活都是农村妇女来做,很多农户家里面根本就忙不过来。他便和书记一起帮村子里面贫困农家插秧。“插秧真的是一个很累的活,这个季节有时候会下太阳雨,有时候还会被蚂蝗叮,最难受的就是一天下来腰酸背疼的,都直不起腰来。”
老家在山西寿阳的潘锐斌,半年前从云南财经大学法学专业毕业后,便来到东川区乌龙镇碑棋村委会担任书记助理。四个多月后,他的身份已变成了该村的副书记。角色的迅速转变,得益于他的不断学习。
“将干巴巴的法律条款说给村民,他们根本不听进去。”刚到村里,潘锐斌希望利用所学的专业给村民宣传法律知识。但很快潘锐斌意识到,村民根本听不进去。在书记的指点下,他开始结合案例进行讲述:在大街上搬个小凳子,遇到外出打工的村民便向他们讲述劳动法;调解时,遇到小学辍学的情况,便向他们讲述九年义务教育和未成年人保护法…… 潘锐斌自带的笔记本也帮了他的大忙。农忙时间,他白天在农户家忙,晚上又忙镇上的事情,但每天,他还不忘了用自己的笔记本上上网,学习下载些科学的种植、养殖技术,回头传授给村民。
“卷起裤腿就下地,打开电脑就上课”的潘锐斌就这样为村民逐渐接受。4月14日,镇上一纸任命书下来,潘锐斌被正式任命为村委会副书记。这让之前毫不知情的他受宠若惊。
“农村太需要大学生了。”在昆明大学生村官QQ群里,潘锐斌和很多村官进行过交流。虽然遇到了种种困惑和问题,但第一批大学生村官中除了一人因考上公务员解除合同外,最终都选择了留下,并开始逐步地融入农村节奏。
QQ群上,一位村官这样写到:“走上‘村官’的岗位,才使我真正认识到了理论与实践的差距,在学校时,总认为农村工作不就是耕田种地,发展农村经济而已。可通过近4个月的学习工作,才使我真正感受到农村工作的艰辛、复杂,农村干部的不容易,村委会的工作件件琐碎,却件件事关百姓利益,件件需要花功夫找方法;特别是在看到村干部们虽只领着自己三分之一的补助,但对工作认真负责并卓有成效时,使我很震撼、很感动,所以我们没有理由不学习,不勤奋工作……”。
评价——
村民认可大学生
大学生进农村当村官,这对于农村干部和村民来说还算是件新奇事。对驻村、驻队、挂职等概念有些麻木的他们,在与大学生的接触中逐渐发现了不同点:这群孩子文化高、脑子活、接受信息快,最主要是他们能够踏踏实实的呆下来与村民打成一片。
“一个毛小伙,还是外地的,肯定呆不长。”碑棋村委会的张书记开始并没有对大学生村官报多大的希望,但很快,村官的表现让他改变了印象:潘锐斌不但干工作任劳任怨,积极主动,还常利用自己所学所长,积极为农村经济发展出谋划策。在他们村里,大学生村官已被村民形象地称之为政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、档案管理员、村务协管员、活动组织员。
市人事局的调查显示,65%的村民很支持大学生担任村干部,明确反对的仅有2%。“大学生担任村干部,有着良好的民意基础。”村民为大学生村干部打分时,43%的村民给了优秀,只有8%的村民评价不好。大部分大学生村干部已经被村民接受。
“大学生村官到农村有利于改善基层干部结构;大学生们思想活跃、善于学习,能促进农村经济的发展;同时,大学生进村任职,可帮助他们树立择业观。”昆明市人事局相关负责人表示,当初大学生村官的初衷是积极的,想为农民做事情、体现自我价值、丰富人生和献身家乡的想法占多数。经过半年多的实践,大学生村官的综合能力得到提升,为村民所认可。
据悉,2009年我市选聘高校毕业生到村(社区)工作的报名工作已经结束,1389个村(社区)岗位共吸引5966人报名,不出意外,6月份又一批大学生村官将会上任,届时我市14个县1591个村(社区),将提前实现“村村都有一名大学生”。
“他们的未来不是梦。”据悉,在建立完善大学生村官“准入”制度的同时,市人事局也正在拓宽大学生“村官”的未来之路,如:聘期满的大学生村官,可根据工作需要和本人意愿续签合同;在市、县、乡党政机关和事业单位招录(聘)公务员、工作人员时,加大招录(聘)大学生村官的比例;在村、社区换届选举时,推荐选举优秀大学生村官担任真正的村干部;报考研究生或第二学历;进入人才市场自主择业等等。
村官出路看上去一片光明,更多的昆明村官则在讨论“昆明第一代村官应该给后来者奠定一个什么样的传统”。在村官Q群上,一位村官说:“尽快渡过磨合期,勤奋和学习是必须的。‘村官印象’,从我们开始,从现在开始……”记者杜托报道
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