被誉“新知青下乡” 大学生村官“闹”温州
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■思考篇
黄丽慧
毕业于湖州师范学院
现任瑞安市陶山镇棠梨埭村村党支部副书记
1985年出生的黄丽慧,人如其名,秀外慧中,如果不是事先知道,很难让人把她这样一位如邻家女孩儿般亲切的“80后”跟“村党支部副书记”、瑞安市首届“十佳大学生村官”画上等号,但黄丽慧用自己的那股子韧劲儿做到了。
2006年毕业于湖州师范学院的她,毅然放下小学教师的教鞭,报考了大学生“村官”。2007年12月,黄丽慧怀揣理想走马上任,成为瑞安市陶山镇棠梨埭村的团支部书记。
黄丽慧没想到,自己到村里后的第一项工作是和计生员一起完成对本村孕龄妇女2008年度的孕环检查。对于刚走出校园未婚的她来说,提到孕环检、放环等计生词汇,自己都会脸红,怎么去做那些孕龄妇女的工作呢?万事开头难,黄丽慧鼓起勇气拿着一份20多页的名单挨家挨户地登门拜访,从村头走到村尾,忙到天黑才回家。对于那些外出经商的本村孕龄妇女,她要反复在电话里叮嘱督促她们就地做好孕检工作。经过不懈努力,全村环透率达到了98%,摘掉了原先全镇计生工作“落后村”的帽子。
工作上出了一点成绩,黄丽慧的干劲越来越足,她打报告向市妇联、爱卫办等部门要资金,于是,村里的“妇女儿童文化园”建起来了,500多米的后岸路和崭新的公共厕所也顺利竣工了……年轻的大学生“女村官”给村里带来了许多新气象。慢慢地,村民见到黄丽慧也热情起来了。“她是个好村官、好助手。”村长竖起大拇指肯定地说。
2009年3月,黄丽慧被陶山镇党委任命为棠梨埭村党支部副书记;2009年5月,黄丽慧获得瑞安市首届“十佳大学生村官”的荣誉,收获了村里和镇上的双重肯定,黄丽慧肩上的担子更重了。
□叶卉 文/摄
高海忠
毕业于江西宜春学院
现任瓯海区郭溪镇梅屿村任村主任助理
高海忠2008年考上大学生“村官”,到瓯海区郭溪镇梅屿村任村主任助理。梅屿村是个工业大村,外来人口超万人,高海忠平时除做台账、搞远程教育等工作以外,还要发挥自学法律的专业特长,协助村两委做好纠纷化解、综治维稳等工作。最近,他正忙着筹备镇里的村民运动会,忙完运动会,他也许就要告别他的“村官”生涯了,因为他已经顺利通过了公务员考试。高海忠觉得当“村官”很能锻炼人,学到了不少东西,他甚至曾和几个大学生“村官”设想过办一张《村官报》。□白锐/文 余日迁/摄
胡明快
毕业于浙江大学宁波理工学院电子信息专业
现任永嘉县岩头镇苍坡村村主任助理
因为村委会办公室正在修缮,胡明快的办公桌临时放在苍坡村村长家的客厅里,电脑则放置在二楼。这个毕业于浙江大学宁波理工学院电子信息专业的大学生“村官”,目前的工作范围是村里的党建和计生工作,业余还读着函授,与所学专业唯一的联系就是,他和几个大学生村官朋友一起创办了“温州大学生村官网”。网站除了各村镇新闻外,还有考试信息、休闲论坛等内容,而且更新频率很高,在大学生“村官”中已有不小的名气。
午后,胡明快在村子里古老的街巷中穿行,和遇到的村民打招呼,顺便聊聊家长里短。小朋友骑着三轮车载着几个西瓜路过一个小门槛,胡明快上前推了一把,小三轮稳稳地过了槛,一个下坡,幸好胡明快没松手,紧接着拽了一下。李家阿婆在晒杨梅干,她拉着胡明快说,村后山上新修的公路阻断了她上山的路,而山上还有自家的几棵杨梅树和桃树。胡明快说,这件事镇上已经知道了,会很快帮助解决的。
在村子里转了一圈后,胡明快也能有一些属于自己的时间,在安静的古村里找个角落看看书,或者就是简单地散散步。晚上,他会回到岩头镇上的宿舍,镇上比较热闹,还可以有一些年轻人的夜生活。而周五下班后,他就回到中塘的家里过周末。
胡明快说,自己太年轻,没有经验,很多时候只能做个“小跟班”。不过因为出身农村,适应起来还挺快。跟他同批考上村官的大学生中,已有大半通过公务员考试等途径转行。大学生村官没有编制,收入也不高,胡明快对今后的职业生涯,也有着自己的努力和期待。
□清水/文 魏一晓/摄
■延伸阅读
新时期
“知青下乡”
“城市像欧洲,农村像非洲”,城乡强烈反差是“中国之痛”。温州城镇化水平达到60%,但仍是一个农业人口大市,城乡农村发展不平衡,在这样的大背景下,大学生下乡当“村官”,有着多重现实意义。
“由于长期的人才外流,农村基层组织人才匮乏,素质亟待提高。”市委组织部人才办工作人员郑祥滩告诉记者,现在我市不少村级组织,干部队伍文化水平不高,老化现象严重,严重制约了农村的发展。而大学生们知识丰富、思维活跃、有创新精神,能起到很好的弥补与带动作用。举个最简单的例子,大学生“村官”上任,农村信息化工程就有了保障。
近年高校毕业生一年比一年多,就业成了沉重的话题。2008年温州高校毕业生超2万人,今年预计更多,而全球金融危机又令温州企业招工能力持续减弱。“在此情况下,高校毕业生当‘村官’是不错的出路。”温州大学经济学院副院长张一力认为,大学生下农村、进社区,不仅可锻炼能力,还有创业与升迁机会,这对整个职业规划都有好处。
大学生“村官”的另一层意义是打造基层行政人才储备。温州社科联副主席洪振宁认为:“高校毕业生社会经验太缺乏,到农村去,有助于了解国情、市情,从人才的成长角度来讲,这对日后走上更高一级领导岗位有莫大的帮助。”
为吸引更多优秀人才到大学生“村官”队伍中来,政府部门推出不少优惠政策。我市规定,从2009年开始,工作3年以上、年度考核称职的“村官”,在市、县两级机关公务员以及事业单位工作人员招考中,笔试成绩加5分,同等情况优先录取。“村官”待遇不低于当地在岗职工平均工资,除享有养老、医疗、失业、工伤、女职工生育等“五险”外,还享有意外伤害商业保险。财政相对富足的县(市、区)发放岗位补贴,一些经济强村还享有村级奖励。
大学生“村官”还享有自主创业的政策扶持,工商、税务将给予优惠待遇。目前,我市大学生“村官”创业已出现好苗头,泰顺的周荣伟创办蔬菜合作社就是一例。更值得一提的是龙湾的“村官创业扶持基金”,由该区农村合作银行每年提供1000万元的创业贷款,区科技局每年提供100万元创业项目资助,指导和帮助高校毕业生基层创业,不仅留住大学生“村官”,更带动了村民共同发展致富。
早在1919年,李大钊便在《青年与农村》一文中呼吁青年“到农村去”。广袤农村的确需要更多有胆识的年轻人去开拓。有人把21世纪的大学生“村官热”与上世纪60年代末知识青年“上山下乡”相提并论,虽然时代背景不同,但让知识服务乡村、让乡村得到更大发展的用心却是一致的。□白税
■采访手记
莫把“村官”真当官
自2007年首批亮相后,温州大学生“村官”总体情况不错,基层时有好评,然而,记者在调查采访中,也发现了不少问题。
一部分大学生“村官”自身定位不准确,“官”字当头,摆在驻村干部、农村指导员的位置,抱着督导的心态,不能很好融入村两委工作。有的“村官”的知识结构、成长经历与农村工作大相径庭,不能很好地和农民交流沟通。有的刚到任时满怀激情,到农村后发现实际情况不如想象的好,情绪就从“高涨”滑向“低落”。
也有相当一部分高校生是冲着公务员、事业单位招考优惠政策去当“村官”的,他们中有人甚至放弃原来待遇不错的工作。这部分人没有服务农村、扎根农村的思想准备,只是把村官当跳板、当镀金程序。
在如何使用大学生“村官”上,也有一些乱象。有的乡镇把高校毕业生截留在机关部门,或当驻村干部,没有真正落实到村里去。有的乡镇没有明确岗位职责,对到任大学生“村官”放任自流,大学生“村官”神龙见首不见尾,有的竟跑到企业、学校兼职去了。
“大学生‘村官’是新事物,目前有一些问题也在情理之中,我们将加强引导和管理。”市委组织部有关人士表示,大学生不宜把“村官”当跳板,更不宜带着官本位思想走马上任。其实,“村官”不是官,而是一个带着泥土气息、接着地气儿的服务岗位,一个农村创业的绝佳平台。我市接下来将加强大学生“村官”培训,定期开展专项督导,力争把他们打造成温州新农村建设的生力军。□白税
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