2009年浙江金华大学生村官政策解读

来源:金华日报 作者:李俏红
    2009年3月24日,金华市委组织部和金华市人事局联合出台了《金华市选聘到村和社区工作高校毕业生管理办法(试行)》。记者平时经常在网上遇到一些高校毕业生询问如何报考村官、村官平时要做些什么事、待遇如何等问题;而跑到农村,又经常听见大学生村官问,三年后我们是不是就被解聘了?组织上对我们如何考核,我们的人事档案如何保管等问题。如今新政策出台了,应广大青年读者的要求,本刊特意做个解读,希望给大家更多的信息。

  ■考大学生村官需要哪些条件?

  选聘对象为全日制大专学历以上普通高校毕业生,原则上以本地生源、户籍为主。具体条件见每年的选聘公告。

  参加“三支一扶”、“志愿服务我国西部计划”和“我省欠发达地区计划”活动期满的本市生源毕业生,本人自愿且具备选聘条件的,可任选生源地或本省服务地的一个岗位报考,简化选聘程序,直接通过考核方式予以聘用。具体程序按照上级有关规定办理。

  ■大学生村官考试的程序是怎样的?

  考试时间一般定在每年5~7月份,以县(市、区)为单位统一组织,也可根据需要由市里统一组织。要通过发布公告、组织报名、资格审查、笔试面试、体检考核、公示聘用等程序。

  ■大学生村官的聘任期为几年?

  对高校毕业生实行劳动合同管理,由所在乡镇(街道)与其签订劳动合同。劳动合同一般3年一签,实行3个月试用期。合同期满,经所在乡镇(街道)考核合格,双方协商同意,报请县(市、区)组织人事部门审定,可继续聘任。

  ■大学生村官有哪些职责?

  高校毕业生试用期满经考核合格的,可以安排村(社区)党组织负责人助理、村(居)委会主任助理、村经济合作社社长助理、村(社区)团支部书记、妇代会主任、文书等职务。村官“岗位在村(社区)、工作在村(社区)”,要根据自己的工作岗位,明确相应工作职责,充分发挥作用。

  ■大学生村官培养使用政策如何?

  各县(市、区)对新录用高校毕业生统一组织上岗培训,时间一般不少于一周。培训内容包括党在农村和社区的方针政策、“三农”工作的法律法规、基层工作实务等,并利用党校、高等院校、社会中介培训机构、农村党员干部远程教育平台等培训资源,增强培训效果。成立“大学生村官”顾问团,与高校毕业生结成帮扶对子,谈心交心,传授工作经验,提高其实际工作能力。

  ■大学生村官如何考核?

  每年由县级组织人事部门组织乡镇(街道)对高校毕业生进行年度考核,根据其工作表现,分别确定为优秀、称职或不称职。对严重违反工作纪律、不安心基层工作的村官要依照合同规定及时予以解聘。合同期未满本人要求另行就业的,可根据合同规定并结合实际情况,予以提前解除合同。提前解除合同不享受相关待遇。

  ■大学生村官的薪酬怎么定?

  《管理方法》规定,村官聘用期间,大专学历的高校毕业生年总收入一般应不低于当地上一年的在岗职工平均工资(含规模以上私营单位)水平,本科及以上学历的年总收入应高于这一标准。试用期间的薪酬,由各地另行确定,并在劳动合同中约定。

  村官薪酬要逐月按时发放。各地可根据实际情况,安排一定的经费用于年终奖金,并与年度考核相挂钩。各地要建立体现高校毕业生年资和工作业绩的工资正常增长机制,具体标准、额度和办法由各地自行确定。

  ■大学生村官待遇保障如何?

  聘用期间,乡镇(街道)应按当地企业同类人员标准统一为其办理包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类社会保险和人身意外伤害商业保险,并办理住房公积金。高校毕业生被国家和国有企事业单位录用的,由录用单位按照所任职务比照同等条件人员确定其工资待遇,并依据其在村(社区)工作期间缴纳的养老保险金年限,合并计算为工龄,在今后申报专业技术资格时,同等条件下优先评定。聘用期间,高校毕业生享受国家法定的休假。

  ■大学生村官人事档案如何保管?

  在村(社区)工作的高校毕业生,根据本人意愿,其户籍可落户在所在县(市、区)或乡镇(街道),人事档案由县(市、区)人事部门管理,党团组织关系转至所在村(社区)。

  ■大学生村官报考公务员有哪些优惠政策?

  从2009年开始,县(市、区)、乡镇(街道)机关公务员主要从选聘到村(社区)工作3年以上、且年度考核均为称职以上的高校毕业生中招考。选聘到村(社区)工作3年以上、且年度考核均为称职以上仍在村(社区)工作的高校毕业生,在报考我省的省、市级机关公务员时实行笔试成绩加5分,报考我省欠发达地区市级机关公务员的笔试成绩加10分。各地事业单位招聘工作人员时,对选聘到村(社区)工作3年以上的高校毕业生,给予一定的政策倾斜。

  ■大学生村官报考研究生也有优惠政策吗?

  高校毕业生聘期工作表现良好、考核合格的,报考研究生可享受优惠政策。具体政策参照教育部等部门关于“三支一扶”和“志愿服务西部计划”项目的有关规定,对服务期满后3年内报考硕士研究生的,实行初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策。

  ■如何鼓励大学生村官创业?

  对高校毕业生自主创业的,各地要在研究制定技术支持、项目立项、资金投入、工商税收等方面给予优惠,在创业指导、政策咨询、项目论证、跟踪扶持等方面提供服务。要创造条件,鼓励和支持高校毕业生学习掌握各项农村实用技术、技能,使他们成为社会主义新农村建设的创业创新带头人。