卸任大学生村官:去留都需好政策
安徽歙县摸底调查显示:超过八成的大学生村官希望继续在村里干
一批大学生“村官”在安徽已干了一年多,他们将向何处去?
■投身
安徽黄山市歙县境内,有一个美丽的村庄,在青山秀水间,它是国内闻名的“三潭枇杷”产地──绵潭村。大学生“村官”杨俊森任绵潭村村委会主任助理。近些天,他忙着举办木虱防治培训班,到枇杷园现场指导果农科学用药、传授病虫害防治技术。
杨俊森2007年7月大学毕业,通过公开选拔,他怀揣“梦想”来到皖南山村当“村官”,任期两年。2008年,杨俊森被评为全国“十佳大学生村官”。
2009年7月,杨俊森这批“村官”的两年聘期将结束。他们的出路在哪里?
杨俊森在大学学的是园艺专业。到绵潭村任“村官”后,用3个月开展调查研究,他发现,村内枇杷产业的技术指导作用不够,市场信息不畅,竞争能力不强,发展资金不足,于是,他与村“两委”干部协商,发起成立“歙县三潭枇杷专业合作社”,订购了以“三潭枇杷──绵潭”为标志的包装盒。绵潭村第一次打出了“枇杷品牌”。
专业合作社把国家资助的项目引进村,并把县里的农业专家请到村里,同时购置了质优价廉的农资产品。结果,枇杷收获季节,外地车辆直接开进枇杷园,绵潭枇杷“跳”入了更大的市场。
■忧虑
“城市里人才济济,想干一番事业并不容易,而在农村的广阔天地,会找到真正的用武之地。”杨俊森说。
为了吸引大学生深入农村基层,各地相继出台了鼓励政策,如“考研加分”等。
“尽管有考研或考公务员可以加分的政策,但毕竟只有少数人能在离开大学2年后重新考回去……两年聘期结束后,我们这部分人将重新加入就业大军的行列。”在黄山市徽州街道丰乐社区任职的大学生“村官”黄婷说。
2008年爆发的全球性金融危机,打乱了许多大学生“村官”的规划。
黄婷说,“现在找工作真的很难。如果有专门面向大学生‘村官’的专场招聘会就好了。”
■留任
“眼下,超过八成的大学生‘村官’希望继续在村里干。”歙县人事局大学生“村官”管理办公室方和平告诉记者,他们的一项摸底调查得出这样的结果。
招商引资、创建工厂、发展商业……当初,几乎每一个大学生“村官”带着“改变一方面貌”的宏伟志向,走马上任。
记者走访了解到,目前希望留在村里干的大学生“村官”,普遍遇到的难题有二:一是缺可行性项目,二是缺创业资金。
光明村,坐落在我国十大名茶之一黄山毛峰的原产地。朱紫卫,担任光明村村委会主任助理后,曾设想养殖蟾蜍,即通过在茶园内养殖蟾蜍这一生物防治虫害的方式,解决农药防治茶叶虫害导致药物残留的问题,还能对养殖的蟾蜍进行加工出售,获取收益。然而,这不是一个“短期就能见效”的项目,因先期需要不少投入,又存在一定风险,养殖蟾蜍的计划搁浅。
担任歙县某村委会主任助理的张玉春创办的“中药材种植场”开张了,但她用“倾家荡产”四个字来形容筹资之艰难。种植场的开办,共支出16万多元,大部分资金是她向亲戚借的,父母帮助她借了些。
“眼下,农村可以得到由国家提供的多种生产补助资金或贷款,但大学生‘村官’享受不到。”张玉春说。县领导答应争取从农业综合开发资金中拿出一些,帮助她解决一部分启动资金,但要等到整完地将药苗栽下去后才能考虑。
方和平说,目前国内不少地方政府部门正在进一步完善相关政策,以利大学生“村官”扎根农村。具体说来:一是提供资金扶持,比如筹资设立大学生“村官”创业扶持基金,对大学生“村官”创业贷款给予贴息补助与奖励。二是搞好资讯服务,由农林、科技等部门的技术专家出面,担任大学生“村官”创业的经济和技术顾问,对大学生“村官”创业项目给予市场分析评估和技术指导。三是搭建载体平台,比如建立大学生“村官”创业实践基地和创业园等。
(记者王立武)新华社专稿
▲今年上海有近4000名毕业生考“村官”,这是考生们在查看考场位置图。
(新华社资料片)
北京为大学生村官谋7条出路
北京2006年选聘的首批大学生村官即将合同期满卸任。为解决其就业问题,北京市初步拟定7条措施,其中包括拿出一定数量基层公务员岗位,定向招录合同期满的大学生村官。村官们可以7选1。
有消息表示,目前北京市委领导正就完善大学生村官、社区工作者长效管理机制进行专题调研。目前,北京市已为这批卸任大学生村官谋划了7条“出路”,对于大学生村官择业、创业,也即将出台一系列优惠政策。此外,大学生村官报考研究生的相关政策也在研究中。
记者从部分区县人事部门了解到,首批大学生村官将有10%进入乡镇政府的事业编制,10%续聘村官助理职务。据悉,进事业编和续聘的全市统一笔试已于3月24日进行,题目包括50%的行政能力测试,50%关于农业问题的申论。
据了解,下一步的面试将由区县各乡镇自行组织。目前,已有区县完成了面试工作。
通州区人事局村官办相关负责人介绍,3年来通州共录取了900多名村官,其中合同期满即将卸任的首批村官有240名。
这7条“出路”分别是:
1、每个乡镇增加专项事业编制,选拔优秀“村官”继续派到行政村工作。
2、从合同期满的大学生“村官”中,选拔优秀“村官”续聘。
3、在鼓励“村官”报考中央国家机关公务员和本市面向应届毕业生录用公务员考试的基础上,再拿出一定数量的基层公务员岗位,面向合同期满大学生“村官”定向招录。
4、选拔符合条件的“村官”直接进社区工作。
5、鼓励企业招用合同期满“村官”,可申请享受岗位补贴和社会保险补贴以及小额担保贷款。
6、支持“村官”自主创业,可减免行政事业性收费,申请小额担保贷款。
7、各区县和各企事业单位,积极挖掘本系统和本地区就业资源,通过举办面向“村官”的专场招聘洽谈会等方式,努力为合同期满大学生“村官”提供工作岗位。
(据《新京报》)
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