重庆北培区健全三个阶段机制培养大学生村官

来源:新华网 作者:佚名

    2008年以来,北碚区先后分三批为农村选派大学生"村官"94人,驻村干部118人,支农、支教、支医人员174人,鼓励人才到基层一线去。北碚区针对大学生村官的特点,健全"选派、考核、使用"三个阶段的培养机制,让大学生"村官"在基层一线锻炼成长。

    做实"三个保障",让选派大学生安心扎根基层。以大学生"村官"为重点,区委、区政府从思想、生活、工作等方面为其提供保障。一是思想上"激励"。建立大学生村官党组织、团组织,为凝聚大学生村官提供组织保障。针对个别大学生"村官"刚到基层不适应的问题,建立"三个一"交心谈心制度,由所在村党组织书记每月与大学生"村官"开展一次面对面的单独谈心,所在镇街党(工)委书记每半年与大学生"村官"进行一次集体谈心,全区每年召开两次大学生"村官"专题座谈会,从思想上引导其融入基层。二是生活上"解忧"。区财政划拨308万元,成立"乡镇人才队伍建设基金",专户专管、专款专用。在按照公务员标准落实工资待遇的基础上,统一为大学生"村官"购买商业保险。各镇街本着"就近、安全、卫生"的原则,统筹安排大学生"村官"食宿,免费提供水、电、气等生活必需设施,配备电脑等学习设备,确保他们工作安心、生活舒心。澄江镇在全市率先为"村官"提供住房公积金账户服务。区委组织部建立大学生村官QQ群,团区委设立大学生村官心理咨询室,举办大学生村官联谊会,为大学生村官交流沟通,实现良性互动搭建了平台。三是工作上"引路"。广泛实施"泥腿子导师"工程,采取"3+1"手把手帮带模式,为每名大学生"村官"配备3名经验丰富的镇村干部作为"泥腿子导师"。镇街领导帮理论、驻村干部帮业务、村书记帮事务,为大学生"村官"开展工作给予帮助指导。通过帮带培养,大学生村官服务基层、服务群众的能力得到了普遍提升。澄江镇澄江村大学生"村官"陈晓艳在"能人书记"李永琪的带领指导下,充分发挥专业特长,帮助 "穷亲戚"赖禧太养殖肉兔,从市场调查、技术培训、联系销售等各方面提供帮助,现在赖禧太年收入达到了3万余元,从贫困户变成了致富能手。

    严格"三项考核",让选派大学生用心干在基层。北碚区把基层一线作为检验大学生"村官"的主战场,坚持"用业绩评能力、以民意看形象",靠工作考核和群众测评说话,通过"三看"的方式,"赛场选马"评比优秀人才。一看岗位履职"行不行"。北碚区每一位大学生"村官"在担任村党组织书记助理或村主任助理的同时,明确具体分管联系事项和工作职责,并实行公开承诺。同时根据大学生"村官"个人专长,开展"设岗定责",把当好"六员"(农村政策宣讲员、民情民意调研员、村级决策参谋员、民事办理代办员、矛盾纠纷调解员和农村党员远教站点信息管理员)作为基本要求,从履职情况看业务水平。蔡家岗镇三溪村大学生"村官"周波利用自己的财经专业知识,帮助村里把财务管理得井井有条。静观镇双塘村大学生"村官"胡冬娅积极参与"新农合"工作,连续两年超额完成目标任务,被评为镇级新农合工作先进个人。蔡家岗镇石井村大学生村官陈智强作为"矛盾纠纷调解员",为解决该村一户军烈属在征地中因土地承包经营权争议导致的补偿纠纷,前后几十次上门做工作,最终化解了矛盾,被军烈属称为善解矛盾的好"村官"。二看工作业绩"实不实"。镇村党组织有意识地给大学生村官交任务、压担子,尽可能安排他们参与招商引资、征地拆迁、市场营销、社会治安等重要工作及防险救灾、人畜防疫、扑灭山火等急难险重任务,在实践中检验综合素质。两年来,全区大学生"村官"参与抢险等急难险重任务220余人次,为国家和人民群众挽回经济损失80余万元。静观镇大学生"村官"积极帮助花农搞花木助销,在"腊梅节"自编自演展示走秀节目,吸引众多客商关注,当期签约销售合同近20万元。三看干群关系"亲不亲"。把落实"三项制度"和开展"三项活动"作为大学生"村官"的重要任务,每名大学生村官分别联系一户困难户、一户示范户、一户信访户,每周入户三天以上,在主动联系服务群众中接受群众检验,树立良好形象。童家溪镇同兴村大学生"村官"姚璐参加全区密切联系服务群众巡回宣讲团,并自觉把先进典型人物的精神转化为实际行动,多次入户走访慰问困难户。金刀峡镇响水村大学生"村官"林茜,把姓名和手机号码做成了连心卡,发给村民,24小时为村民开机,不管谁家有事,都尽力帮助解决。水土镇大地村大学生"村官"王瑞芳在落实"三项制度"的过程中大胆创新,整合各方资源,组织全村开展"五连心"活动,赢得了群众的一致认可。

    搭好"三大平台",让选派大学生全心服务基层。按照"因才使用、保证基层,逐级培养、发挥所长"的原则,坚持"不重背景出身、只看素质水平",把在基层工作干得好、作风形象好、群众评价好的优秀大学生"村官"选拔到各级干部队伍中来。一是专业水平高的充实到重点工作主战场。2008年选派大学生"村官"服务期满后,北碚区委组织部和区人力社保局经过综合评定,根据机关工作需要,结合个人专业特点,将重点工作急需的专业人才遴选到区经信委、区环保局等部门机关,并继续担任统筹城乡结对共建联络员,发挥专业特长。二是综合素质强的留任服务群众第一线。2008届选派的42名大学生"村官"服务期满后,有24人自愿申请继续留在基层服务,占总数的57.1%。在2010年村社区换届选举中,全区有8名大学生"村官"经"公推直选"当选为党组织书记,13名大学生"村官"当选为党组织副书记。三是特别优秀的纳入处级干部后备库。将政治素质好、发展潜力大、工作成绩显著、群众公认的8名大学生"村官",纳入镇街后备干部人才库进行重点培养。在镇街班子换届时,对工作表现优秀、业绩突出、党员和群众公认的,担任村主要负责人的大学生"村官",作为班子成员候选人进行推荐。